根據(jù)《自然資源部關(guān)于運(yùn)用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地的通知》（自然資發(fā)〔2024〕242號(hào)）、《自然資源部 財(cái)政部關(guān)于做好運(yùn)用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備有關(guān)工作的通知》（自然資發(fā)〔2025〕45號(hào)）、《廣東省自然資源廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省用于土地儲(chǔ)備的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作指引（試行）>的通知》（粵自然資函〔2025〕166號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，廣州市花都區(qū)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)土儲(chǔ)中心”）擬聘請(qǐng)一家符合資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供廣州市花都區(qū)2025-2026年度土地儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)咨詢服務(wù)。現(xiàn)就該項(xiàng)目向社會(huì)符合資質(zhì)的單位、機(jī)構(gòu)征詢報(bào)價(jià)，公告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：廣州市花都區(qū)2025-2026年度土地儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)咨詢服務(wù)

　　（二）采購(gòu)需求：

　　按照廣東省土地儲(chǔ)備領(lǐng)域申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券工作要求，本項(xiàng)目工作內(nèi)容包括專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目需求申報(bào)階段、發(fā)行準(zhǔn)備階段的材料組卷及其他技術(shù)咨詢服務(wù)，具體如下：

　　1.項(xiàng)目需求申報(bào)階段技術(shù)服務(wù)

　　（1）申報(bào)材料編制技術(shù)服務(wù)

　　①專(zhuān)項(xiàng)債實(shí)施方案編制技術(shù)服務(wù)。在項(xiàng)目需求申報(bào)階段，按照省、市土地儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券申報(bào)要求，結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)需求，對(duì)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目實(shí)施重要性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、項(xiàng)目資金籌措方案及使用計(jì)劃、項(xiàng)目收益與融資平衡情況、專(zhuān)項(xiàng)債券管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制、其他需要說(shuō)明事項(xiàng)等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債實(shí)施方案編制工作，并按照上級(jí)審查要求和修改意見(jiàn)進(jìn)行完善。

　　②提供事前績(jī)效評(píng)估技術(shù)支撐。按照省、市土地儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券申報(bào)要求，與專(zhuān)項(xiàng)債實(shí)施方案同步分析說(shuō)明項(xiàng)目概況、評(píng)估方式和方法、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估分析過(guò)程、相關(guān)建議、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容，并填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，并按照上級(jí)審查要求和修改意見(jiàn)進(jìn)行完善。

　　③項(xiàng)目規(guī)劃條件說(shuō)明編制技術(shù)服務(wù)。編制項(xiàng)目規(guī)劃條件符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的說(shuō)明。

　　④擬收回收購(gòu)存量閑置土地項(xiàng)目申報(bào)材料校驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。對(duì)照申報(bào)審核要求檢查校驗(yàn)佐證材料，對(duì)存在問(wèn)題的申報(bào)材料提出修改意見(jiàn)并積極協(xié)助解決，包括集體決策、依法收回文件或收購(gòu)協(xié)議、公示材料等。

　　⑤擬收儲(chǔ)的新增土地項(xiàng)目申報(bào)材料校驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。對(duì)照申報(bào)審核要求檢查校驗(yàn)佐證材料，對(duì)存在問(wèn)題的申報(bào)材料提出修改意見(jiàn)并積極協(xié)助解決，包括項(xiàng)目基本情況說(shuō)明、是否屬于服務(wù)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略或服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用情況、預(yù)期投資收益情況、預(yù)期實(shí)施效果等內(nèi)容。

　　⑥項(xiàng)目抵質(zhì)押、查封等情況說(shuō)明技術(shù)支撐服務(wù)。協(xié)助采購(gòu)方準(zhǔn)備項(xiàng)目抵質(zhì)押、查封等情況相應(yīng)的說(shuō)明及措施文件。

　　⑦閑置土地說(shuō)明技術(shù)支撐服務(wù)。對(duì)于涉及閑置的存量項(xiàng)目，協(xié)助采購(gòu)方準(zhǔn)備地方政府蓋章確認(rèn)的非企業(yè)自身原因造成閑置的證明文件和相關(guān)情況說(shuō)明文件。

　　（2）申報(bào)項(xiàng)目符合性核查技術(shù)服務(wù)

　　①申報(bào)項(xiàng)目與年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃符合性核查技術(shù)服務(wù)。核查申報(bào)項(xiàng)目是否納入經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)的土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃，已納入的項(xiàng)目提交證明材料。

　　②新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目范圍與土地批準(zhǔn)征收范圍核對(duì)技術(shù)服務(wù)。對(duì)比分析項(xiàng)目地塊與相關(guān)土地批準(zhǔn)征收文件的空間范圍，核實(shí)項(xiàng)目范圍是否全部位于征地批準(zhǔn)征收范圍內(nèi)，編制范圍說(shuō)明文件。

　　③廣東省自然資源廳自然資源市場(chǎng)與開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)備案確認(rèn)。協(xié)助采購(gòu)方確認(rèn)存量項(xiàng)目地塊是否納入廣東省自然資源市場(chǎng)與開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管子系統(tǒng)中的處置存量閑置土地清單，在清單的地塊協(xié)助完成市級(jí)政府確認(rèn)流程，提交截圖證明材料。

　　④為地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)填報(bào)（新增項(xiàng)目）的填報(bào)提供技術(shù)支撐并校驗(yàn)信息一致性。

　　⑤項(xiàng)目地塊GIS圖斑制作及屬性信息整理。按市級(jí)主管部門(mén)要求制作專(zhuān)項(xiàng)債地塊GIS圖斑矢量范圍數(shù)據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目申債信息填寫(xiě)圖斑屬性結(jié)構(gòu)表并與圖斑進(jìn)行掛接，制作矢量數(shù)據(jù)庫(kù)并上報(bào)。

　　2.發(fā)行準(zhǔn)備階段技術(shù)服務(wù)

　　（1）專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目募投報(bào)告編制和“兩書(shū)”校驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。在項(xiàng)目準(zhǔn)備發(fā)行階段，配合采購(gòu)人編制《土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目募投報(bào)告》，對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提交的《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》《項(xiàng)目法律意見(jiàn)書(shū)》對(duì)照上級(jí)審查要求進(jìn)行校驗(yàn)，反饋報(bào)告成果中存在問(wèn)題并提出修改意見(jiàn)。

　　（2）發(fā)行準(zhǔn)備信息系列表格填報(bào)技術(shù)服務(wù)。包括但不限于各級(jí)自然資源主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)的地塊詳細(xì)信息表、專(zhuān)項(xiàng)債券(土地儲(chǔ)備領(lǐng)域)擬發(fā)行項(xiàng)目表、資金需求情況表、專(zhuān)項(xiàng)債券擬發(fā)行項(xiàng)目支付方式明細(xì)表等表格的填寫(xiě)技術(shù)服務(wù)。

　　（3）其他發(fā)行階段必要的技術(shù)服務(wù)。按省自然資源主管部門(mén)發(fā)行階段審核要求，協(xié)助補(bǔ)充其他佐證和輔助資料，完成部系統(tǒng)項(xiàng)目備案等。

　　（三）合同履行期限：自合同簽訂之日起2年，或累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目達(dá)到18個(gè)。如申報(bào)項(xiàng)目不足18個(gè)，則按單宗項(xiàng)目的咨詢費(fèi)用分階段結(jié)算。（具體支付方式：（1）合同簽訂后，甲方下發(fā)工作聯(lián)系單，乙方向甲方提出申請(qǐng)，甲方收到乙方發(fā)票之日起5個(gè)工作日內(nèi)，辦理支付手續(xù)，向乙方支付單個(gè)項(xiàng)目的咨詢費(fèi)用的30%作為首期款。（2）乙方提交項(xiàng)目申報(bào)組卷材料并上報(bào)至市級(jí)自然資源主管部門(mén)后，乙方向甲方提出申請(qǐng)，甲方收到乙方發(fā)票之日起5個(gè)工作日內(nèi)，甲方辦理支付手續(xù)，向乙方支付單個(gè)項(xiàng)目的咨詢費(fèi)用的40%。（3）乙方提供技術(shù)服務(wù)后，甲方報(bào)送市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)或其他政府有關(guān)部門(mén)審查并通過(guò)審查后，以市政府或其他政府有關(guān)部門(mén)向省級(jí)主管部門(mén)正式報(bào)送的文件或涉及本批次專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目的發(fā)行文件作為項(xiàng)目服務(wù)的最終驗(yàn)收依據(jù)，在甲方收到乙方發(fā)票后的5個(gè)工作日內(nèi)，甲方辦理支付手續(xù)，向乙方支付單個(gè)項(xiàng)目的咨詢費(fèi)用的30%。單個(gè)項(xiàng)目的咨詢費(fèi)用=合同總價(jià)/18個(gè)項(xiàng)目。）

　　（四）預(yù)算金額：89萬(wàn)元（人民幣）；

　　最高限價(jià)（如有）：89萬(wàn)元（人民幣）。

　　二、申請(qǐng)人的資格要求

　　（一）參加報(bào)價(jià)單位應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

　　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　　3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

　　4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　　5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（二）在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織。

　　（三）本項(xiàng)目的特定資格要求

　　申請(qǐng)人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)（或以上）資質(zhì)和工程咨詢乙級(jí)（或以上）資信（國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定），提供資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

　　三、服務(wù)要求

　　中選單位應(yīng)盡職盡責(zé)，以專(zhuān)業(yè)精神開(kāi)展廣州市花都區(qū)2025-2026年度土地儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)咨詢服務(wù)，并保守在工作過(guò)程中所接觸到的商業(yè)秘密。

　　四、報(bào)價(jià)要求

　　報(bào)價(jià)單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況提交一個(gè)確定報(bào)價(jià)金額。

　　五、提交資料要求（包含但不限于以下資料）

　　（一）供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。

　　（二）書(shū)面報(bào)價(jià)單（加蓋公章）。

　　（三）資質(zhì)要求資料復(fù)印件（加蓋公章）。

　　（四）入駐政府采購(gòu)網(wǎng)。

　　（五）法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

　　注：以上材料均提供復(fù)印件。報(bào)名單位應(yīng)按上述順序裝訂成冊(cè)加蓋公章，報(bào)名單位須對(duì)提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有隱瞞或弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

　　六、報(bào)價(jià)方式

　　本公告不構(gòu)成采購(gòu)要約，如符合資質(zhì)且有意向單位可根據(jù)項(xiàng)目需求制定報(bào)價(jià)文件，連同資質(zhì)證明文件在限期內(nèi)報(bào)送至指定地點(diǎn)。最終項(xiàng)目服務(wù)單位由區(qū)土儲(chǔ)中心按程序選定。

　　報(bào)價(jià)資料報(bào)送時(shí)間：2025年8月21日17時(shí)30分前（逾期不予受理）。

　　地址：廣州市花都區(qū)迎賓大道5-1號(hào)廣州市花都區(qū)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心。

　　采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：王工，聯(lián)系電話：020-36932207。

　　七、本征詢報(bào)價(jià)公告未盡事宜的由廣州市花都區(qū)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心進(jìn)行解釋。

　　廣州市花都區(qū)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心

　　2025年8月19日