區(qū)安委會各成員單位：

　　現將我區(qū)2023年安全生產和自然災害情況通報如下：

　　一、各類安全事故、自然災害基本情況

　　（一）安全生產形勢：2023年，全區(qū)共發(fā)生生產安全事故31起、死亡32人，同比分別上升19.23%、113.33%（2022年同期事故26起、死亡15人），未發(fā)生較大以上生產安全事故。其中，生產經營性道路交通事故29起、死亡30人，占比分別為93.55%、93.75%；建筑施工領域事故（農村自建房）1起，死亡1人；商貿制造行業(yè)事故1起，死亡1人。安全形勢較為嚴峻。

　　（二）防汛防旱防風形勢：2023年，全區(qū)共啟動三防應急響應94次，其中防暴雨四級應急響應57次，三級應急響應30次、二級應急響應6次；防風四級應急響應1次，水務工程運行安全，沒有出現大范圍嚴重內澇和山洪、地質災害，無人員傷亡和重大財產損失。“三防”形勢基本平穩(wěn)。

　　（三）森林消防形勢：2023年，全區(qū)未發(fā)生森林火災，同比下降2起、過火面積減少41.7畝，森林消防形勢平穩(wěn)有序。

　　二、各行業(yè)領域情況

　　（一）農林牧漁

　　未發(fā)生事故。

　　（二）礦山和非煤礦山

　　未發(fā)生事故。

　　（三）商貿制造

　　事故1起，死亡1人。

　　（四）建筑施工

　　事故1起，死亡1人。

　　（五）生產經營性道路交通

　　  事故29起，死亡30人。

　　（六）其他行業(yè)領域

　　未發(fā)生事故。

　　（七）自然災害事件

　　未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害突發(fā)事件。

　　三、2024年主要風險特點分析

　　2024年要重點關注工礦商貿、交通運輸、建筑施工、消防安全等行業(yè)領域的安全風險，具體如下：

　　（一）工礦商貿安全風險。一是冬春季室內通風不暢，有毒有害氣體易積聚，中毒和窒息事故風險高。二是冬季氣候干燥，金屬、木屑、糧食、煤炭等粉塵易形成揚塵，人體和設備易產生積聚靜電，粉塵爆炸風險高。三是歲末年初、重點節(jié)假日前后企業(yè)檢維修作業(yè)多，作業(yè)現場風險隱患辨識不到位、安全防范措施落實不到位、員工“三違”等易引發(fā)事故，安全風險較高。

　　（二）建筑施工安全風險。歲末年終時期建設施工領域企業(yè)趕工期、搶進度情況增加，汛期強降雨和臺風等自然災害容易導致坍塌、物體打擊、高處墜落、起重機械傷害等事故風險加大，天氣寒冷消防火災風險增加。

　　（三）道路交通安全風險。農村、摩電、工程運輸車仍是交通安全關注重點。農村地區(qū)摩電酒駕、超員、不戴頭盔等多種違法集一體的行為時有發(fā)生，易造成群死群傷。部分運輸企業(yè)管理不到位，工程運輸車不落實“右轉必停”，轉彎“包餃子”事故危害嚴重。我區(qū)發(fā)生道路交通事故較多的路段為106國道、381省道。

　　（四）消防安全風險。我區(qū)城中村和“三小”場所、小作坊較多（獅嶺鎮(zhèn)尤為突出），違規(guī)住人、違規(guī)動火作業(yè)、電線亂拉亂接、逃生疏散通道堵塞、電動車違規(guī)充電等現象屢禁不止、屢查屢犯；2024年是我區(qū)放開煙花爆竹燃放后的第一年，因燃放煙花爆竹可能引發(fā)森林火情需要引起重視。

　　四、下一步工作建議

　　（一）做好重點項目推進工作。一是進一步完善鞏固創(chuàng)建工作成果，完成創(chuàng)建首批省級安全發(fā)展示范城市提升城市安全本質。二是全面開展安全生產治本攻堅三年行動，在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質等方面抓重點、補短板、強弱項；重點行業(yè)領域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關部門齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系；在2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現的重大事故隱患存量；針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效；全力壓減各類生產安全事故，牢牢守住不發(fā)生重特大生產安全事故的底線，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　（二）加大事故隱患排查整治力度。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門要嚴格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，積極開展隱患排查治理工作，嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行動；認真汲取近期各地發(fā)生的典型生產安全事故教訓，強化事故警示教育，舉一反三開展安全生產執(zhí)法檢查行動，強化綜合治理、系統(tǒng)治理，有效預防和遏制較大以上生產安全事故的發(fā)生；緊盯非煤礦山、粉塵涉爆、金屬冶煉等領域重點領域，持續(xù)開展隱患排查能力提升攻堅，有效防范各類生產安全事故。

　　（三）加強建筑施工領域安全風險防控。各鎮(zhèn)（街）、相關行業(yè)主管部門要進一步加強施工安全生產監(jiān)管力度，重點抓好樓盤建設、水務工程、交通建設、產業(yè)園區(qū)建設等大型工程項目的安全管控，嚴格落實備案監(jiān)管措施；要突出對農村自建房建設的巡查監(jiān)管，杜絕監(jiān)管盲區(qū)；要加強系統(tǒng)性分析和研究，對建筑施工工地高處墜落、物體打擊、觸電等易發(fā)事故有針對性地開展專項整治，確保全區(qū)建筑施工領域安全形勢穩(wěn)定。

　　（四）全力做好交通安全工作。區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊等單位要緊緊圍繞“人、車、路、企”四個關鍵因素，重點強化對“兩客一危”、貨柜車、泥頭車、電動自行車等重點車輛的安全監(jiān)管。特別是要根據今年以來生產經營性道路交通事故頻發(fā)、傷亡人數同比激增的情形，舉一反三采取行動深化整治：一是要進一步加強交通安全宣傳教育，提高全民交通安全意識和素質；二是嚴查嚴管摩電路面違法。多警種聯動、集中警力開展路面執(zhí)法，嚴管摩托車未佩戴安全頭盔、超員載人、摩電無牌無證、逆行、不按交通信號規(guī)定通行等五類重點違法行為。三是深化冬季安全專項整治。結合歲末年初道路交通特點，緊盯重點源頭、重點線路，靈活采取交叉執(zhí)法和機動執(zhí)法等形式，加強重型貨車、工程運輸車等重點車輛安全監(jiān)管，嚴厲打擊超速超載、非法營運等違法違規(guī)行為。

　　（五）全面筑牢筑實筑穩(wěn)“防火墻”。城市消防方面：一是加大“三合一”場所排查整治力度，集中開展“八個一”專項行動。二是緊盯清明、重陽、國慶、中秋等重要時間節(jié)點，督促各類場所落實消防安全主體責任，強化“著火源”和“可燃物”管控，加強火災風險自查自改和巡查看護。三是開展防火檢查和夜間巡查，重點糾治違規(guī)施工和電氣焊（割）作業(yè)、違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、占堵消防車通道、安全疏散設施不暢等突出問題。森林消防方面：一是加強火源管控。強化重點時段“五頭一口”管控，在進山入林的要道設卡值守，做到逢人必檢、逢車必查，嚴禁火源進山。二是強化森防演練。督促各鎮(zhèn)街、村居采取不提前通知、不編寫演練腳本、不預先排練的方式開展“雙盲”演練，強化各級隊伍應急響應與處置能力，確保一旦發(fā)生森林火災，做到科學高效撲救。三是加大宣傳力度。大力開展“五進”森林防火宣傳活動，懸掛宣傳標語、警示牌、派發(fā)宣傳單張，全面加強群眾森林防火意識；深入重點村居和林邊企業(yè)開展宣傳教育，確保村社與林地經營單位簽訂森林防滅火安全承諾書、農戶簽訂野外農事用火安全承諾書。

　　（六）強化安全宣傳教育工作。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門要充分利用媒體資源，結合本轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)領域特點，有針對性的持續(xù)開展群眾喜聞樂見的、形式多樣的各類安全知識宣傳教育活動，橫線到邊、縱向到底地深化安全知識宣傳普及工作，切實提高全民安全意識和風險防范能力水平。

　　（七）加強值班值守和應急處置工作。各鎮(zhèn)街、各相關部門要嚴格執(zhí)行領導帶班和重要崗位24小時值班和信息報告制度，做足應急預案、物資裝備，提前預置救援力量，提前做好預案、隊伍、物資、車輛準備，加強呼點、提級響應，確保聯絡暢通、反應靈敏、妥善應對，確保在發(fā)生災害或遇到險情時，能夠第一時間科學有序應對處置、精準高效安全救援，最大限度減少災害事故損失，為我區(qū)安全形勢穩(wěn)定提供堅強有力的安全生產保障。

　　附件：1.《花都區(qū)2023年1-12月生產安全事故情況表》

　           　2.《花都區(qū)2023年1-12月生產安全事故、自然災害突發(fā)事件情況表》

　　                                                                         廣州市花都區(qū)安全生產委員會辦公室

　　                                                                                        2024年4月9日

附件1

花都區(qū)2023年1-12月生產安全事故情況表

附件2          

花都區(qū)2023年1-12月生產安全事故、自然災害突發(fā)事件情況表