區(qū)安委會(huì)各成員單位：

　　現(xiàn)將我區(qū)2023年1-9月安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)如下：

　　一、各類(lèi)安全事故、自然災(zāi)害基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)：2023年1-9月，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故33起、死亡34人，同比分別上升43.47%、183%（2022年同期事故23起、死亡12人），未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故31起、死亡32人，占比分別為93.93%、94.11%；建筑施工領(lǐng)域事故（農(nóng)村自建房）1起，死亡1人；商貿(mào)制造行業(yè)事故1起，死亡1人。安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

　　（二）防汛防旱防風(fēng)形勢(shì)：2023年1-9月，全區(qū)共啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)92次，其中防暴雨應(yīng)急響應(yīng)91次（四級(jí)響應(yīng)56次，三級(jí)響應(yīng)29次、二級(jí)響應(yīng)6次）、防風(fēng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次，水務(wù)工程運(yùn)行安全，沒(méi)有出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重內(nèi)澇和山洪、地質(zhì)災(zāi)害，無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。“三防”形勢(shì)基本平穩(wěn)。

　　（三）森林消防形勢(shì)：2023年1-9月，全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)，同比下降2起、過(guò)火面積減少41.7畝，森林消防形勢(shì)平穩(wěn)有序。

　　二、各行業(yè)領(lǐng)域情況

　　（一）農(nóng)林牧漁

　　    無(wú)發(fā)生事故。

　　（二）礦山和非煤礦山

　　  無(wú)發(fā)生事故。

　　（三）商貿(mào)制造

　　   事故1起，死亡1人。

　　（四）建筑施工

　　事故1起，死亡1人。

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通

　　   事故31起，死亡32人。

　　（六）其他行業(yè)領(lǐng)域

　　無(wú)發(fā)生事故。

　　（七）自然災(zāi)害事件

　　未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害突發(fā)事件。

　　三、安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)分析

　　進(jìn)入第四季度，我區(qū)天氣逐漸干燥、氣溫驟冷驟熱，各行各業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也進(jìn)入高峰期，作業(yè)場(chǎng)所安全隱患增多，工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)增大，是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)時(shí)段，其風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下幾方面：

　　（一）工礦商貿(mào)安全風(fēng)險(xiǎn)。自開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)排查出重大事故隱患中無(wú)證上崗、無(wú)資質(zhì)上崗情況較多。四季度，各行各業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)入高峰期、加班趕工期，從業(yè)人員情緒容易波動(dòng)，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)、違規(guī)操作的潛在可能性增大，作業(yè)場(chǎng)所安全隱患增多，加之秋冬季節(jié)天氣干燥，生產(chǎn)用電用氣進(jìn)入旺季，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患高。

　　（二）建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。臨近歲末，部分建筑工地工期緊張，加上四季度天氣相對(duì)晴好，是建筑施工的黃金時(shí)期，易出現(xiàn)因趕工期、搶進(jìn)度而輕視安全的情況；小散工程方面，各類(lèi)裝修改造工程較多，高處墜落、觸電、物體打擊等事故發(fā)生概率增大；四季度多霧、大風(fēng)等惡劣天氣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需重點(diǎn)關(guān)注高空作業(yè)、重型機(jī)械操作等作業(yè)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　（三）道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。今年1-9月，全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全事故頻發(fā)，事故數(shù)及死亡人數(shù)較去年同期分別上升40.91%、190%，占全區(qū)生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)的93.93%、94.11%，交通運(yùn)輸行業(yè)的安全形勢(shì)嚴(yán)峻。四季度是交通事故的多發(fā)期，因酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、車(chē)輛違規(guī)超載、電動(dòng)車(chē)違規(guī)載客等違法違規(guī)行為導(dǎo)致交通事故可能性上升，風(fēng)險(xiǎn)突出。

　　（四）消防安全風(fēng)險(xiǎn)。秋冬季天氣干燥，容易導(dǎo)致靜電積聚和火災(zāi)發(fā)生，城市消防和森林消防壓力增大。我區(qū)城中村和“三小”城所、小作坊較多（獅嶺鎮(zhèn)尤為突出），違規(guī)住人、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、電線亂拉亂接、逃生疏散通道堵塞、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電等現(xiàn)象屢禁不止、屢查屢犯；天氣干燥，加之重陽(yáng)節(jié)登高傳統(tǒng)及秋游、徒步等進(jìn)入山林活動(dòng)的人員增多，潛在有人將火種帶進(jìn)山林的可能，森林防滅火壓力倍增。

　　四、下一步工作建議

　　第四季度是我區(qū)創(chuàng)建廣東省首批安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市的關(guān)鍵一季，全力確保安全穩(wěn)定，是創(chuàng)建成功之根本，是擺在我們面前的重大任務(wù)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)和單位必須堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全意識(shí)，堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，牢牢守住安全生產(chǎn)底線防線。

　　（一）加大事故隱患排查整治力度。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)”，持續(xù)發(fā)力，積極開(kāi)展隱患排查治理工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行動(dòng)；認(rèn)真汲取近期各地發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化事故警示教育，舉一反三開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理，有效預(yù)防和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　（二）加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好樓盤(pán)建設(shè)、水務(wù)工程、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等大型工程項(xiàng)目的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)備案監(jiān)管措施；要突出對(duì)農(nóng)村自建房建設(shè)的巡查監(jiān)管，杜絕監(jiān)管盲區(qū)；要加強(qiáng)系統(tǒng)性分析和研究，對(duì)建筑施工工地高處墜落、物體打擊、觸電等易發(fā)事故有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保全區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　（三）全力做好交通安全工作。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)等單位要緊緊圍繞“人、車(chē)、路、企”四個(gè)關(guān)鍵因素，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“兩客一危”、貨柜車(chē)、泥頭車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管。特別是要根據(jù)今年以來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故頻發(fā)、傷亡人數(shù)同比激增的情形，舉一反三采取行動(dòng)深化整治：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民交通安全意識(shí)和素質(zhì)；二是要突出抓好客運(yùn)領(lǐng)域、貨運(yùn)領(lǐng)域、電動(dòng)自行車(chē)違章、大功率摩托車(chē)“飆車(chē)炸街”等專(zhuān)項(xiàng)排查和督導(dǎo)檢查行動(dòng)，加大“打非治違”力度，同時(shí)結(jié)合往年交通安全事故規(guī)律特點(diǎn)，聚焦堆場(chǎng)出口、高快速路、景區(qū)商圈周邊、事故多發(fā)區(qū)域等重點(diǎn)路段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和路面攔截管控；三是要進(jìn)一步細(xì)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判、制定并落實(shí)行之有效的整治措施，完善道路設(shè)施建設(shè)，提升本質(zhì)安全，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）全面筑牢筑實(shí)筑穩(wěn)“防火墻”。城市消防方面：區(qū)消安辦牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)深刻汲取近期亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)出租屋、出租廠房和倉(cāng)庫(kù)、“三小場(chǎng)所”等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全排查整治，繼續(xù)推進(jìn)加裝逃生窗、煙感報(bào)警器、電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施；繼續(xù)從嚴(yán)做好村級(jí)工業(yè)園和破舊鐵皮工業(yè)廠房的消防隱患排查整治，對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)、消防安全隱患、安全生產(chǎn)隱患的及時(shí)督促整改，對(duì)存在重大事故隱患的依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，防范事故發(fā)生。森林消防方面：目前已進(jìn)入森林特別防火期，各鎮(zhèn)（街）各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照王勇常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)的森林防滅火工作會(huì)議精神，提前部署、嚴(yán)格落實(shí)巡山護(hù)林、火源管控、設(shè)卡檢查、防火宣傳工作；區(qū)森防辦組織區(qū)森林消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)要堅(jiān)持訓(xùn)練拉練，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和比武，增加森林消防演練頻次，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，及時(shí)檢驗(yàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　　（五）強(qiáng)化安全宣傳教育工作。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門(mén)要充分利用媒體資源，結(jié)合本轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，有針對(duì)性的持續(xù)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的各類(lèi)安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，橫線到邊、縱向到底地深化安全知識(shí)宣傳普及工作，切實(shí)提高全民安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力水平。

　　（六）加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，做足應(yīng)急預(yù)案、物資裝備，提前預(yù)置救援力量，提前做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資、車(chē)輛準(zhǔn)備，加強(qiáng)呼點(diǎn)、提級(jí)響應(yīng)，確保聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)靈敏、妥善應(yīng)對(duì)，確保在發(fā)生災(zāi)害或遇到險(xiǎn)情時(shí)，能夠第一時(shí)間科學(xué)有序應(yīng)對(duì)處置、精準(zhǔn)高效安全救援，最大限度減少災(zāi)害事故損失，為我區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

　　附件：1.花都區(qū)2023年1-9月生產(chǎn)安全事故情況表

　　           2.花都區(qū)2023年1-9月生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件情況表

　                                                                                    　廣州市花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

　                                                                                                     　2023年10月11日

附件1

花都區(qū)2023年1-9月生產(chǎn)安全事故情況表

附件2          

花都區(qū)2023年1-9月生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件情況表