今日花都訊 近年來，花都區(qū)（攜同廣州機(jī)場建設(shè)投資集團(tuán)有限公司）以征拆安置為契機(jī)，聚焦“住有所居 多元包容”，瞄準(zhǔn)居民需求、問題導(dǎo)向，持續(xù)提升安置區(qū)高端化、智能化、綠色化、現(xiàn)代化水平，著力將平西安置區(qū)打造成為嶺南特色“未來社區(qū)”樣板。近期，聯(lián)合國人居署中國辦公室考察團(tuán)赴現(xiàn)場調(diào)研，對平西安置區(qū)的規(guī)劃建設(shè)理念給予高度評價。

　　白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程是中國民航機(jī)場建設(shè)史上規(guī)模最大的改擴(kuò)建工程，項目動遷居民約1.8萬戶、6.2萬人，規(guī)劃建設(shè)15個安置區(qū)，總投資超千億元，是廣東省在建規(guī)模最大的安置區(qū)項目。其中，平西安置區(qū)是機(jī)場三期擴(kuò)建征拆安置區(qū)的先行啟動區(qū)，占地面積約60.6公頃，規(guī)劃總建筑面積約123.4萬平方米，規(guī)劃安置戶數(shù)約6286戶。

　　“黨建+聯(lián)動”聚合力 

　　實現(xiàn)黨群一心共同推動

　　通過“黨建+聯(lián)動”凝聚強(qiáng)大工作合力，安置區(qū)早于機(jī)場主體工程三個月先行動工，實現(xiàn)“當(dāng)年立項、當(dāng)年開工、當(dāng)年封頂”，開創(chuàng)了國家重點項目“邊征拆、邊建設(shè)、邊交樓”的良好示范。

　　四級“聯(lián)動”強(qiáng)攻堅。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、統(tǒng)籌推動，組建區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)黨委政府、各村黨組織四級征拆安置工作隊伍，形成強(qiáng)有力的指揮調(diào)度、專項指導(dǎo)、攻堅落實工作體系。實施掛圖作戰(zhàn)、工期倒排，建立每日報送信息、每周督辦通報、定期例會制度，發(fā)揚“白+黑”“5+2”戰(zhàn)斗作風(fēng)，確保按照時間節(jié)點持續(xù)攻堅。

　　廣泛“發(fā)動”贏支持。廣泛發(fā)動黨員干部、“花山老友記”志愿服務(wù)隊伍等多方力量，挨家挨戶上門走訪，向廣大被征拆村民和企業(yè)講解征收補償政策，圍繞群眾關(guān)心的補償?shù)葐栴}，與群眾一起算好“經(jīng)濟(jì)賬”，用真誠、真情、真心贏得被征拆群眾的支持和理解，實現(xiàn)了征拆安置進(jìn)度早于計劃進(jìn)度。

　　真情“帶動”暖民心。圍繞被拆遷村民最關(guān)注的回遷問題進(jìn)行深入溝通，耐心傾聽困難與訴求，千方百計調(diào)動各方資源，點對點、面對面、不遺余力地解決群眾的燃眉之急。圍繞被征拆企業(yè)最關(guān)注的生存和發(fā)展問題，強(qiáng)化政策宣傳，設(shè)身處地為企業(yè)尋找閑置土地與廠房，用真誠把優(yōu)質(zhì)企業(yè)留在本地。協(xié)助切實無法留在本地的企業(yè)解決新廠房搬遷、報建、驗收等問題，陪同企業(yè)跨市進(jìn)行廠房選址，為企業(yè)解決后顧之憂。

　　“多元+融合”繪藍(lán)圖

　　展現(xiàn)嶺南社區(qū)特色風(fēng)貌

　　適應(yīng)“居民身份多元、臨空產(chǎn)業(yè)多元、配套服務(wù)多元及治理模式多元”四個“多元”需求，圍繞“城市與鄉(xiāng)村地區(qū)空間融合、歷史與未來時間融合”兩大“融合”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)具有嶺南特色的舒適生態(tài)宜居社區(qū)。

　　“適度超前”規(guī)劃布局。安置區(qū)以“非凡兩公里，樂享生活環(huán)”為設(shè)計理念，充分尊重村民意愿，提供65-140㎡多種實用戶型，規(guī)劃“兩環(huán)一核多客廳”功能布局，構(gòu)建約兩公里長的集公共服務(wù)、文化藝術(shù)、生態(tài)休閑等多功能復(fù)合的“樂享生活環(huán)”，利用現(xiàn)狀水道景觀資源，在居住區(qū)外圍打造集休閑、健身、康養(yǎng)、游樂的“生態(tài)綠道環(huán)”，文化教育、歷史文保等公共配套集中在安置區(qū)中心形成“精神文化核”，其余公共廣場、口袋公園等開敞空間形成“鄰里客廳”，成就安置村民“向往的生活”。

　　“高端定位”優(yōu)化配套。以和睦共治、綠色集約、智慧共享為內(nèi)涵，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、體育健身、文化服務(wù)、交通物流、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、智慧安防、社區(qū)基層治理等各類配套設(shè)施配置，安置區(qū)已集聚幼兒園、九年一貫制學(xué)校、省一級中學(xué)（市六中花都校區(qū)）、家庭綜合服務(wù)中心、養(yǎng)老院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公交首末站等各類公共服務(wù)設(shè)施配套。

　　“傳承融合”賡續(xù)文脈。圍繞歷史文化保護(hù)傳承，組織對安置區(qū)內(nèi)的近50座市、區(qū)文保單位進(jìn)行了深入研究，參考?xì)v史文獻(xiàn)、相關(guān)規(guī)劃、同類案例，制定區(qū)域內(nèi)歷史文化保護(hù)建筑的設(shè)計方案。結(jié)合思明西校舊址建筑特色進(jìn)行了修繕及活化利用，將樹滋莊古建筑群改造為市六中花都校區(qū)“六藝書院”功能區(qū)，將篤慶莊古建筑群改造為“鄉(xiāng)情”宜居社區(qū)，確保在保護(hù)原有歷史風(fēng)貌的前提下，融合多種元素，實現(xiàn)對歷史建筑的開發(fā)利用。

　　“綠色+智慧”強(qiáng)支撐

　　拓展未來社區(qū)場景內(nèi)涵

　　通過“綠色+智慧”強(qiáng)化未來社區(qū)支撐，在未來社區(qū)建設(shè)中貫穿生態(tài)化價值和智慧化坐標(biāo)，拓展未來社區(qū)場景內(nèi)涵，項目入選《廣州市智能建造試點項目培育名單（第一批）。

　　“綠色低碳”豐富應(yīng)用。通過總體規(guī)劃的建設(shè)單體優(yōu)化設(shè)計，實施綠色二星建筑標(biāo)準(zhǔn)，全部采用裝配式等低碳、綠色、環(huán)保建造方式，與周邊生態(tài)系統(tǒng)取得動態(tài)平衡，節(jié)約資源和減少排放，提高居者的環(huán)境舒適性，將綠色環(huán)保理念貫穿到項目設(shè)計、施工、運營的全壽命周期。同時，積極推動綠色交通發(fā)展，探索引入“自助租車+換電服務(wù)”等新模式，為居民提供規(guī)范、安全、低碳、便捷的出行方式。

　　“智慧互聯(lián)”貫穿始終。建設(shè)過程中，深挖BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網(wǎng)等新城建示范應(yīng)用，定制打造智慧工地管理平臺。項目建成后，通過項目集成環(huán)境監(jiān)控、視頻監(jiān)控、水電智能監(jiān)測、人臉自動核驗門禁等安置區(qū)智能信息化，引領(lǐng)新城建智慧綠色發(fā)展。

　　“海綿理念”充分滲透。全面落實海綿城市設(shè)計要求，充分發(fā)揮綠地、道路、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　“共治+服務(wù)”促發(fā)展

　　構(gòu)建運營管理長效機(jī)制

　　通過“共治+服務(wù)”促進(jìn)未來社區(qū)長效發(fā)展，提升公共服務(wù)、社區(qū)治理和管理運營水平，構(gòu)建可持續(xù)長效機(jī)制。

　　公共服務(wù)“集成性”落地。加大公共服務(wù)供給力度，突出對“一老一小”群體的服務(wù)，加快完善以平西村黨群服務(wù)中心為主陣地，集智慧健康站、托育服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年食堂等設(shè)施于一體的未來社區(qū)公共服務(wù)矩陣，努力實現(xiàn)按需配置、全面落地。

　　社區(qū)治理“現(xiàn)代化”推進(jìn)。注重多元主體共同參與，組建社區(qū)議事會、社區(qū)客廳等自治載體和空間，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，由居民共同管理社區(qū)事務(wù)。以社區(qū)事務(wù)統(tǒng)籌管理、流程再造、智能服務(wù)為目標(biāo)，優(yōu)化提升“項目、服務(wù)、樓宇、共治”等功能，有效推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　物業(yè)管理“可持續(xù)”運營。針對安置小區(qū)管理難問題，積極探索引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司，著力加強(qiáng)宣傳教育，破解回遷居民舊習(xí)慣思維和現(xiàn)代生活秩序之間的沖突；利用物業(yè)服務(wù)專業(yè)知識，對居民提供專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的高品質(zhì)服務(wù)。

　　圖文：花都區(qū)融媒體中心 理聰 紹成