各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)京港澳高速公路粵境清遠(yuǎn)佛岡至廣州太和段改擴(kuò)建項(xiàng)目(花都區(qū))農(nóng)民集體所有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知》（花府辦〔2023〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）實(shí)施以來，有效推進(jìn)了京港澳高速公路粵境清遠(yuǎn)佛岡至廣州太和段改擴(kuò)建項(xiàng)目土地征收工作。為加快項(xiàng)目農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置工作，保障村民的合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、關(guān)于農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置原則及對(duì)象認(rèn)定。

　　（一）農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置原則。

　　1.征收補(bǔ)償安置只針對(duì)被征收農(nóng)村村民住宅，含有合法產(chǎn)權(quán)農(nóng)村村民住宅和經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)村村民住宅。

　　2.征地預(yù)公告發(fā)布之日（2023年8月7日）起，搶建違建的農(nóng)村村民住宅不予補(bǔ)償，征地范圍內(nèi)暫停審批新建、改建、擴(kuò)建住宅。

　　（二）農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定及程序。

　　1.農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定。

　　有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村村民住宅、經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)村村民住宅權(quán)利人，可認(rèn)定為住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象。

　　2.農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定程序。

　　（1）申請(qǐng)。農(nóng)村村民住宅權(quán)利人提供身份證件、擬申請(qǐng)認(rèn)定宅基地四至圖、住宅現(xiàn)場(chǎng)照片、并對(duì)應(yīng)農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象分類作出書面說明和申請(qǐng)等相關(guān)材料報(bào)經(jīng)濟(jì)社，經(jīng)濟(jì)社對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的，出具書面意見后報(bào)村委會(huì)，村委會(huì)出具書面意見后報(bào)花東鎮(zhèn)政府。

　　（2）審核。成立由鎮(zhèn)、村、社等相關(guān)單位工作人員組成的農(nóng)村住宅（宅基地）認(rèn)定小組，對(duì)農(nóng)村村民住宅權(quán)利人提交的材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，材料屬實(shí)符合農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定規(guī)定的，由認(rèn)定小組各成員聯(lián)合出具書面意見。

　　（3）公示。通過審核的名單及農(nóng)村住宅（宅基地）信息通過村、社公示欄公示5個(gè)工作日。村民或相關(guān)權(quán)利人對(duì)審核后的材料不予認(rèn)可或?qū)緝?nèi)容有異議的，可向花東鎮(zhèn)政府申請(qǐng)調(diào)解。

　　（4）認(rèn)定。公示期間無異議或經(jīng)審查異議不成立的，經(jīng)花東鎮(zhèn)政府審定通過后，作為農(nóng)村住宅（宅基地）征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。

　　（5）監(jiān)督。成立監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)村住宅（宅基地）征收補(bǔ)償安置對(duì)象的認(rèn)定程序進(jìn)行全過程監(jiān)督。

　　二、農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置。

　　（一）補(bǔ)償安置原則。征收農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償安置、后搬遷。

　　對(duì)農(nóng)村村民住宅給予補(bǔ)償安置后，被征收農(nóng)村村民住宅權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷（變更）登記手續(xù)，并在補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　（二）補(bǔ)償安置方式。農(nóng)村村民住宅權(quán)利人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償安置方式。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，農(nóng)村村民住宅權(quán)利人應(yīng)當(dāng)結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　（三）農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償面積的確定。按照證載（認(rèn)定）土地面積乘以3.5倍或證載（認(rèn)定）房屋權(quán)屬面積的較大者確定合法補(bǔ)償建筑面積。

　　注：由院落或陽臺(tái)、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計(jì)算。

　　（四）農(nóng)村村民住宅重置補(bǔ)償。被征收農(nóng)村村民住宅實(shí)際建筑面積小于等于合法補(bǔ)償建筑面積的，實(shí)際建筑面積按被征收農(nóng)村村民住宅重置價(jià)給予補(bǔ)償，實(shí)際建筑面積小于合法補(bǔ)償建筑面積的部分按500元/平方米給予補(bǔ)償；被征收農(nóng)村村民住宅實(shí)際建筑面積大于合法補(bǔ)償建筑面積的，合法補(bǔ)償建筑面積的部分按被征收農(nóng)村村民住宅重置價(jià)給予補(bǔ)償，實(shí)際建筑面積超出合法補(bǔ)償建筑面積的部分按被征收農(nóng)村村民住宅重置價(jià)的40%給予補(bǔ)償。

　　農(nóng)村村民住宅重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件，征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施工作單位應(yīng)組成住宅等級(jí)評(píng)定小組確定住宅等級(jí)。

　　（五）安置面積的確定。

　　有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村村民住宅，按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定，以及按照每戶農(nóng)村村民住宅280平方米確定建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換（一戶一個(gè)安置指標(biāo)，一個(gè)安置指標(biāo)280平方米，一戶多宅均按一個(gè)安置指標(biāo)計(jì)算）。戶數(shù)計(jì)算以發(fā)布征收土地預(yù)公告前一日為基準(zhǔn)日，由屬地村社根據(jù)被征收農(nóng)村村民住宅實(shí)際居住人員情況報(bào)花東鎮(zhèn)政府核定，宅數(shù)以被征收農(nóng)村村民住宅權(quán)利人家庭在本村實(shí)際擁有的住宅（宅基地）總數(shù)為準(zhǔn)。

　　農(nóng)村村民住宅合法補(bǔ)償建筑面積不足280平方米的，可以根據(jù)農(nóng)村村民住宅權(quán)利人意愿按280平方米建筑面積（或一個(gè)安置指標(biāo)）予以安置。

　　農(nóng)村村民住宅合法補(bǔ)償建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)280平方米的，超出部分建筑面積不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照3600元/平方米給予貨幣補(bǔ)償。

　　（六）公寓式住宅安置模式。

　　本項(xiàng)目住宅征收安置模式采用公寓式住宅安置房實(shí)施安置，安置房為花東鎮(zhèn)商品房，位于廣東省廣州市花都區(qū)花都大道228號(hào)，由花東鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買安置房源。安置房源購買成本以有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，具體購買建筑面積以最終核定為準(zhǔn)，總費(fèi)用納入京港澳高速公路粵境清遠(yuǎn)佛岡至廣州太和段改擴(kuò)建項(xiàng)目征拆成本。

　　1.安置房認(rèn)購。

　　被征收住宅權(quán)利人與花東鎮(zhèn)政府簽訂住宅安置協(xié)議，根據(jù)安置房源提供的若干戶型面積選擇戶型搭配組合，約定需認(rèn)購的安置房面積，協(xié)議認(rèn)購面積不得大于建筑面積280平方米。

　　被征收住宅權(quán)利人按照協(xié)議約定的戶型搭配組合，在安置房房源相應(yīng)戶型中以抽簽的方式確定具體單元，按需認(rèn)購的安置房面積乘以優(yōu)惠價(jià)4919元/平方米認(rèn)購。

　　獲得房屋安置指標(biāo)后放棄安置或放棄部分安置面積的，符合“一戶一宅”取得的安置指標(biāo)，且放棄安置面積屬于其合法補(bǔ)償建筑面積范圍的，放棄安置面積按2000元/平方米給予放棄安置補(bǔ)償，另按3600元/平方米給予房屋區(qū)位貨幣補(bǔ)償；符合“一戶一宅”取得的安置指標(biāo)，放棄安置面積不屬于其合法補(bǔ)償建筑面積范圍的，按2000元/平方米給予放棄安置補(bǔ)償；屬于“新增分戶”取得的安置指標(biāo)，以7919元/平方米認(rèn)購，放棄指標(biāo)則不予以補(bǔ)償。計(jì)算放棄安置補(bǔ)償時(shí)，先計(jì)算合法補(bǔ)償建筑面積范圍外的面積，再計(jì)算合法補(bǔ)償建筑面積范圍內(nèi)的面積。

　　例如：被征收住宅權(quán)利人合法補(bǔ)償建筑面積為260平方米，安置指標(biāo)為280平方米，①在認(rèn)購240平方米安置房后，放棄剩余40平方米安置指標(biāo)，房屋區(qū)位貨幣補(bǔ)償=（260-240）×3600元/平方米=72000元，放棄安置補(bǔ)償=（280-240）×2000元/平方米=80000元；②在認(rèn)購260平方米安置房后，放棄剩余20平方米安置指標(biāo)，僅獲得放棄安置補(bǔ)償=20×2000元/平方米=40000元。

　　備注：新增分戶即屬于戶數(shù)大于宅數(shù)部分。分戶原則參照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村住宅建設(shè)管理的實(shí)施意見》（穗府辦規(guī)〔2020〕18號(hào)）。

　　2.安置房驗(yàn)收面積與認(rèn)購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法。

　　3.每套安置房辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，以簽約時(shí)間先后確定選房順序，先簽約的被征收住宅權(quán)利人優(yōu)先選取安置房。同一簽約時(shí)間的選房順序通過搖珠方式確定，具體分配方式由花東鎮(zhèn)政府另行確定。

　　被征收住宅權(quán)利人可申請(qǐng)將安置房產(chǎn)權(quán)直接登記在其直系親屬名下。

　　4.安置房維修基金、辦證相關(guān)稅費(fèi)等費(fèi)用以實(shí)際核定為準(zhǔn)，納入京港澳高速公路粵境清遠(yuǎn)佛岡至廣州太和段改擴(kuò)建項(xiàng)目征拆成本。

　　5.安置房裝修，以統(tǒng)一購買的安置房交樓標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，具體以購置商品房的裝修標(biāo)準(zhǔn)或簽訂的購房合同約定確定。

　　三、住宅搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償。

　　征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收住宅權(quán)利人支付搬遷費(fèi)。選擇公寓式住宅安置的，在房屋交付前被征收住宅權(quán)利人自行租房居住，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收住宅權(quán)利人支付臨時(shí)安置費(fèi)。不選擇公寓式住宅安置，采取貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收住宅權(quán)利人支付為期1年的一次性臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）搬遷費(fèi)。

　　本村戶籍按每人每次500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi)，以發(fā)布征收土地預(yù)公告之日的戶籍人數(shù)為準(zhǔn)，每戶每次不少于2500元；非本村戶籍按每戶每次2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi)。搬出、搬入各計(jì)一次。

　　（二）臨時(shí)安置費(fèi)。

　　本村戶籍按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)，每戶每月不少于1600元；非本村戶籍按每戶每月1600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。

　　戶籍人員指發(fā)布征收土地預(yù)公告前公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的常住人員。

　　四、集體土地上住宅提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并按照約定時(shí)限遷出的被征收住宅權(quán)利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　五、其他補(bǔ)償。

　　（一）小學(xué)生交通費(fèi)。

　　1.選擇公寓式住宅安置的，在臨時(shí)安置期間，被征收住宅權(quán)利人家庭在本行政村之外租房居住，且家庭成員有就讀小學(xué)的，每名小學(xué)生每月發(fā)放交通費(fèi)300元。

　　2.被征收住宅權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供家庭成員就讀小學(xué)的學(xué)校書面證明及租房合同，以花東鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)為準(zhǔn)。

　　3.小學(xué)生交通費(fèi)據(jù)實(shí)發(fā)放，在簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》前已入學(xué)的，發(fā)放時(shí)間從簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的次月起，至安置房交付使用時(shí)止，期間若小學(xué)生小學(xué)畢業(yè)，小學(xué)生交通費(fèi)發(fā)放至小學(xué)生小學(xué)畢業(yè)當(dāng)月止；在簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》后入學(xué)的，發(fā)放時(shí)間從入學(xué)的第一月起，至安置房交付使用時(shí)止，期間若小學(xué)生小學(xué)畢業(yè)，小學(xué)生交通費(fèi)發(fā)放至小學(xué)生小學(xué)畢業(yè)當(dāng)月止。每年暑假期間（7月、8月）停止發(fā)放。

　　（二）老人安置補(bǔ)貼。

　　1.選擇公寓式住宅安置的，在臨時(shí)安置期間，被征收住宅權(quán)利人家庭有本村戶籍、年滿70周歲老人且與子女一同安置的，給予每位老人另發(fā)放老人安置補(bǔ)貼，由花東鎮(zhèn)政府按季度發(fā)放。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見下表。

　　2.老人臨時(shí)安置的補(bǔ)助按年齡劃分梯隊(duì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)補(bǔ)助。補(bǔ)助發(fā)放期限自簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并交付房屋當(dāng)月起，至安置房交付之月止，期間若安置對(duì)象身故的，補(bǔ)助發(fā)放至身故當(dāng)月止；若安置對(duì)象年齡達(dá)到下一梯隊(duì)，補(bǔ)助從次月起按下一梯隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；若新增符合條件的老人安置對(duì)象，補(bǔ)助從次月發(fā)放。

　　3.確有需要且征收實(shí)施單位有條件對(duì)老人進(jìn)行臨時(shí)安置的，經(jīng)被征收住宅權(quán)利人家庭提出申請(qǐng)，征收實(shí)施單位審核同意后可安排老人入住臨時(shí)安置點(diǎn)。安置方式一旦確定，原則上不得變更。

　　4.申請(qǐng)對(duì)老人進(jìn)行臨時(shí)安置的，不發(fā)放老人安置補(bǔ)貼，且該被征收住宅權(quán)利人家庭的臨時(shí)安置費(fèi)按安置老人人數(shù)每人每月扣減400元。

　　例如：（1）被征收權(quán)利人A家庭中有1位70周歲老人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月，該權(quán)利人于2024年4月1日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，于2024年11月1日“交付”使用。則老人臨時(shí)安置補(bǔ)助:

　　1500元/月×7個(gè)月=11500元。

　　（2）被征收權(quán)利人B家庭中有1位74周歲老人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月，該權(quán)利人于2024年4月1日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，于2024年11月1日“交付”使用，但該名老人于2024年6月1日達(dá)到75周歲。則老人臨時(shí)安置補(bǔ)助：

　　1500元/月×2個(gè)月+1800元/月×5個(gè)月=12000元。

　　六、停車位優(yōu)惠購置獎(jiǎng)勵(lì)。

　　停車位購置按每棟住宅（宅基地）1個(gè)車位的標(biāo)準(zhǔn)給予停車位購置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。被征收住宅權(quán)利人在收到房屋測(cè)量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)10天內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，并按時(shí)將房屋交付拆除、完成宅基地證注銷登記手續(xù)的，且符合“一戶一宅”并取得安置指標(biāo)的，免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)車位，并可以5萬元/個(gè)的價(jià)格再購買1個(gè)。

　　七、本通知自公布之日起執(zhí)行。

　　附件：住宅重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2024年6月4日

附件

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團(tuán)體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2024年7月24日印發(fā)