各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)二期和白云機(jī)場綜合保稅區(qū)中區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民集體所有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》（花府辦〔2018〕9號(hào)）于2018年5月24日印發(fā)實(shí)施，廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目于2021年12月3日及2022年10月9日分別發(fā)布了《征收土地預(yù)公告》（穗規(guī)劃資源預(yù)征字〔2021〕216號(hào)、穗花府預(yù)征〔2022〕37號(hào)），為充分保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，推進(jìn)廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目征拆工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、花府辦〔2018〕9號(hào)文及本通知所列事項(xiàng)適用于廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目范圍內(nèi)集體所有土地、簡易建（構(gòu)）筑物、附著物、非住宅房屋以及住宅房屋的征收補(bǔ)償安置工作。項(xiàng)目具體征收范圍以最終確定的實(shí)施紅線為準(zhǔn)。

　　二、集體土地上非住宅房屋的安置補(bǔ)償。被征地農(nóng)民的非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。征收有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)，具備復(fù)建安置條件的，可進(jìn)行復(fù)建安置，不具備復(fù)建安置條件的，按照評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

　　村民委員會(huì)、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物按照“拆一補(bǔ)一”的原則復(fù)建安置。其中，祠堂按照仿嶺南古建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)建，由廣州空港委負(fù)責(zé)，與村、社協(xié)調(diào)確定建設(shè)方案并組織施工及完成建設(shè)，特殊情況報(bào)廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目工作專班研究決定。

　　三、其他被認(rèn)定的住宅房屋，其建基面積由花東鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，如花東鎮(zhèn)政府無法確認(rèn)的，報(bào)廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目工作專班研究決定。其中，院落或陽臺(tái)、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計(jì)算。

　　四、搬遷補(bǔ)貼。本村戶籍戶按每人每次500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家補(bǔ)貼，每戶每次不足2500元的，按2500元進(jìn)行補(bǔ)貼。非本村戶籍戶、華僑戶按每戶每次2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家補(bǔ)貼。搬家補(bǔ)貼按2次（搬出、搬入）計(jì)算，在支付房屋征收補(bǔ)償款時(shí)一并支付。

　　五、經(jīng)營性物業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營戶，因搬遷造成停產(chǎn)停業(yè)的，給予一次性貨幣補(bǔ)償（包括搬遷期間工人工資及臨時(shí)安置費(fèi)用）。其中，有合法營業(yè)執(zhí)照的，按100%計(jì)算；無合法營業(yè)執(zhí)照的，按80%計(jì)算。補(bǔ)償可選取以下一種方式計(jì)算：

　　（一）按征收前企業(yè)上年度的月平均稅后利潤為準(zhǔn)，補(bǔ)償6個(gè)月。

　　（二）按當(dāng)?shù)赝惙课葑饨鹪u(píng)估價(jià)，以實(shí)際生產(chǎn)性用房面積計(jì)算，補(bǔ)償6個(gè)月。

　　六、集體土地上住宅搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并按照約定時(shí)限遷出的被征收房屋權(quán)利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　七、停車位優(yōu)惠購置獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）被征收房屋權(quán)利人在收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)的30天內(nèi)（或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定）簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷登記手續(xù)或提交授權(quán)委托宅基地證注銷資料的，每棟免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)車位，并可按5萬元/個(gè)的價(jià)格再購買1個(gè)車位。放棄已通過免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)方式取得的停車位，每個(gè)停車位給予5萬元補(bǔ)償。

　　（二）被征收房屋權(quán)利人在收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)第31天至60天內(nèi)（或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定）簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷登記手續(xù)或提交授權(quán)委托宅基地證注銷資料的，每棟按3萬元/個(gè)的優(yōu)惠價(jià)購買1個(gè)車位，并可按6萬元/個(gè)的價(jià)格再購買1個(gè)車位。

　　（三）被征收房屋權(quán)利人在收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)的60天后簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》，每棟只能按5萬元/個(gè)的價(jià)格購買1個(gè)車位。

　　（四）拆遷戶只選購65平方米或85平方米戶型（暫定）的安置房（即放棄剩余的安置面積），只能得到1個(gè)車位。

　　（五）車位以就近安排的原則，通過抽簽方式進(jìn)行確定。

　　八、對(duì)無合法手續(xù)的集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物的征收，在2009年12月31日（含當(dāng)日）之前建成的，視為歷史建筑，給予出租經(jīng)營補(bǔ)貼，但已認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外；在2009年12月31日之后建成的，不予出租經(jīng)營補(bǔ)貼。

　　建筑物界定是否在2009年12月31日（含當(dāng)日）之前建成，由花東鎮(zhèn)政府根據(jù)歷史資料核對(duì)并在土地所屬村進(jìn)行公示后予以認(rèn)定，如花東鎮(zhèn)無法認(rèn)定的，由市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局或區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局進(jìn)行認(rèn)定。

　　九、企業(yè)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)被拆遷人積極配合拆遷工作，在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約并搬遷的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）被拆遷人在收到評(píng)估結(jié)果的10天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按補(bǔ)償價(jià)的10%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）被拆遷人在收到評(píng)估結(jié)果的第11天至20天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按補(bǔ)償價(jià)的7%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）被拆遷人在自收到評(píng)估結(jié)果的21天至30天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按補(bǔ)償價(jià)的3%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）補(bǔ)償價(jià)超過3000萬元的，按3000萬元的基數(shù)計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）各補(bǔ)償權(quán)益人按各自補(bǔ)償額計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）未按補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間完成搬遷的，不予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（七）對(duì)無合法手續(xù)的集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物的征收，在2009年12月31日之前（含當(dāng)日）建成的，視為歷史建筑，給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，但已認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外；在2009年12月31日之后建設(shè)的，不予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十、為解決本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)搬遷老人的臨遷問題，可適當(dāng)給予老人臨時(shí)安置補(bǔ)助。由花東鎮(zhèn)政府公布認(rèn)定條件，符合認(rèn)定條件的可向村委申請(qǐng)老人臨時(shí)安置補(bǔ)助，由村委會(huì)審核通過后，報(bào)花東鎮(zhèn)政府審定并公示。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，且年齡符合條件的本村戶籍老人可認(rèn)定為安置對(duì)象。安置對(duì)象分為一般安置對(duì)象和特殊安置對(duì)象。

　　一般安置對(duì)象：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，且已年滿70周歲及以上的本村戶籍老人

　　特殊安置對(duì)象：年滿65周歲至70周歲，確有特殊情況的本村戶籍老人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，可報(bào)花東鎮(zhèn)政府審批，審批通過后認(rèn)定為特殊安置對(duì)象。特殊安置對(duì)象的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照表1第一梯隊(duì)執(zhí)行。

　　老人臨時(shí)安置的補(bǔ)助按年齡劃分梯隊(duì)，實(shí)行分級(jí)補(bǔ)助。補(bǔ)助發(fā)放期限自簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并交付房屋當(dāng)月起，至安置房交付之月止，實(shí)行動(dòng)態(tài)升檔。期間若安置對(duì)象身故的，補(bǔ)助發(fā)放至身故當(dāng)月為止。老人臨時(shí)安置補(bǔ)助由花東鎮(zhèn)政府按季度發(fā)放。

　　表1老人臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)   （單位：元／月）

　　臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼扣減。接受老人臨時(shí)安置的，該戶每月臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼需依據(jù)臨時(shí)安置的老人數(shù)量，從領(lǐng)取老人臨時(shí)安置補(bǔ)助當(dāng)月起進(jìn)行扣減。接受老人臨時(shí)安置的，該戶每月實(shí)際可得臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼的具體計(jì)算方法如下：

　　1.戶人口數(shù)1—4人（含4人）：該戶每月實(shí)際可得臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼=1600元-400元×臨時(shí)安置老人數(shù)。

　　2.戶人口數(shù)多于4人：該戶每月實(shí)際可得臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼=400元×（戶人口數(shù)-臨時(shí)安置老人數(shù)）。

　　十一、有合法產(chǎn)權(quán)的集體公寓樓的安置。安置面積按實(shí)測建筑面積1：1計(jì)算，原則上置換安置。如被征收房屋建筑面積與安置房戶型面積不一致的，以就近一級(jí)安置房戶型面積安置。超出安置房面積部分按花府辦〔2018〕9號(hào)文第十二條規(guī)定給予一次性貨幣補(bǔ)償；少于安置房面積部分以3600元/平方米的價(jià)格認(rèn)購。如有特殊情況，報(bào)廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目工作專班研究決定。

　　十二、因?yàn)檎魇胀恋卦斐傻牟痪邆洫?dú)立耕作條件、形狀不規(guī)則、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確實(shí)難以利用或者無法利用的夾心地、邊角地、插花地，不核定留用地指標(biāo)，給予折算貨幣補(bǔ)償。其面積小于3畝或小于征地總面積10%的，經(jīng)花東鎮(zhèn)政府認(rèn)定后，參照本項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；其面積大于3畝且大于征地總面積10%的，由花東鎮(zhèn)政府報(bào)請(qǐng)區(qū)政府研究審定。
十三、有合法產(chǎn)權(quán)的集體建設(shè)用地及地上建筑物，土地按批準(zhǔn)面積1：1等面積置換安置，留用地未批準(zhǔn)落地前每年支付返租補(bǔ)貼，返租補(bǔ)貼按照2萬元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；地上附著物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。不符合置換安置條件或無合適選址地塊的，按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

　　無合法產(chǎn)權(quán)的歷史集體建設(shè)用地及地上附著物，土地視為新征用地，按征地價(jià)補(bǔ)償，按實(shí)際征地面積的10%核定留用地指標(biāo)；符合補(bǔ)償條件的地上附著物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

　　十四、花府辦〔2018〕9號(hào)文有效期延續(xù)至本項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置工作結(jié)束為止，花府辦〔2018〕9號(hào)文與本通知不一致之處以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：1.廣州市房屋重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　2.分戶原則

　　廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

　　2023年8月9日

　　附件1：廣州市房屋重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　注：由于農(nóng)村住房裝修標(biāo)準(zhǔn)多樣，根據(jù)上述等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按最相近等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

　　附件2：分戶原則

　　一、適用原則

　　在本次征收范圍內(nèi)沒有合法或經(jīng)認(rèn)定住宅房屋的家庭，不參與計(jì)戶。

　　二、本村戶籍居民戶

　　本村戶籍居民戶是指征收土地預(yù)公告發(fā)布之日前在當(dāng)?shù)毓矐艏芾頇C(jī)關(guān)登記在冊(cè)的本村常住戶。

　　（一）已婚夫婦與未婚子女為一戶。

　　（二）被征收房屋權(quán)利人有一個(gè)兒子，已婚夫婦必須與兒子安置在一起為一戶。

　　被征收房屋權(quán)利人有兩個(gè)或兩個(gè)以上兒子，父母須與一個(gè)兒子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的兒子可獨(dú)立分戶。

　　被征收房屋權(quán)利人與孫同戶（兒子已去世），須與一個(gè)孫子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的孫子可獨(dú)立分戶。

　　（三）在項(xiàng)目征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前離婚且雙方未再婚的，其一子必須隨夫?yàn)橐粦簦綉艨谌晕赐膺w，但不在原址居住的，不能單獨(dú)作為一戶。

　　（四）一家有一子一女的，計(jì)算為一戶。

　　（五）一家有兩個(gè)以上子女都未達(dá)法定結(jié)婚年齡的，計(jì)算為一戶。

　　（六）純女戶家庭，計(jì)算為一戶。

　　（七）一戶有多處取得權(quán)屬證的村民住宅（宅基地），按一戶計(jì)算。

　　三、非本村戶籍居民、華僑戶

　　（一）非本村戶籍居民、華僑在本村擁有一處或多處有證合法住宅的，均只計(jì)算為一戶后，先與存在獨(dú)立計(jì)戶的夫（妻）合并，再與存在獨(dú)立計(jì)戶的父母、兒子其中一戶合并，仍共計(jì)為一戶。

　　（二）非本村戶籍居民、華僑在本村擁有住宅但無證的，不參與計(jì)戶。

　　四、其他

　　家庭屬于本次征收范圍的在校就讀大中專生、現(xiàn)役軍人，并享受本村戶籍居民待遇的，按本村戶籍居民計(jì)算。

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團(tuán)體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2023年8月14日印發(fā)