近日，廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《廣州市花都區(qū)人民政府2026年度重大行政決策事項目錄》（以下簡稱《目錄》）。為便于社會公眾對重大行政決策工作有更全面的理解，現(xiàn)解讀如下：

　　一、出臺背景

　　重大行政決策關(guān)系政府治理全局、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益，是推動法治政府建設(shè)的重要舉措和具體體現(xiàn)。為進一步規(guī)范重大行政決策行為，提高決策質(zhì)量，保證決策效率，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)司法局牽頭組織編制了《目錄》，經(jīng)區(qū)政府審議通過并經(jīng)區(qū)委同意后，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過對區(qū)政府年度重大行政決策事項進行目錄化管理，提高區(qū)政府重大行政決策工作的前瞻性、指導(dǎo)性和計劃性，促進決策過程科學(xué)化、民主化和法治化，提升政府依法行政水平。

　　三、主要內(nèi)容

　　納入《目錄》的重大行政決策事項有6項，具體如下：

　　1.調(diào)整花都區(qū)自來水供水價格。

　　2.編制花都區(qū)“十五五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　3.編制花都區(qū)“十五五”時期人口發(fā)展及社會領(lǐng)域公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。

　　4.編制花都區(qū)“十五五”時期能源保障發(fā)展規(guī)劃。

　　5.編制花都區(qū)“十五五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。

　　6.編制花都區(qū)“十五五”時期交通運輸規(guī)劃。

　　四、適用范圍

　　自印發(fā)之日起施行。納入《目錄》的事項，將嚴(yán)格按照國家、省、市重大行政決策有關(guān)規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序。

　　五、文件依據(jù)

　　《目錄》主要依據(jù)以下文件制定：

　　1.《重大行政決策程序暫行條例》；

　　2.《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》；

　　3.《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》；

　　4.《廣州市依法行政條例》；

　　5.《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》。

　　六、關(guān)鍵詞解釋

　　重大行政決策：根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）包括：

　　（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；

　　（二）制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

　　（三）制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

　　（四）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目；

　　（五）決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。法律、行政法規(guī)對本條第一款規(guī)定事項的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。財政政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控決策，政府立法決策以及突發(fā)事件應(yīng)急處置決策不適用本條例。”

　　七、有力舉措

　　（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)市場活力。將編制花都區(qū)“十五五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、編制花都區(qū)“十五五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃等2項納入《目錄》，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（二）提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，增進民生福祉。將編制花都區(qū)“十五五”時期人口發(fā)展及社會領(lǐng)域公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、編制花都區(qū)“十五五”時期交通運輸規(guī)劃等2項納入《目錄》，進一步完善公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升人民群眾幸福感。

　　（三）優(yōu)化資源配置，推動綠色發(fā)展。將調(diào)整花都區(qū)自來水供水價格、編制花都區(qū)“十五五”時期能源保障發(fā)展規(guī)劃等2項納入《目錄》，推動在全社會形成節(jié)水節(jié)能的良好氛圍，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　八、新舊政策差異

　　本《目錄》屬于新出臺政策。