花教辦函〔2024〕58號(hào)

羅賢朗委員：

　　您提出的《關(guān)于整合區(qū)域醫(yī)教資源，護(hù)航學(xué)生健康成長(zhǎng)的建議》（第3004號(hào)）收悉。我區(qū)高度重視，積極組織區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在6月20日、8月29日進(jìn)行了溝通。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“政府引領(lǐng)，出臺(tái)政策，建立‘立體心育’機(jī)制”的建議

　　我區(qū)堅(jiān)持以培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為使命，以立德樹(shù)人為根本，成立“10號(hào)工作室·紅心護(hù)苗”青少年心理健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委組織部、 區(qū)委政法委、 區(qū)民政局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位有區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文廣旅體局、 區(qū)公安分局、

　　區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)總工會(huì)、 區(qū)婦聯(lián)以及各鎮(zhèn)街青少年工作部負(fù)責(zé)人，根據(jù)工作的實(shí)際需要不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)青少年心理健康促進(jìn)工作。目前已出臺(tái)《花都區(qū)“10號(hào)工作室·紅心護(hù)苗”青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)方案》《花都區(qū)中小學(xué)心理健康教育質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023-2025）》等相關(guān)文件，打造了青少年心理關(guān)愛(ài)“分級(jí)分類”服務(wù)、“10號(hào)工作室·紅心護(hù)苗”青少年心理健康個(gè)案會(huì)商（全市首個(gè)）、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析等三大機(jī)制，強(qiáng)化心理健康排查、成長(zhǎng)環(huán)境治理、心理服務(wù)熱線建設(shè)、心理健康科普教育等四大行動(dòng)，引入“N”個(gè)心理服務(wù)力量，打造區(qū)級(jí)青少年心理健康服務(wù)陣地建設(shè)、“10”個(gè)鎮(zhèn)街青少年心理健康服務(wù)陣地、組建心理教育指導(dǎo)專家?guī)欤瑸樾睦斫】到逃€(gè)案幫扶、教師及社工培訓(xùn)等方面提供專業(yè)支持并定期到區(qū)級(jí)陣地、各鎮(zhèn)街、村居心理服務(wù)站、學(xué)校開(kāi)展坐診、指導(dǎo)等服務(wù)。組建區(qū)級(jí)未成年人心理健康志愿服務(wù)隊(duì)，整合區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、駐區(qū)高校、廣州市心理咨詢師協(xié)會(huì)等心理專業(yè)力量和青聯(lián)聯(lián)合會(huì)、愛(ài)心組織等社會(huì)力量，構(gòu)建“黨政部門牽頭+家校社協(xié)同參與”的模式，開(kāi)展心理知識(shí)科普宣傳、心理輔導(dǎo)等志愿公益服務(wù)，形成“1+3+4+N”立體心育工作模式，為青少年的心理健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

　　二、關(guān)于“加強(qiáng)宣傳，做好引導(dǎo)，助力家長(zhǎng)素養(yǎng)提升”的建議

　　我區(qū)充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)宣傳，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)良好氛圍。例如，區(qū)委宣傳部及時(shí)邀請(qǐng)媒體對(duì)我區(qū)推進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)力措施和積極成效進(jìn)行采訪，利用電視、廣播、報(bào)紙等平報(bào)道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)婦聯(lián)深入基層，邀請(qǐng)市、區(qū)精神衛(wèi)生專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)心理健康講座、心理咨詢、心理游戲，多角度向居民尤其是學(xué)生家長(zhǎng)普及心理健康知識(shí)，提高心理健康水平。僅2024上半年覆蓋學(xué)生人數(shù)3000多人，發(fā)放心理宣教知識(shí)折頁(yè)及小冊(cè) 2000 余份。經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查，學(xué)生心理健康核心知識(shí)知曉率 85%以上，達(dá)到市級(jí)考核要求。區(qū)教育局每年以“5·25”心理健康活動(dòng)月為契機(jī)，開(kāi)展校園心理劇大賽、優(yōu)秀案例、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理海報(bào)、漫畫、演講等比賽，開(kāi)展心理健康教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和心理游園活動(dòng)，今年，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等部門舉辦了一場(chǎng)“校家社醫(yī)”四位一體協(xié)同共育圓桌會(huì)議，共同探討協(xié)同育人方略。其他相關(guān)職能部門、各中小學(xué)校利用好視頻號(hào)、微信、微博、抖音等新媒體矩陣，以圖文、視頻等表現(xiàn)形式開(kāi)展心理健康教育科普宣傳，做好面向家長(zhǎng)的心理指導(dǎo)，校家社合力共同培養(yǎng)學(xué)生健康理性的精神生活。“花都教育”“花都心苑”等公眾號(hào)以及“花惠家教”視頻號(hào)宣傳平臺(tái)近1年來(lái)推送了將近200多條推文和微課，關(guān)注度點(diǎn)擊率高達(dá)200萬(wàn)人次，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“家教新知”系列講學(xué)活動(dòng)之“周五有約”活動(dòng)，根據(jù)群眾需求完成2次點(diǎn)單，開(kāi)展講座、互動(dòng)、交流等活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒。

　　在家長(zhǎng)心理指導(dǎo)課程構(gòu)建方面，區(qū)教育局持續(xù)構(gòu)建我區(qū)富有特色的家庭教育“1+N+X”微課程，組建專班團(tuán)隊(duì)全力投入課程開(kāi)發(fā)和錄制播出。家庭教育大講壇“家教新知”系列課堂（名師堂、三人堂、微課堂、能量堂、體驗(yàn)堂）課程，共推出“名師堂”17 期、“三人堂”5期、“微課堂”30集、“能量堂”48節(jié)，“體驗(yàn)堂”23節(jié)，線上觀看人數(shù)超過(guò)180萬(wàn)人次，在我區(qū)引起熱烈反響，受到了師生和家長(zhǎng)的充分認(rèn)可；區(qū)婦聯(lián)在“花都女性”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)家庭教育微課堂，幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育水平，樹(shù)立正確的親子觀、育人觀、成才觀。

　　三、關(guān)于“整合資源，做好培訓(xùn)，做好心育隊(duì)伍建設(shè)”的建議

　　我區(qū)所有的中小學(xué)校均100%配備專職心理教師，做到專職、專業(yè)、專用，同時(shí)在現(xiàn)有編制內(nèi)加大招聘力度，逐年增加專職心理教師在編比例。我區(qū)專職心理教師主要以“一十百千”的模式進(jìn)行分層分類督導(dǎo)培訓(xùn)。區(qū)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，發(fā)揮15個(gè)心理名師工作室的示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)近200名專職心理教師共同成長(zhǎng)。近兩年，區(qū)教育局主動(dòng)與市未成年人心理援助中心、市衛(wèi)生健康促進(jìn)中心、區(qū)未成年人心理咨詢輔導(dǎo)中心溝通聯(lián)系，每學(xué)期為我區(qū)專職心理教師提供督導(dǎo)培訓(xùn)。目前我區(qū)所有的專職心理教師每年至少有8次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，其中督導(dǎo)培訓(xùn)2次以上。由于我區(qū)財(cái)政非常緊張，“心理教師督導(dǎo)專項(xiàng)基金”短期內(nèi)難以保障，希望能夠早日設(shè)立。

　　為挖掘?qū)I(yè)醫(yī)院的功能，區(qū)教育局和廣州腦科醫(yī)院、廣州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、胡忠醫(yī)院簽訂了“醫(yī)教協(xié)同”合作協(xié)議，聘請(qǐng)了15名專家組建青少年心理健康教育專家團(tuán)隊(duì)，同時(shí)與圣泉醫(yī)院兒少科保持充分的溝通與聯(lián)系，除了為心理教師專業(yè)發(fā)展提供支持以外，打通了青少年心理問(wèn)題轉(zhuǎn)介咨詢的“綠色通道”。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、婦聯(lián)、民政、團(tuán)區(qū)委等職能部門和各鎮(zhèn)街的橫向聯(lián)系，充分整合各職能部門力量，強(qiáng)化社會(huì)支持，增強(qiáng)心理專業(yè)機(jī)構(gòu)力量及社區(qū)心理服務(wù)資源供給，為青少年及其家長(zhǎng)提供心理健康社會(huì)支持。

　　（二）完善心理健康教育體系。建立危機(jī)干預(yù)（含心理委員培訓(xùn)）資源，繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案多部門聯(lián)合會(huì)商，抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校心理健康教育，推進(jìn)心理健康教育課程體系、心理危機(jī)防范體系建設(shè)，對(duì)預(yù)警庫(kù)學(xué)生做好“一生一案”跟蹤輔導(dǎo)。開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，進(jìn)行學(xué)生心理危機(jī)個(gè)案分析復(fù)盤，充分利用好專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，深層次分析發(fā)生危機(jī)事件的原因與教訓(xùn)，健全完善心理危機(jī)預(yù)警、預(yù)防、干預(yù)工作機(jī)制。啟動(dòng)“廣東省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校”創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。

　　（三）夯實(shí)專業(yè)化心育隊(duì)伍。提升班主任、心理健康教師、家庭教育指導(dǎo)師專業(yè)能力。配齊配強(qiáng)專職心理教師，在總編制內(nèi)逐年增大專職心理教師在編比例，專職專用。繼續(xù)推進(jìn)專任教師心理健康教育ABC證培訓(xùn)；對(duì)在崗教職員工開(kāi)展常態(tài)性的心理健康專題培訓(xùn)，形成人人都是心育工作者的良好氛圍。

　　（四）推動(dòng)校家社合力聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建“正向教育”共同體，以正向教育理論和工具為抓手，以課程建設(shè)為載體，以培訓(xùn)為實(shí)施方向，以共同體為實(shí)施核心，通過(guò)“學(xué)習(xí)-構(gòu)建-實(shí)踐-指導(dǎo)-評(píng)價(jià)”等路徑開(kāi)發(fā)家長(zhǎng)活力課堂和學(xué)生活力課堂。持續(xù)推動(dòng)學(xué)校家庭教育工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。完善校家社共育共治機(jī)制研究，通過(guò)行動(dòng)研究加強(qiáng)校家社合力聯(lián)動(dòng)。

　　（五）加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳青少年心理健康知識(shí)和家庭教育宣傳視頻，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注關(guān)心青少年心理健康的良好社會(huì)環(huán)境；開(kāi)展“心理健康進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年及家長(zhǎng)的心理健康教育。探索和推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，鏈接心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專家資源的專科力量，每周定期到各服務(wù)站點(diǎn)提供1小時(shí)免費(fèi)公益的“心理預(yù)約—心理篩查—心理輔導(dǎo)”全鏈?zhǔn)叫睦碜稍兎?wù)，建立心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單，為后續(xù)心理治療服務(wù)提供選擇參考。

　　（六）進(jìn)一步助力做好青少年心理關(guān)愛(ài)工作。依托團(tuán)區(qū)委青年地帶服務(wù)項(xiàng)目、區(qū)婦聯(lián)“舒心驛站”、區(qū)民政局社工服務(wù)站、區(qū)衛(wèi)生健康局心理專家講座、區(qū)教育局心理名師送教到校等項(xiàng)目為有需要的青少年提供專業(yè)的一對(duì)一心理關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)中學(xué)全員導(dǎo)師制和中學(xué)駐校社工試點(diǎn)工作，營(yíng)造多方聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)融合的良性工作機(jī)制。此外，依托區(qū)青少年宮、區(qū)青年之家、志愿驛站等團(tuán)屬服務(wù)陣地，結(jié)合節(jié)慶節(jié)點(diǎn)及假期周末時(shí)段，廣泛開(kāi)展形式種類多樣的青少年心理健康關(guān)愛(ài)志愿活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年心理健康的良好社會(huì)氛圍。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。

　　感謝您對(duì)我區(qū)中小學(xué)心理健康教育工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　廣州市花都區(qū)教育局

　　2024年8月30日