穗花市監藥函〔2023〕78號

陳日鈴（等)委員：

　　您提出的《關于為花都賦能、賦香、打造名副其實“花之都”的建議》（第3041號）收悉。我區政府高度重視，積極組織區市場監管局、區農業農村局、區人力資源社會保障局、區文化廣電旅游體育局、區財政局、區發展改革局、區科技工業商務信息化局、花都開發區管委會等單位進行認真研究辦理，并與您在2月10日進行了座談交流，經綜合區農業農村局、區人力資源社會保障局、區文化廣電旅游體育局、區財政局、區發展改革局、區科技工業商務信息化局、花都開發區管委會等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　花都區在自然稟賦、文化底蘊、產業基礎方面都具備發展花卉及其相關產業的優勢。花卉在日用化工行業，尤其是化妝品產業是重要的原材料，當前“自然、健康、時尚”的生活理念深入人心，無論是國際大牌還是國貨新銳都在不斷推出鮮花元素的產品。而化妝品產業也是花都區的傳統優勢產業，目前區內以廣州巴寶莉化妝品有限公司為代表的企業有不少相關產品都主打鮮花原材料，頗具特色。

　　今年以來，花都區高度重視花卉產業和化妝品產業的融合發展，將其視為推動經濟發展和鄉村振興的重要舉措，積極打造芳香產業，推動“以香振鄉”。

　　一、加強政策支持

　　我區將城鄉產業協同發展、化妝品產業發展納入《花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。“十四五”期間我區將搭建城鄉產業協同發展平臺，統籌利用鄉村資源資產、社會資本和金融資本，發展壯大村集體經濟，增強綜合實力，破解城鄉二元結構。同時繼續鼓勵和支持化妝品等高端時尚產業發展。

　　二、擴大產業優勢

　　我區立足區域花卉資源稟賦，建設轄區東部種植鮮花、盆栽綠蘿，中部種植盆景、盆花，西部種植盆景、綠化苗木的三大花卉盆景苗木產業板塊，形成各具特色、錯位發展的產業發展格局。建成廣東省級現代農業產業園——廣州空港花世界現代農業產業園，成立花卉類專業合作社39家，認定省市區級花卉龍頭企業5家、市級農業公園6個，成立花都區花卉產業聯合體暨花卉產業聯盟，輻射帶動10萬畝花卉盆景產業發展。赤坭“嶺南盆景”特色小鎮已成功創建國家級“一鎮一業”專業鎮，盆景種植面積超5萬畝，從業人員約2萬人，年產值超10億元，其中瑞嶺村獲全國（盆景苗木）“一村一品”示范村，竹洞村獲評廣東省“十大特色產業名村”，馬嶺觀花植物園規劃建設成為一個占地3000畝，有3000多種國內外觀花植物的花卉產業綜合體。

　　三、推進產業發展

　　一是完善標準化種植基地建設，促進花卉產業提質增效，夯實現代花卉產業體系基礎。提高花卉加工轉化率和經濟增效幅度。

　　二是豐富提升花卉景觀功能，挖掘農業生態價值、休閑價值、文化價值，探索“農旅文創一體化”花卉產業集群模式，增強花卉產業新業態。優化科技資源配置，全面提高花卉產業從業人員的整體素質。

　　三是加快花卉產業科技創新體系建設，與香港科技大學（廣州）簽訂戰略合作協議，助力仲愷農業工程學院成功申報2022年廣州市基礎與應用基礎研究專題涉農項目，與廣州花卉之都農業有限公司開展產學研合作，著力改良花卉品種。舉辦花卉盆景苗木培訓班4期，累計培訓專業人才409人次。

　　四是加快實施“品牌強農”戰略，鼓勵花卉企業創建名優品牌，2021年以來我區共6個花卉產品入選“粵字號”農產品。2021年至2022年，連續舉辦2屆“花漾花市 幸福花都”為主題的線上春節鮮花售賣活動，通過“線上+線下”宣傳模式，有效幫助我區花卉企業和花農擴大銷售半徑。

　　五是擴大招商引資，提高花卉產品深加工技術，已制定2023年重點支持產業鏈關鍵招商項目清單，擬招商引資正威國際園藝產業博覽園、竹洞現代智慧農業產業園、蝴蝶谷生態旅游區、花山鎮六畜旺畜禽孵化園等4個項目。

　　六是以我區現有香草世界、七溪地、中國熱帶農業科學院廣州實驗站、水天農藝公司等種香企業為龍頭，以經濟效益為紐帶，采用“公司+農戶”的發展模式，通過訂單農業提高花卉產值。

　　七是應用數字化賦能，充分利用直播電商等新業態，推動農業發展集群化、協同化，利用直播全面賦能我區特色產業資源，鼓勵我區電商企業開設線上花卉消費專區，幫助我區優質農特產品走出花都。

　　四、強化產業協同

　　將我區花卉產業和文旅產業相結合，以“花”為主題，營造花都“花”特色空間，提升城鄉建設品質，打響“花漾花都”城市品牌，提升花都文化旅游城市形象。

　　一是推動七溪地項目建設。利用獅前村天然獨特的芳香植物資源、千年芳香文化內涵，打造芳香主題旅游景區，推出50種芳香旅游體驗，策劃9條芳香游線，開發香水、香薰等40余款芳香產品。七溪地成功創建了國家3A級旅游景區、廣東省第一批南粵森林人家，入選2022年廣東省文化產業賦能鄉村振興典型案例，七溪地民宿群獲評廣州市紅棉三星民宿，開發的“三合一”香器獲得2021年中國旅游商品大賽銀獎，“活色生香·四雅”獲得2022年中國旅游商品大賽銅獎。

　　二是打造賞花旅游點。開展2022年“花漾花都·十佳賞花地”評選活動，評選出10個十佳賞花地，吸引了眾多游客前來觀賞、拍照打卡。指導賞花旅游點，提升服務，完善配套，創建各類榮譽稱號，紅山村、竹洞村成功創建廣東省文化和旅游特色村。

　　三是策劃花主題線路。整合串聯花都賞花、美食、民宿等資源，推出4條“花漾春風里  花都尋香境”春日賞花游線路，繪制賞花線路圖，引導市民游客來花都賞花休閑。在白云國際機場、正佳廣場、北京路等投放旅游宣傳廣告，利用“花都文旅”公眾號，推送賞花點、線路、攻略、活動，不斷加深“花之都”的形象印記。

　　五、培育產業人才

　　一是開展花卉盆景技能人才培訓行動。開展“嶺南盆景特色小鎮”技能人才提升行動。大力加強我區花卉盆景苗木技能培訓和人才培養，打造“花卉盆景苗木·鄉村工匠”產業品牌，助推“花卉盆景+特色旅游+粵菜文化”融合發展。2022年，我區開展10個鎮（街）花卉盆景輪訓，共組織1500人參加培訓，進一步提高我區城鄉勞動力花卉苗木栽培種植技術，壯大我區花卉苗木產業，為打造我區赤坭鎮“嶺南盆景特色小鎮”輸送技能人才。

　　二是推進花卉栽培專項能力考試。在赤坭鎮瑞嶺村設立花卉栽培專項能力考點，實現村民在“家門口”進行考試鑒定。2022年，我區繼續推薦廣州公用事業高級技工學校在赤坭鎮瑞嶺村設立花卉栽培專項能力考點，引導村民培訓后就近考試。2022年，我區239人參加花卉栽培專項能力考試，已發放花卉栽培技能提升補貼375人次15萬元。

　　三是培養花卉產業高層次人才。通過積極宣傳發動，用心做好鄉村工匠職稱申報服務工作，大力優化花卉行業人才結構。2021年起，我市新增了鄉村工匠職稱系列，其中生產應用專業類別包括種植技術專業，2021年廣州市綠沃川高新農業科技有限公司及廣州花卉之都農業有限公司兩家單位分別申報6人、5人，合計通過7人。2023年第一季度共審核2022年第二批鄉村工匠人才職稱評審9人。

　　下一步，我區將持續推進花卉產業健康發展，在調結構、提品質、創品牌、強宣傳等方面發力，不斷“賦能”花卉產業，“賦香”花卉產品，整合全區主要花卉生產企業，引導企業組團出海，推動我區花卉產業做大做強，助力我區打造名副其實的“花之都”。

　　感謝您對我區花卉產業發展工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

廣州市花都區市場監督管理局

2023年8月30日

（聯系人：容錕炎，聯系電話：020-86838261）

公開方式：主動公開

抄送：區政協提案委，區政府辦公室，區農業農村局、區人力資源社會保障局、區文化廣電旅游體育局、區財政局、區發展改革局、

區科技工業商務信息化局、花都開發區管委會。