花教辦函〔2025〕85號

陳鑫委員：

　　您提出的《關(guān)于嚴(yán)禁小學(xué)教師放學(xué)拖堂拖課的提案》（第3023號）收悉。我局高度重視，認(rèn)真研究辦理，并與您在7月10日進(jìn)行了當(dāng)面溝通，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　針對您提到的教師放學(xué)拖堂嚴(yán)重影響正常放學(xué)秩序，從而導(dǎo)致交通擁堵惡化、安全風(fēng)險增加等問題，區(qū)教育局已開展實地考察。據(jù)調(diào)查，放學(xué)拖堂情況屬于個別教師偶爾發(fā)生的行為，城區(qū)個別學(xué)校較容易擁堵，主要成因有二：其一是學(xué)校位于主要交通干道且學(xué)生人數(shù)較多，學(xué)校門口接送區(qū)域空間有限；其二是學(xué)校提供的430課后服務(wù)（即下午4:30開始的課后托管服務(wù)）通常在下午6:00結(jié)束放學(xué)，該時段恰好與下班高峰交通期重疊。

　　二、工作措施

　　針對放學(xué)拖堂導(dǎo)致交通擁堵這一問題，教育管理部門及學(xué)校已采取的如下措施：

　　（一）強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理與師德教育

　　一是各學(xué)校已把拖堂行為納入常規(guī)管理中，并加強(qiáng)巡堂做好過程性監(jiān)管。二是組織開展了師德師風(fēng)教育活動，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀念，強(qiáng)化時間管理意識，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏，確保教育教學(xué)活動有序進(jìn)行。

　　（二）優(yōu)化課程設(shè)置與教學(xué)安排

　　一是學(xué)校根據(jù)國家課程設(shè)置的要求合理安排課程表，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，在安排課程時，把需要較多練習(xí)與討論的課程安排在上午。二是均衡各學(xué)科教師的時間安排，根據(jù)課程的難易程度與教學(xué)需求，科學(xué)分配每節(jié)課的教學(xué)時間。

　　（二）加強(qiáng)家校溝通與安全教育

　　一是督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，定期開展安全演練，確保學(xué)生在放學(xué)時段能夠安全有序地離開校園。同時，學(xué)校將與家長保持溝通，提醒家長遵守交通規(guī)則，避免違章停車，確保學(xué)生安全。二是推行錯峰放學(xué)。為保障學(xué)生放學(xué)安全、緩解校門口交通擁堵問題，學(xué)校根據(jù)自身實際情況實施錯峰放學(xué)制度，要求家長按照對應(yīng)時段接送，學(xué)校在與家長溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，推行錯峰放學(xué)制度，分散人流和車流，緩解交通壓力。三是加強(qiáng)疏導(dǎo)管理。建立“校家警”護(hù)學(xué)、護(hù)暢崗工作機(jī)制，在上放學(xué)高峰時段鼓勵學(xué)校黨員志愿者、家長志愿者等配合公安部門開展交通秩序和安全勸導(dǎo)工作，做到“即停即走”，減少家長車輛停靠時間，改善擁堵狀況。

　　三、下一步工作計劃

　　結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，將從以下三個方面繼續(xù)開展工作，促進(jìn)放學(xué)時段交通擁堵問題的有效緩解。

　　（一）加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理

　　一是要求所有學(xué)校一校一案，建立健全嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，明確規(guī)定放學(xué)時間，并以年級或班級為單位，細(xì)致劃分放學(xué)時間段，并安排不同的接送點進(jìn)行分流。二是學(xué)校要對常規(guī)管理設(shè)立有效監(jiān)督途徑，對包括教師拖堂行為在內(nèi)的各類教學(xué)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，建立學(xué)生反饋、教務(wù)巡查、家長評價等多渠道監(jiān)督機(jī)制，并將檢查結(jié)果納入教師評價體系，切實規(guī)范教學(xué)秩序。

　　（二）提升教師課堂教學(xué)效率

　　一是督促學(xué)校合理安排課程表，科學(xué)分配每節(jié)課的教學(xué)時間，確保教學(xué)任務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)高效完成。二是鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)方法，提升課堂教學(xué)效率，避免因教學(xué)任務(wù)未完成而拖堂。三是學(xué)校定期組織教學(xué)研討活動，幫助教師提升教學(xué)能力，確保教學(xué)進(jìn)度與質(zhì)量。

　　（三）加強(qiáng)交通共管與疏導(dǎo)

　　一是嚴(yán)格按照《廣東省學(xué)校安全條例》要求，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育工作，主動協(xié)調(diào)區(qū)各職能部門解決校園及周邊道路交通安全隱患。二是通過學(xué)校宣傳欄、戶外LED顯示屏、國旗下講話、主題班會等多種形式開展宣傳道路交通安全教育，做到交通安全注意事項人人知曉、交通安全學(xué)習(xí)活動個個參與。三是學(xué)校將通過家長會、家長微信群等渠道，向家長宣傳學(xué)校的放學(xué)時間規(guī)定及按時放學(xué)的重要性，爭取家長的理解與支持。同時，鼓勵家長對教師的放學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。四是根據(jù)各學(xué)校上、放學(xué)道路交通實際情況，制定《防擁堵一校一案》，實施分年級分時段錯峰上、放學(xué)制度，倡議家長根據(jù)自身情況選擇錯峰出行，綠色出行，以減緩校園周邊道路交通壓力。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)教育局

　　2025年8月28日

（聯(lián)系人：李婉蘭，聯(lián)系電話：13580343482）