花發(fā)改函〔2025〕173號

高強代表：

　　您提出的《大力發(fā)展氫能摩托車產(chǎn)業(yè)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》（第1054號）收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)發(fā)展改革局認(rèn)真研究辦理，并與您在4月17日進(jìn)行了座談交流。經(jīng)綜合區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局花都分局、市公安局花都區(qū)分局、國家稅務(wù)總局花都區(qū)分局、花城街等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我區(qū)依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策環(huán)境，謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”，致力于打造集光伏、氫能、儲能于一體的綠色能源基地。目前，我區(qū)氫能摩托車產(chǎn)業(yè)整體處于起步探索階段，區(qū)內(nèi)已有一家具備一定規(guī)模的摩托車生產(chǎn)龍頭企業(yè)——廣州大運摩托車有限公司，該公司正開發(fā)清潔能源摩托車新品，開拓國內(nèi)外市場，為下一步氫能摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)。

　　二、辦理情況

　　（一）強化氫能產(chǎn)業(yè)政策支持。2023年8月，我區(qū)出臺《關(guān)于推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2030年）》，明確積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成上中下游配套產(chǎn)業(yè)體系。2025年4月，我區(qū)進(jìn)一步出臺《支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，將氫能產(chǎn)業(yè)列入重點支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在招引龍頭企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、打造平臺載體、加強技術(shù)攻關(guān)、拓展應(yīng)用場景等方面最高給予3000萬元支持。同時，我區(qū)研究設(shè)立區(qū)級科技專項資金，制定科技創(chuàng)新發(fā)展政策，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐、科技成果轉(zhuǎn)化等方面強化政策引導(dǎo)，對企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等給予補助。嚴(yán)格落實稅費優(yōu)惠政策，氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)符合條件的可享受先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計抵減政策。符合條件的氫能摩托車制造企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除政策，也可申報高新技術(shù)企業(yè)，享受15%所得稅優(yōu)惠稅率。

　　（二）強化產(chǎn)業(yè)平臺賦能。錨定光伏、儲能、氫能三個萬億級產(chǎn)業(yè)新賽道，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，聚力打造粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”萬畝千億大平臺，以“一區(qū)兩片三基地”（中軸線CBD“綠能谷”總部集聚區(qū)；西部智能新能源片區(qū)、東部臨空數(shù)智港片區(qū)；千億級光伏產(chǎn)業(yè)基地、儲能產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車與氫能源產(chǎn)業(yè)基地）產(chǎn)業(yè)空間布局為牽引，積極引入“源網(wǎng)荷儲”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造粵港澳大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)超級基地，為新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速賦能。截至目前，粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”已簽約50個新能源產(chǎn)業(yè)項目，獲批建設(shè)廣州市首批新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)；高景16GW光伏組件產(chǎn)業(yè)園開工75天即投產(chǎn)，2024年產(chǎn)值超50億元；入選全省首批縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點，截至2025年6月底，我區(qū)光伏裝機并網(wǎng)超779兆瓦，規(guī)模全市第一。

　　（三）堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。持續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，共建廣東省科學(xué)院廣州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、大灣區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等創(chuàng)新平臺和新金屬材料國家重點實驗室大灣區(qū)綠氫應(yīng)用示范基地，支持企業(yè)突破氫燃料電池、儲氫系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。目前，我區(qū)共有省級企業(yè)重點實驗室1家、省新型研發(fā)機構(gòu)2家、省級工程技術(shù)研究中心105家、廣東省文化和科技融合示范基地1家、市級重點實驗室3家，重點圍繞新能源、智能裝備等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，為氫能摩托車產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)儲備。

　　（四）積極推廣示范應(yīng)用。自2024年1月起，我區(qū)開啟為期36個月的10臺啟辰大V氫境氫能源車商業(yè)化示范運營，是全國首個氫能乘用車示范項目。示范運營范圍覆蓋白云國際機場、廣州北站、花都汽車城等核心區(qū)域，積極為合作企業(yè)提供商業(yè)服務(wù)，為企業(yè)員工往返機場或火車站提供接送等。并開通廣佛順風(fēng)車，面向社會化公眾提供網(wǎng)約車運營服務(wù)，未來將引入企業(yè)長租、員工靈活租車等模式，進(jìn)一步擴大服務(wù)群體。

　　（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推介清單的函》（穗發(fā)改函〔2024〕2886號），我區(qū)規(guī)劃建設(shè)6個氫能基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，正在推進(jìn)項目1個，為花都汽車城綜合能源站，已摘牌項目用地，正加緊開展項目前期工作，計劃8月動工建設(shè)，項目建成后將成為我區(qū)第一座加油加氫綜合能源站，填補我區(qū)氫能基礎(chǔ)設(shè)施空白，為推動我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。計劃推進(jìn)項目3個，其中，花都循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綜合能源站由廣州環(huán)投集團統(tǒng)一安排建設(shè)；三鳳綜合能源站計劃由中石油廣東廣州銷售分公司運營，同時廣東云韜氫能科技有限公司表示有意愿參與合作，目前雙方在接觸洽談；西二環(huán)高速炭步服務(wù)區(qū)南區(qū)和北區(qū)綜合能源站由廣州交通投資集團有限公司、中油碧辟石油有限公司共同推進(jìn)建設(shè)，廣東云韜氫能科技有限公司也表示有意愿參與合作，正進(jìn)一步開展洽談。加緊規(guī)劃項目2個，分別為花都芙蓉大道加氫站和花都區(qū)花港大道—交通運輸新能源（綜合）示范站。

　　三、下一步工作計劃

　　一是加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)體系。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，區(qū)各有關(guān)部門形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、關(guān)鍵零部件招商引資，科技創(chuàng)新、制造業(yè)項目落地、試點示范與推廣應(yīng)用等工作，加快完善氫能產(chǎn)業(yè)支持政策，持續(xù)推動我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是加大氫能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈力度。建立氫能產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)名錄，加大招引產(chǎn)業(yè)力度，針對名錄內(nèi)企業(yè)開展“一對一”招商，同時圍繞現(xiàn)有或計劃引入的核心企業(yè)，梳理其上下游配套企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過核心企業(yè)的示范效應(yīng)，吸引配套企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅持以用為導(dǎo)向，鼓勵龍頭企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作機制，重點攻關(guān)綠氫制備、高密度儲運及高效燃料電池等“卡脖子”技術(shù)，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　四是加快推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力保障花都汽車城綜合能源站建設(shè)，爭取年底建成投入使用，同時爭取花都循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綜合能源站、三鳳綜合能源站、西二環(huán)高速炭步服務(wù)區(qū)綜合能源站年內(nèi)開工，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景培育、末端應(yīng)用夯實基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

　　五是開發(fā)和拓展應(yīng)用場景。統(tǒng)籌我區(qū)資源推動建設(shè)氫能應(yīng)用示范區(qū)，探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。積極推動本區(qū)更新的建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運輸車等使用氫燃料電池汽車。重點推動氫能摩托車在快遞、物流等場景的示范應(yīng)用，依托現(xiàn)有創(chuàng)新生態(tài)加速產(chǎn)業(yè)落地。

　　六是深化國際交流與合作。鼓勵企業(yè)積極參與全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈合作，加強與國際知名企業(yè)、科研機構(gòu)的技術(shù)交流與合作研發(fā)。積極利用中國氫能產(chǎn)業(yè)大會、廣交會、技術(shù)成果展銷會等相關(guān)平臺，推動企業(yè)提升品牌影響力，打開氫能產(chǎn)品在國內(nèi)外市場銷路。

　　感謝您對我區(qū)氫能摩托車產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局

　　2025年7月21日

（聯(lián)系人：劉桂芳，聯(lián)系電話：86883789）