被申請人：廣州市公安局交通警察支隊花都大隊

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2022年9月8日作出的編號：4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人稱：

　　本人駕駛粵ADMXXXX車輛于2022年8月31日在曙光路右轉杜鵑二街路口時，有停靠的電動車阻擋，為避免造成人車碰撞，壓了中線行駛。因為路口比較窄，只有一個車道，當時是下班高峰期（下午6點左右）電動車一直占用機動車道行駛，誘導至機動車壓過中線，定義機動車輛違章，借問為什么下班高峰期這么重要的路口不安排協警指引車輛、行人？為什么圍欄裝在旁邊，電動車大多數不駛入非機動車道，阻擋機動車道，為什么圍欄不裝在雙向車道中間？地上劃幾條線，上面裝個監控，又成為一個創收窗口？明顯是一個守株待兔，挖坑執法，交通設施是為了方便群眾還是榨收民眾，是否公理，求理解民生。

　　被申請人答復稱：

　　經調取查看2022年8月31日17時28分的違法監控錄像與照片截圖，一輛懸掛粵ADMXXXX號牌的新能源小轎車，在通過花都區曙光路杜鵑二街交叉路口時，違反禁令標線指示的規定被電子監控拍攝，從調取的監控錄像查看，確定該車實施了“機動車違反禁令標線指示的”違法行為（圖一）。

　　該車駕駛員也是復議申請人梁某某于2022年9月8日前來被申請人違處中心進行交通違法處理，工作人員根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條關于“車輛、行人應當按照交通信號通行”，第九十條關于“機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”，第一百一十四條關于“公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰”，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條關于“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：（十三）違反禁令標志、禁止標線指示的”，《道路交通安全違法行為處理程序規定》第四十一條關于“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序”之規定，對行為人作出罰款200元的處罰。   

　　關于申請人梁某某反映：當時為避讓電動自行車，實施了違反禁令標線指示的違法行為，現要求撤銷。

　　經調查，被申請人現將具體情況答復如下：經核，申請人在通過設置有人行橫道的交叉路口時，其應該減速慢行。申請人反映為避讓電動自行車，實施了違反禁令標線指示違法行為，被申請人認為該理由不充分，應當處罰。

　　經核，被申請人認為編號為4401141504469826的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確，證據確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復議機關維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年8月31日17時28分許，一輛車輛牌號為粵ADMXXXX小型轎車行駛至廣州市花都區新華街道曙光路杜鵑二街路口（東往西）（以下簡稱“涉案路口”）時存在違反禁止標線指示的違法行為，被交通技術監控設備拍攝記錄。

　　申請人梁某某于2022年9月8日到被申請人違法處理中心接受違法處理，被申請人根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條、第九十條以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（十三）項等規定，當場向申請人開具編號：4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，按照簡易程序對申請人作出罰款200元的處罰決定，另依據《道路交通安全違法行為記分管理辦法》記1分。申請人對該處罰決定不服，向本府申請行政復議。

　　經查，根據現場監控顯示，涉案路段的雙向車道的分道線為黃色實線。涉案車輛在涉案路口右轉后進入導向車道，在與對向車道之間的黃色實線范圍內壓線行駛，且較大范圍駛入了對面車道，未規范駛入涉案路段右側直行導向車道。同時在該直行導向車道靠右側行駛有一輛電動自行車，但并未對申請人正常在該車道駕駛涉案車輛造成影響。

　　以上事實有公安交通管理簡易程序處罰決定書、身份證復印件、執勤經過、視聽資料等證據證明。

　　本府認為：

　　綜合在案證據，可以認定申請人實施了駕駛機動車違反禁止標線指示的違法行為。根據《中華人民共和國道路交通安全法》第二十五條：“全國實行統一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。”、第三十八條：“車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。”、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十條：“交通標志分為：指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區標志、道路施工安全標志和輔助標志。道路交通標線分為：指示標線、警告標線、禁止標線。”、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（十三）項：“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：（十三）違反禁令標志、禁止標線指示的；”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第（四）項：“機動車駕駛人有下列交通違法行為之一，一次記1分：（四）駕駛機動車違反禁令標志、禁止標線指示的；”的規定，被申請人對申請人的上述違法行為作出的涉案行政處罰決定，合法有據。申請人請求撤銷上述處罰決定，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項的規定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊于2022年9月8日作出的編號：4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年十一月二日