申請(qǐng)人：關(guān)XX。

　　被申請(qǐng)人：廣州市公安局花都分局交通管理大隊(duì)。

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚F(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　撤銷被申請(qǐng)人于2025年11月25日作出的編號(hào)為4401141468125125《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》。

　　申請(qǐng)人稱：

　　1.申請(qǐng)人出差，人生地不熟，先停到一個(gè)不妨礙馬路行車的地方，找人問該停哪里方便，最后公寓老板告訴申請(qǐng)人應(yīng)該停哪里，申請(qǐng)人回來就被處罰了。

　　2.車窗放著聯(lián)系電話，交警不打電話，一聲不吭就開罰單，短信通知誰會(huì)經(jīng)常看著，等看到已經(jīng)被罰了。

　　3.申請(qǐng)人找到地方第一時(shí)間移車了，被申請(qǐng)人還天天發(fā)短信過來說申請(qǐng)人違規(guī)，四天后才說要罰款，申請(qǐng)人都移車了，還要罰？還天天短信騷擾。

　　4.以上如此不公正的處罰，不是以人為本，分明是守株待兔，沒有人民警察的溫度。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　2025年11月21日20時(shí)10分許，執(zhí)勤民警在花都區(qū)寶華路路段對(duì)周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵EXXXXP的小型轎車停放在花都區(qū)寶華路的人行道上，且車上無司乘人員，該車停放的位置嚴(yán)重影響行人通行。執(zhí)勤民警認(rèn)定該車違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條之規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù)，依法開具編號(hào)為440114761459080的《違法停車告知單》。

　　2025年11月25日，復(fù)議申請(qǐng)人關(guān)XX通過網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理以上交通違法，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人關(guān)XX實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人關(guān)XX處以200元罰款。

　　關(guān)于申請(qǐng)人在行政復(fù)議申請(qǐng)書中提出的理由，被申請(qǐng)人答復(fù)如下：

　　一、申請(qǐng)人將車輛停放在人行道上，該行為本身已構(gòu)成違法停車，是否熟悉路況、是否經(jīng)他人指示，均不能改變其違法停放、妨礙他人通行的事實(shí)，也不能成為免除其法定責(zé)任的正當(dāng)理由。駕駛員有義務(wù)熟悉并遵守停車規(guī)定，主動(dòng)尋找合法停車場(chǎng)所。

　　二、申請(qǐng)人將車輛停放在人行道，嚴(yán)重影響行人的通行，被申請(qǐng)人通過短信平臺(tái)發(fā)送信息通知申請(qǐng)人將車輛駛離，同時(shí)對(duì)其違停行為依法予以處罰。另，法律并未規(guī)定交管部門對(duì)違停執(zhí)法行為必須進(jìn)行電話通知。

　　三、交管部門對(duì)案涉車輛的違停證據(jù)進(jìn)行審核并上傳交通管理系統(tǒng)后，于11月24日19時(shí)發(fā)送信息告知申請(qǐng)人相關(guān)的違法信息、處理期限及處理方式，是履行法定職責(zé)、保障申請(qǐng)人知情權(quán)的必要行為，不屬于“騷擾”。

　　綜上，被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401141468125125的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年11月21日20時(shí)10分許，被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警在花都區(qū)寶華路路段對(duì)周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵EXXXXP的小型轎車停放在寶華路的人行道上，車輛停放位置未施劃停車位，車上無司乘人員，車輛在此位置停放影響行人通行，執(zhí)勤民警認(rèn)定該車違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條之規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù)，依法開具編號(hào)為440114761459080的《違法停車告知單》，告知駕駛?cè)思皶r(shí)接受違法處理。

　　2025年11月25日，申請(qǐng)人通過網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理案涉粵EXXXXP的小型轎車的交通違法，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為（代碼1039），違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規(guī)定，依法向其開具編號(hào)為4401141468125125《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》，對(duì)其作出罰款200元的處罰。申請(qǐng)人對(duì)上述行政處罰不服，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　以上事實(shí)有公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證、執(zhí)勤經(jīng)過、視聽資料、違停照片、違法停車告知單、短信通知、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請(qǐng)人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門，具有對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實(shí)施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款：“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。”第九十三條第二款：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。”第一百一十四條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條：“機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：……（五）路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；……”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第（二十三）項(xiàng)：“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：……（二十三）違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車，妨礙其他車輛、行人通行的”之規(guī)定，機(jī)動(dòng)車應(yīng)在市政道路規(guī)劃的停車位內(nèi)停放。本案中，案涉車輛停放在寶華路的人行道上，車輛停放位置未施劃停車位，車上無司乘人員，案涉車輛的停放影響行人通行。被申請(qǐng)人根據(jù)上述規(guī)定向申請(qǐng)人作出罰款200元的行政處罰決定，合法有據(jù)。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十二條規(guī)定：“交通警察對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法停放機(jī)動(dòng)車行為，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車側(cè)門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單，并采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。”第四十三條第一款規(guī)定：“對(duì)違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序。”本案中，執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的案涉車輛違法停車且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，通過拍照固定證據(jù)并當(dāng)場(chǎng)留置送達(dá)編號(hào)：440114761459080的《違法停車告知單》，被申請(qǐng)人經(jīng)審核適用簡(jiǎn)易程序?qū)ι暾?qǐng)人處以罰款200元的行政處罰，符合上述規(guī)定，程序合法。

　　綜上，申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷案涉處罰決定，理?yè)?jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請(qǐng)人廣州市公安局花都分局交通管理大隊(duì)于2025年11月25日作出的編號(hào)為4401141468125125《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無異

　　二〇二五年十二月二十五日