——2024年6月25日在廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會第八次會議上

鎮(zhèn)  長     鄺志賢

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表花東鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，再現(xiàn)了花東抗疫精神，點(diǎn)燃了“二次創(chuàng)業(yè)”激情，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成效。

　　（一）我們難中求穩(wěn)，以自身確定性應(yīng)對超預(yù)期變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在頂壓突圍中回升向好。專項分析、常態(tài)調(diào)度，全鎮(zhèn)上下拼盡全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊。經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)向好態(tài)勢，作為全區(qū)唯一建制鎮(zhèn)上榜“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)，下同）30.95億元，總量繼續(xù)保持全區(qū)第一，實(shí)現(xiàn)四連冠。規(guī)上工業(yè)止跌回穩(wěn)，總產(chǎn)值143.26億元。規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入44.97億元，同比增長10.3%。批發(fā)、零售業(yè)逆勢上揚(yáng)，限上批發(fā)和零售業(yè)銷售總額113.06億元，同比增長86.9%。稅收收入全區(qū)各鎮(zhèn)街唯一實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年正增長。全年實(shí)現(xiàn)稅收收入17.09億元，同比增長7.8%；地方庫收入5.63億元，同比增長15.31%，稅收和地方庫收入總量分別位列全區(qū)第二、第一。

　　（二）我們難中求成，著力以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，“4+4”產(chǎn)業(yè)在多元發(fā)展中取得新突破。聚焦先進(jìn)制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，加速“4+4”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，GAMECO、新科宇航兩家鏈主企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43.42 億元，同比增長30.2%。現(xiàn)代物流業(yè)克服國際環(huán)境復(fù)雜變化影響承壓前行，匯益物流（順豐）、極兔供應(yīng)鏈等重點(diǎn)企業(yè)全年營業(yè)收入分別實(shí)現(xiàn)三位數(shù)、二位數(shù)增長。“4+4”產(chǎn)業(yè)加速集聚，新增營收超10億級企業(yè)4家，虹菱、瑞格爾等智能裝備產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)，揚(yáng)帆醫(yī)藥、濟(jì)帆醫(yī)藥等生命健康產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，玉湖冷鏈、京東等臨空物流產(chǎn)業(yè)項目帶動效應(yīng)初顯。推進(jìn)臨空數(shù)智港（東翼）“綠能谷”3000畝土地征收，開篇布局光伏儲能新能源產(chǎn)業(yè)。

　　（三）我們穩(wěn)中求進(jìn)，以“進(jìn)”固穩(wěn)塑造發(fā)展新優(yōu)勢，發(fā)展動能在新舊轉(zhuǎn)換中逐步增強(qiáng)。狠抓招商穩(wěn)商優(yōu)商，推動項目落地建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。招商引資有“量”有“質(zhì)”，全年洽談項目50個。其中，入庫項目35個，同比增長133%；已簽框架協(xié)議項目11個，同比增長120%。推動落戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)35家，同比增長218.2%。華潤、名創(chuàng)優(yōu)品等項目落子花東。留用地開發(fā)成效顯著，成功引入極兔項目、為海項目、逸安項目。重點(diǎn)項目建設(shè)有條不紊，推進(jìn)“攻城拔寨”重點(diǎn)項目18個，完成投資16.25億元。極兔、德鴻、國靈等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加快推進(jìn)。嶺南工商第一技師學(xué)院（一期）等社會民生項目啟動實(shí)施。發(fā)展縱深持續(xù)拓展，全年供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地1439.43畝。征收土地4013畝，留用地連片流轉(zhuǎn)土地442.1畝，完成11.08公頃村級工業(yè)園升級改造，全力推進(jìn)首個“工改工”項目薪象科創(chuàng)中心。發(fā)展后勁持續(xù)積蓄，“五經(jīng)普”工作有序開展，新增市場主體1669戶，同比增長32.29%。助推“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)75家。高新技術(shù)企業(yè)增加至151家，省級專精特新企業(yè)增加至51家。

　　（四）我們借勢而上，以拉長短板促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，“百千萬工程”在頭號力度中見行見效。大力實(shí)施“百千萬工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)（項目）71個。“百千萬工程”開局良好，鳳凰村榮獲區(qū)黨建引領(lǐng)城中村治理“擂臺比武”二等獎，入選省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單。全年完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.24億元，同比增長11.6%。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)完成土地流轉(zhuǎn)1080.72畝。“古村新韻”等3個新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。綠美花東扎實(shí)開展，森林覆蓋率達(dá)49.09%。建設(shè)3200畝九龍湖綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，打造格木林古樹公園，流溪河入選第二批全國美麗河湖優(yōu)秀案例名單。和美鄉(xiāng)村縱深推進(jìn)，賴宣治家庭獲“2023年全國最美家庭”殊榮，望頂村高玉蘭家庭獲“廣東省美麗庭院”榮譽(yù)。鄉(xiāng)村文旅提檔升級，成功舉辦首屆花東特色農(nóng)家樂、美食農(nóng)莊評比活動。對口幫扶成績突出，對口清遠(yuǎn)禾洞鎮(zhèn)“點(diǎn)點(diǎn)星光，點(diǎn)燃希望火種”和“送教下鄉(xiāng)”主題活動幫扶經(jīng)驗作為典型案例，在省級會議上作經(jīng)驗交流。

　　（五）我們建管并重，以擴(kuò)容提質(zhì)增效提升綜合承載力，城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步提升人口承載力。交通配套持續(xù)完善，集富路（飛粵大道－花聯(lián)路）推進(jìn)建設(shè)，機(jī)場北進(jìn)場路建成通車。公共配套優(yōu)化提升，完成四聯(lián)村、望頂村等11個村（社區(qū)）污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增納污范圍約24.5公頃。花東中心幼兒園等項目加速推進(jìn)，省華僑鋁廠生活小區(qū)微改造穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)容村貌不斷美化，改造垃圾收集點(diǎn)62個，新增市級星級投放點(diǎn)4個。新增美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶1公里，改造升級3.5公里沿街建筑立面風(fēng)貌，治理違建33.21萬平方米。治理水平逐步提升，深化綜治中心“1+6+N”改革。全年辦結(jié)網(wǎng)格事件3843件，辦結(jié)率100%。花東紅棉老兵志愿服務(wù)隊獲評“廣州市最美紅棉老兵志愿服務(wù)隊”。

　　（六）我們兜牢底線，以普惠共享打造幸福花東，民生福祉在踐行宗旨中持續(xù)優(yōu)化。2023年10件民生實(shí)事9件完成年度目標(biāo)任務(wù)，余下1件基本完成。民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算60%以上。社會保障不斷強(qiáng)化，累計發(fā)放各類救（補(bǔ)）助金約1587萬元，辦理居民社保業(yè)務(wù)7553人次，登記居民醫(yī)保7304人次。全年提供就業(yè)崗位約5500個，組織“粵菜師傅”職業(yè)技能培訓(xùn)8期。公共服務(wù)質(zhì)效齊增，基本養(yǎng)老服務(wù)惠及11萬人次，新建村（社區(qū)）頤康站22個。新增學(xué)位956個。升級改造北興小學(xué)等3所小學(xué)周邊道路排水設(shè)施，陽升幼兒園、花僑幼兒園改建（擴(kuò)建）工程動工建設(shè)。參與創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)，家庭醫(yī)生簽約11萬余人。生活服務(wù)逐步完善，豐富群眾夜間生活，完成“推港夜墟”夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)創(chuàng)建。優(yōu)化公園功能布局，花東體育公園升級改造項目（一期）竣工驗收。文體事業(yè)欣欣向榮，話劇《七彩繩話》獲評國家級“金畫眉”明星兒童劇本。花東跳繩少年勇奪2023年世界跳繩錦標(biāo)賽金牌14塊，打破世界跳繩紀(jì)錄2項。

　　（七）我們統(tǒng)籌兼顧，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，安全屏障在系統(tǒng)治理中持續(xù)鞏固。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)較大以上事故，未發(fā)生森林火災(zāi)。著力推進(jìn)平安建設(shè)，案件類、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類、盜搶類警情分別下降6.6%、22.3%、22%。深化常態(tài)化掃黑除惡斗爭。禁毒工作有效開展，連續(xù)2年無新增復(fù)吸人員。深入推進(jìn)專項整治，安全生產(chǎn)、森林防火等領(lǐng)域聯(lián)合整治行動責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)60家。切實(shí)保障“舌尖上”的安全，食品安全“兩個責(zé)任”包保督導(dǎo)率100%。污染防治更加有力，空氣質(zhì)量持續(xù)向好，優(yōu)良天數(shù)同比增加61天。國考李溪壩斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)一個等級，網(wǎng)頂河、老山水河等5條重要支流水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。

　　（八）我們從嚴(yán)治政，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)建設(shè)滿意政府，自身建設(shè)在轉(zhuǎn)風(fēng)提效中全面加強(qiáng)。全力提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，經(jīng)受住了復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的考驗。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，政治站位持續(xù)提高。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，組織貫徹黨的二十大精神專題研討班9次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制納入年度工作要點(diǎn)。忠誠履職擔(dān)當(dāng)，用心用情為民服務(wù)。辦理人大建議和政協(xié)提案81件，滿意率達(dá)98%以上。落實(shí)檢察建議、司法建議6件。“令行禁止、有呼必應(yīng)”網(wǎng)格系統(tǒng)上報事件1976件，按時辦結(jié)率97.21%。推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在全省率先創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)基層工會。保持反腐的高壓態(tài)勢，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。營商環(huán)境突出問題專項整治行動立案4人，圍繞安全生產(chǎn)、農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營、工程領(lǐng)域監(jiān)督檢查并整改問題37個。此外，國防動員、雙擁、退役軍人、工青婦、殘聯(lián)、民族宗教、僑務(wù)、外事、對臺、檔案、保密、審計、巡察等工作取得新成績。

　　各位代表，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興！所有成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表花東鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士，向關(guān)心和支持花東發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！

　　與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，面臨的問題與挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜，目前全鎮(zhèn)的發(fā)展還有很多突出問題，2023年，我鎮(zhèn)位居全國千強(qiáng)鎮(zhèn)第132名，達(dá)成目標(biāo)還需進(jìn)一步攻堅突破。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在短板，鏈主企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈勢頭不足，重大項目集聚力不強(qiáng)，土地、資金等發(fā)展瓶頸亟待解決，高質(zhì)量發(fā)展后勁不夠強(qiáng)。二是改革突破有待深化。土地、資金等重點(diǎn)領(lǐng)域改革沒有形成更多突破性成果。留用地、村級工業(yè)園等歷史遺留問題較多。三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施短板亟需補(bǔ)齊，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給能力有待加強(qiáng)。四是少數(shù)干部作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。攻堅能力、斗爭能力仍有進(jìn)步空間。對此，我們將采取切實(shí)有力措施加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是創(chuàng)建全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)攻堅之年，做好今年工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻把握關(guān)于新時代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，把準(zhǔn)發(fā)展大勢，保持發(fā)展定力，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ谒枷肷锨笮隆⒃谀芰ι锨髲?qiáng)、在作風(fēng)上求嚴(yán)、在工作上求實(shí)，圍繞鎮(zhèn)黨委提出的聚焦實(shí)現(xiàn)“十四個突破”，今年突出抓好十四個方面攻堅工作，實(shí)現(xiàn)更快速度、更有質(zhì)量的發(fā)展，力爭進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)行列。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省十四屆人大二次會議、市委十二屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市十六屆人大四次會議、區(qū)委十五屆七次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)十七屆人大四次會議部署要求，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措及區(qū)委“十大攻堅行動”，緊扣鎮(zhèn)黨委十屆四次全體（擴(kuò)大）會議“十四個突破”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革開放創(chuàng)新為動力活力，以統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全為保障，大力實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿鎮(zhèn)，縱深推進(jìn)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造全國知名“空港重鎮(zhèn)”，為花都打造廣州北部綜合門戶和高質(zhì)量發(fā)展新動力源貢獻(xiàn)花東力量。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長22.6%，限上社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%，規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營收同比增長50%，限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長276.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，金融財政風(fēng)險有效防范。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下工作。

　　（一）堅定不移推動產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，打造多級支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更實(shí)。堅持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)體系。

　　在推動傳統(tǒng)優(yōu)勢臨空產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)上攻堅突破。重點(diǎn)引導(dǎo)航空制造、現(xiàn)代物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢臨空產(chǎn)業(yè)向樞紐型、智能化轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。優(yōu)化航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以GAMECO、新科宇航為引領(lǐng)，積極引進(jìn)上下游高科技關(guān)聯(lián)企業(yè)，加速集聚優(yōu)質(zhì)臨空產(chǎn)業(yè)項目，打造臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。科技賦能物流產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向物流企業(yè)集聚，支持省機(jī)場物流、圓粵物流等物流企業(yè)進(jìn)行物流設(shè)施設(shè)備智能化升級改造。

　　在推動現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上攻堅突破。深化臨空產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈長”作用，補(bǔ)強(qiáng)臨空先進(jìn)制造業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動臨空先進(jìn)制造業(yè)集群式發(fā)展，加速推進(jìn)虹菱、美地等項目建設(shè)，推動金谷工業(yè)園、花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域連片集聚發(fā)展。以濟(jì)帆醫(yī)藥、揚(yáng)帆醫(yī)藥為基礎(chǔ)，全力保障華潤等重點(diǎn)項目快速入駐，構(gòu)建生命健康產(chǎn)學(xué)研銷全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。培育發(fā)展臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托毗鄰空港區(qū)位優(yōu)勢培育商貿(mào)會展、生態(tài)文旅、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極招引時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，推動阿里巴巴項目建設(shè)，保障七溪地產(chǎn)業(yè)基地項目、中旅·阿那亞·九龍湖項目順利推進(jìn)。

　　在積極布局壯大新興產(chǎn)業(yè)上攻堅突破。搶抓廣州北部增長極建設(shè)機(jī)遇，招引布局光伏儲能等產(chǎn)業(yè)，力爭在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占先機(jī)。全力發(fā)展光伏儲能產(chǎn)業(yè)，推動臨空數(shù)智港（東翼）建設(shè)，加速做地進(jìn)程，積極布局光伏儲能上下游項目，建設(shè)大灣區(qū)光伏儲能一體化基地，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。搭建汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈，搶抓汽車后市場發(fā)展契機(jī)，加快招引落地汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，推動保時捷項目、廣州國際汽車公園項目（F1項目）簽約落地。

　　（二）堅定不移推動供需兩端發(fā)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性，把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更遠(yuǎn)。立足長遠(yuǎn)謀篇布局，以項目招引建設(shè)贏得未來發(fā)展優(yōu)勢，以提振消費(fèi)激發(fā)市場活力，以一流營商環(huán)境助推各類市場主體蓬勃發(fā)展，著力增強(qiáng)花東經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

　　在推動項目招引落地上攻堅突破。舉全鎮(zhèn)之力強(qiáng)力推動招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大突破。全力招引大項目，全力以赴開展大招商、招大商、招好商，爭取新引進(jìn)超10億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目3個以上。促進(jìn)項目高效落地，加強(qiáng)重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)，落實(shí)好“五證聯(lián)辦”機(jī)制，推動簽約項目盡快落地、加快建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營。促進(jìn)項目高質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)瑞格爾、德鴻等7個項目主體工程竣工，推動長峰、容通等項目建成投產(chǎn)。

　　在多措并舉刺激消費(fèi)上攻堅突破。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，積極推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，為拉動內(nèi)需貢獻(xiàn)力量。持續(xù)釋放文旅魅力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。推進(jìn)獅前壹號、時見溪等營地建設(shè)，將港頭村打造成依托傳統(tǒng)古村落、文旅、農(nóng)旅、農(nóng)家樂融合發(fā)展的休閑目的地，將七溪地打造成為4A級景區(qū)。大力宣傳“特色農(nóng)家樂、美食農(nóng)莊”，打造網(wǎng)紅美食打卡點(diǎn)，助推農(nóng)村文旅發(fā)展。持續(xù)培育夜間經(jīng)濟(jì)，擬選定1-3個街區(qū)打造各具特色燈光集市，提供多元化、創(chuàng)新化夜間消費(fèi)場景，提升城鎮(zhèn)消費(fèi)活力。

　　在打造一流營商環(huán)境上攻堅突破。堅持“人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境”，千方百計為企業(yè)排憂解難，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)做精做優(yōu)。用好用實(shí)“暖企專員”服務(wù)機(jī)制，班子成員帶隊走訪企業(yè)調(diào)研不低于50次，及時為企業(yè)排憂解難。著力優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)村級工業(yè)園整治提升，智能化改造升級全鎮(zhèn)10個園區(qū)服務(wù)平臺，落實(shí)玉湖冷鏈項目周邊道路建設(shè)，加快實(shí)施花僑大道（花北路－山前旅游大道）建設(shè)。強(qiáng)化科創(chuàng)平臺建設(shè)，加快推進(jìn)薪象科創(chuàng)中心建設(shè)，以園區(qū)為載體強(qiáng)化科創(chuàng)支撐。

　　（三）堅定不移推動土地綜合整治，平衡空間供給與產(chǎn)業(yè)需求，把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更穩(wěn)。狠抓存量變革和增量崛起，多措并舉盤活留用地，全力以赴騰退低效建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)空間格局再造和產(chǎn)業(yè)集聚再造，進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　在推動留用地盤活上攻堅突破。積極盤活村級留用地，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)。盤活歷史留用地，理清鎮(zhèn)內(nèi)歷史留用地情況，提前對即將符合交易條件的留用地做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入準(zhǔn)備，全面推動鎮(zhèn)內(nèi)各類項目征收工作有序進(jìn)行。盤活已拍未建、在建的留用地，主動服務(wù)合作開發(fā)項目，力促四聯(lián)村、山下村、南溪村、九一村等留用地開發(fā)項目盡快落地開工。探索留用地多元盤活模式，采用“集中開發(fā)兌換”“村村抱團(tuán)”、國資公司集中開發(fā)運(yùn)營等模式，全力推進(jìn)留用地落地。

　　在推動用地效能提升上攻堅突破。依托低效用地再開發(fā)推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造、升級、提質(zhì)，重點(diǎn)推進(jìn)薪象科創(chuàng)中心、象山村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、鳳凰工業(yè)園、廣州新輝聯(lián)無紡工業(yè)園、聯(lián)安工業(yè)園等一批項目改造，推動存量空間提質(zhì)。深入推進(jìn)市統(tǒng)籌做地花東實(shí)踐，實(shí)施廣州（花都）臨空數(shù)智港（東翼）啟動區(qū)地塊二、三、四、五期及山前旅游大道南一地塊二、三期等做地項目。拓展優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間，統(tǒng)籌兼顧融資區(qū)二期、金谷北路（旅南路－山前旅游大道）工程等重點(diǎn)項目征拆。有效推進(jìn)京珠高速出入口東地塊土地收儲。

　　（四）堅定不移推動“百千萬工程”走深走實(shí)，開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更廣。以頭號力度深入推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，打造示范中心鎮(zhèn)，推動綠美花東建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上攻堅突破。“一村一策”壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，依托區(qū)位、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、土地資源等優(yōu)勢，支持村社盤活村集體資產(chǎn)、整合優(yōu)勢資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，全力推進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)恒泰聯(lián)安、石渚打造現(xiàn)代綜合科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。典型村培育樹標(biāo)桿，深化鳳凰村培育，打造宜居宜業(yè)城郊融合類標(biāo)桿村。新增港頭村為典型村，打造空港網(wǎng)紅IP。

　　在推動中心鎮(zhèn)建設(shè)上攻堅突破。以小城市標(biāo)準(zhǔn)打造中心鎮(zhèn)，突出臨空特色，推進(jìn)“七個一”重點(diǎn)項目建設(shè)，完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、美麗示范主街、美麗圩鎮(zhèn)客廳等風(fēng)貌建設(shè)。深入推進(jìn)“潔化、綠化、美化”行動，持續(xù)做好人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治提升，創(chuàng)建鎮(zhèn)級人居環(huán)境示范村。聯(lián)城帶村擦亮鄉(xiāng)村底色，進(jìn)一步優(yōu)化公共休閑空間，推動完成象山體育公園（二期）等升級改造。運(yùn)用數(shù)智治理打通基層治理“神經(jīng)末梢”，逐步推廣鳳凰村、九一村黨建引領(lǐng)城中村治理成功經(jīng)驗。大力推進(jìn)新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，重點(diǎn)打造“古村新韻”新鄉(xiāng)村示范帶。

　　在建設(shè)綠美花東上攻堅突破。深入推進(jìn)綠美花東生態(tài)建設(shè)，打造一條美麗鄉(xiāng)村景觀綠化廊道，提升優(yōu)化聯(lián)安片區(qū)森林，助推獅前村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“森林鄉(xiāng)村”，支持七溪地發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)旅游型綠美小鎮(zhèn)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，爭取空氣優(yōu)良天數(shù)保持在90%以上，確保國考李溪壩斷面、網(wǎng)頂河等5條重要支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化建設(shè)，完成聯(lián)安村、永光村、京塘村等13個行政村農(nóng)村生活污水治理提升工程。

　　（五）堅定不移優(yōu)化城鎮(zhèn)生活品質(zhì)持續(xù)改善，提升綜合承載力，把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更好。一體推進(jìn)公共設(shè)施配套，在空間布局上、功能提級上下功夫，不斷提升人口和產(chǎn)業(yè)綜合承載力。

　　在推動城鎮(zhèn)建設(shè)上攻堅突破。深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，圍繞“空港”“中新知識城”雙核，深化細(xì)化“西優(yōu)、東啟、北建”三片區(qū)域發(fā)展格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化提升居住環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)省華僑鋁廠生活小區(qū)微改造，啟動花東市場容貌品質(zhì)提升改造工程。補(bǔ)齊民生短板，加速推進(jìn)思親樓、中心幼兒園、垃圾壓縮站等重點(diǎn)工程，建設(shè)資源集運(yùn)中心。建設(shè)5G基站27個、電動自行車充電樁100個。進(jìn)一步開展違建綜合整治，治理違法建設(shè)38萬平方米。構(gòu)建“大交通”體系。擴(kuò)大空港“輻射圈”，全力配合落實(shí)機(jī)場第二高速至T2航站樓連接線工程前期相關(guān)工作。打通聯(lián)動發(fā)展“朋友圈”，加快推進(jìn)京珠澳高速擴(kuò)建等高快速路建設(shè)。增加骨架路網(wǎng)“新成員”，力促省道S118（花東立交－楊荷橋改造工程）、金谷北路（旅南路－山前旅游大道）早日動工。

　　在優(yōu)化生活品質(zhì)上攻堅突破。持續(xù)保持民生類支出占一般公共預(yù)算支出60%以上。著力打造優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)，擬新增普惠性幼兒園1所、中小幼優(yōu)質(zhì)學(xué)位956個。加快中心幼兒園、嶺南工商第一技師學(xué)院（一期）、耀華國際（二期）建設(shè)，推進(jìn)廣州市花都區(qū)技工學(xué)校有序落地。推進(jìn)敬老院升級改造，優(yōu)化頤康中心（服務(wù)站）專業(yè)服務(wù)。持續(xù)護(hù)航群眾健康，鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級優(yōu)秀鎮(zhèn)“五好”公共衛(wèi)生委員會創(chuàng)建成果，落實(shí)創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作。推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展，保護(hù)傳承蔡李佛拳、望頂村客家山歌劇等非遺文化，加強(qiáng)港頭嶺南特色古建筑群保護(hù)與發(fā)展。深挖跳繩體育項目內(nèi)涵，擴(kuò)大“花東跳繩”品牌影響力。

　　在保障發(fā)展安全上攻堅突破。樹牢底線思維，守好意識形態(tài)主陣地，切實(shí)維護(hù)社會大局平安穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展各項安全生產(chǎn)專項整治。推動食品安全“兩個責(zé)任”落地見效。舉辦“零距離”“春風(fēng)行動”等招聘會，保障登記失業(yè)人數(shù)就業(yè)率70%以上。深化平安建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，實(shí)現(xiàn)“禁毒示范村居”全覆蓋。抓好森林防滅火工作，進(jìn)一步完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好勞動監(jiān)察維穩(wěn)，開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項行動。提升花東鎮(zhèn)人屋登記納管率，優(yōu)化來穗服務(wù)。

　　三、自身建設(shè)

　　走好高質(zhì)量發(fā)展之路，對政府治理能力提出更高要求。2024年，我們將對標(biāo)一流、創(chuàng)新實(shí)干、爭先進(jìn)位，打造唯實(shí)惟先、善作善成的現(xiàn)代化政府。

　　我們將堅持在高舉旗幟講政治上攻堅克難、干在實(shí)處。持續(xù)提高政治領(lǐng)悟力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面提升政府各項決策部署執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)上級各項安排部署，扎實(shí)推進(jìn)各項工作取得突破。

　　我們將堅持在履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)上攻堅克難、干在實(shí)處。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，深化聘用人員平時考核和評先評優(yōu)。深化提升工作能力，全面實(shí)行“農(nóng)村集體智云辦公系統(tǒng)”，提升政務(wù)大廳、“有呼必應(yīng)”平臺服務(wù)辦理質(zhì)量。

　　我們將堅持在清正廉潔守底線上攻堅克難、干在實(shí)處。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)警示教育的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。落實(shí)監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋，做到高壓懲貪治腐、風(fēng)腐同治。推動作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變，馳而不息糾正“四風(fēng)”，切實(shí)整治形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，帶頭過“緊日子”。

　　各位代表，風(fēng)勁潮涌，任重道遠(yuǎn)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，咬緊牙關(guān)、保持定力，以敢為人先的銳氣、善作善為的豪氣、奮發(fā)有為的朝氣，深入創(chuàng)建全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)，為花都打造廣州北部綜合門戶和高質(zhì)量發(fā)展新動力源作出花東貢獻(xiàn)！