在區委、區政府堅強領導下，秀全街深入貫徹落實習近平法治思想和省、市法治建設“一規劃兩綱要”，積極推進法治政府建設，營造全街良好的法治環境?，F將秀全街2023年法治政府建設工作總結匯報如下：

　　一、工作情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設的重大部署

　　健全黨領導全面依法治街工作的制度機制，發揮領導干部“關鍵少數”作用，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神。建立健全行政執法全鏈條工作體系，強化行政執法監督機制和能力建設，全面推進嚴格規范公正文明執法；堅持秀全街“三項制度”、“五項配套”實施辦法，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化；堅持法治思維和法治方式，進一步加強重大行政決策合法性審查，將行政決策納入法治軌道；堅持以人民為中心，充分發揮行政復議“主渠道”與行政訴訟“最后防線”的作用，推進行政爭議的實質性化解。

　　（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治廣州建設

　　一是錨定“走在前列”總目標，全力推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。領導班子成員帶動全街上下學習習近平法治思想，宣傳普及省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，切實領會豐富內涵和精髓要義，增強了貫徹落實的自覺性、堅定性。今年以來，組織黨工委會議、黨工委理論學習中心組集中學習38次、開展主題教育學習122場次，發動“秀全大媽”等成員進企業、進農村、進機關、進校園、進社區組建宣講習近平法治思想，迅速掀起學習熱潮。

　　二是激活改革、開放、創新“三大動力”，創新打造法治示范園區，為高質量發展提供高水平法治保障。主動認領任務4項，配合區創新打造法治示范園區，設立警務工作室7個及園區公共法律服務工作站等，充分收集、反饋企業各類涉警需求，為企業生產、經營營造良好的治安環境。積極開展“法治文化園區行”、禁毒宣傳進企業等活動近20次，提高企業守法意識。創新執法監管，落實包容審慎機制，推行柔性執法，截至目前組織行政執法案件會審80余次。

　　三是扎實推進法治廣東平安廣東建設，在構建新安全格局上取得新突破。實行領導包案制度，認真做好信訪案件、矛盾糾紛化解工作，實現信訪形勢平穩發展，累計受理信訪案件882批953人次，獲評廣東省2022年信訪工作示范街道。定期調度分析研判，重點處理勞資糾紛，維護社會面穩定平安有序，累計調處日常勞資糾紛案件1132宗1808人次，沒有發生一起重特大安全生產事故及重特大森林火災事故，沒有發生30人以上群體性勞資糾紛越級上訪事件。

　?。ㄈ┴瀼芈鋵?023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

　　一是健全《秀全街黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，結合行政機構及各級領導分工情況及時調整全面依法治街領導小組，切實加強組織領導，多次召開法治創建工作會議，進一步加強法治政府建設。充分發揮考核“風向標”作用，把法治建設工作列入班子成員年終述職內容、納入政績考評指標體系，切實抓好班子成員責任主體，真正實現“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。今年以來街道黨政班子無發生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件，群眾對黨風廉政建設滿意度高。

　　二是加大對年度重點工作、民生實事項目、重要會議議定事項等工作督查落實力度，定期通報落實情況，切實提高督查成效，推動上級各項決策部署落地見效。聚焦重大建設項目、環境保護、安全生產等重點領域，依靠街道辦事處門戶網站主動公開信息40條，同時通過南方+、今日花都等載體進行信息公開與宣傳，全力宣傳工作成效，累計發布信息289條。依托綜合政務服務中心，全面完善“一門式辦理”“一站式服務”平臺建設，實現政務服務平臺向村（社區）延伸，有效滿足群眾的公共法律服務需求。利用辦事大廳人流集中優勢開辟線下政務公開陣地，方便辦事群眾查詢信息。著力與區、村（社區）構建橫向協調、縱向聯動一體化溝通機制，大力縮短“廣州12345政務服務”工單辦理用時、提高滿意率，熱線工單按時完成率100%。

　　三是調整完善秀全街綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執法委員會等統一指揮協調工作平臺，提高基層治理體系和治理能力現代化水平，鞏固和深化法治體制改革成果。壓牢壓實綜合行政執法辦公室、綜合治理辦公室、公共服務辦公室、應急管理辦公室等相關部門工作職責，明確分工協商、縱橫聯動、智慧治理等機制，建立執法人員信息庫、案件庫等綜合行政執法數據庫。今年集中對37名執法人員進行執法知識培訓30期，抽取部分執法人員參加行政執法人員資格考試、督查考試情況，全面提升執法人員學法質效，推動執法隊伍正規化、專業化、職業化發展。剛柔并濟優化營商環境，運用政策性輔導、行政指導等柔性執法方式多維服務市場主體；加大重點領域執法力度，定期開展安全生產、拆除違法建設等專項行動。累計執法立案1000余宗，無行政執法行為被撤銷、變更和確認違法或無效的案件，無因行政行為侵犯公民合法權益而引發群體性事件。

　　四是嚴格合法性審核措施，落實法律顧問制度。聘請廣東譽理律師事務所擔任常年法律顧問單位，涉及重大決策、重要涉法事項的，必要時請法律顧問提前介入，重點從合法性、可操作性和民意性三方面內容進行審查；涉法涉訴案件交由法律顧問進行法律審查論證，確保所有行政行為合法規范。針對行政處理、行政復議、行政訴訟、行政決策等問題，法律顧問依法提出法律意見13份，作為委托代理人開庭9次，收到行政應訴案件1宗、已開庭審理1宗,作為第三人開庭8宗，依法行政水平不斷提高。重大行政決策經黨工委會議討論，集體討論率達100%，實行重大事項決策公開制度，依法自覺接受本級人大監督，有效避免政府法律風險，保障政府權益，推進依法決策。嚴格落實《廣州市建立行政應訴案件全流程督促跟蹤機制若干措施》，加大“四不”問題整改力度，改善工作方式、提高工作效率。適時開展法規規章、規范性文件清理，嚴格執行規范性文件合法性審查和報送備案制度，未經合法性審查的政策文件，一律不予出臺。今年無備案、出臺黨內規范性文件、行政規范性文件。

　?。ㄋ模└咝七M法治社會建設，落實全面依法治省及全面依法治市工作要點

　　一是推動“大法治+大宣傳”工作，增強全民法治觀念。針對民法典、禁毒、防詐騙、預防青少年犯罪等主題，開展“法律進機關、進單位、進鄉村、進社區、進學校、進企業”等普法活動25場，提供現場法律咨詢300余次，懸掛宣傳橫幅40余條，派發宣傳資料1500余份，受教育群眾15000多人。聘任13名同志兼職中小學校法治副校長、配備率達100%，利用線上+線下模式對校內師生開展法治、禁毒宣傳教育，實現“禁毒進校園”工作全覆蓋，切實提升青少年學生遵紀守法意識和自我保護能力，強化未成年人保護工作。

　　二是擦亮“秀全大媽助普法”品牌，倡導全民守法社會新風。利用社區休閑區、口袋公園、禁毒知識長廊等，打造法治宣傳文化陣地，以圖文并茂的多元化形式，將法治文化環境與環境綠化美化相結合，將有形的法律條文變為無形的文化熏陶。

　　三是扎實踐行以人民為中心的發展思想，鞏固科學法治根基。積極推進“源頭預防+多元化解”工作，完善3+X調解機制，實行“訪調訴”社會矛盾預防化解一體化工作模式，以派出所、司法所、法律律師為主導，人大代表、黨代表、政協委員、行政職能部門、調解組織等共同參與，著眼節假日、重大活動等關鍵節點，組織開展高頻次、廣覆蓋的矛盾糾紛排查，采取群防群治、個別約談、包案化解等多項舉措化解糾紛，做到“矛盾糾紛排查無死角、人民調解案件回訪無遺漏、調處成功案件無反復”。截至目前，已調處矛盾糾紛178宗，無因行政決策不當或程序不完善引發重大群體性事件，有力地維護街道和諧穩定。以“10號工作室·黨群連心橋”為抓手，把觸角延伸到各村（社區），建立宣傳有力、渠道暢通的矛盾糾紛排查機制，按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態管理，切實做到底子清、情況明。全力推進人大代表聯絡站建設工作，以中心聯絡站、雅寶社區和花港社區3個代表聯絡站工作體系為基礎，輻射帶動其余11個站點工作，全面構建“一站統領、多點聯動”的聯絡網絡，提升代表聯絡站運作實效。組織各級代表共144人次參加主題接待活動38次，接待選民群眾188次，歸納群眾意見和建議120條，已推動問題解決118件，其余2件仍在跟進辦理中。雅寶人大代表聯絡站被評定為2022年廣州市十大優秀人大代表聯絡站，市領導給予高度肯定。

　　四是嚴格落實群防群治機制，暢通群眾參與監督渠道。采取責任包干形式，由巡控人員統一佩戴“花都區社會治安聯防聯控巡邏”紅袖章，對中小學、幼兒園、城中村出租屋聚集區、人流密集等場所進行巡邏值守。以遏制各類侵財警情為重點，對治安重點防范區域進行全面排查，對各類治安重點人員開展有針對性的分類管控，確保重點崗位“人員到崗、責任到位”。筑牢重點節假日防控安全線，加大群防共治隊伍參與社會面防控巡查工作的發動力度，在今年春節、清明節、“五一”、省重要會議、國慶節等重點時期，啟動一級響應，每期平均設立控地崗162個，巡邏崗13個，發動群防群治力量1453人次。

　　五是加強新時代法治人才培養工作，強化依法治街力量補給。建立完善公共法律服務工作站，提供多層次、專業化、便捷高效精準的“一站式”公共法律服務、指導開展村居法律顧問工作，全面提升公共法律服務水平。重點培育一批以村（社區）干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”“法律明白人”，力求全社會逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，不斷提升公共法律服務能力水平。今年，花港社區法治建設工作得到上級的充分肯定，獲評全國民主法治示范社區，已上報的花港社區優秀“法律明白人”張海艷同志，充分體現花港社區的先鋒模范作用，為全區“法律明白人”樹立良好的榜樣。

　　二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　今年以來，我街的法治政府建設工作仍有待提高的地方：一是法治政府建設方面的特色品牌項目還不多，人民群眾對法治政府建設的獲得感和滿意度有待提升；二是執法力量配備專業素養仍需提高，行政執法人員受專業和文化素質限制，法律法規的學習和理解不夠透徹，掌握法律知識不夠全面；三是公共法律服務水平有待提升，如“法治帶頭人”“法律明白人”的示范帶動作用發揮還需加強。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　?。ㄒ唬娀贫缺Ｕ希钊胪七M法治建設。定期對全面推行依法行政工作情況，特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究，采取有力措施及時解決。繼續完善各項依法行政工作制度，如行政決策制度、行政執法爭議協調制度、政府信息公開制度、行政復議制度等。對已有規范性文件，根據國家法律、法規和街道社會經濟發展需要，確保文件的適用性和有效性，及時做好清理工作，以保證文件的合法性和可行性。

　　（二）全力深化實踐，推進工作規范化。通過自學、法治講座、集體學習等方式有計劃、強針對性地進行法律、法規及專業知識的培訓，努力提高執法人員素質。每年組織法治講座不少于2次，組織領導班子成員參加4次依法行政知識和新法律法規的學習。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《信訪工作條例》的有關規定，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。把黨務公開與政務公開、村（社區）事務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。對涉及街道各類行政管理和公共服務事項但不涉及黨和國家機密的，嚴格按照法律法規和規章制度進行公開，便于群眾知情、利于群眾監督。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c細化任務，著力打造法治示范。督促各村（社區）調解委員會成員認真做好糾紛調解工作，積極上報調解案件，集中精力、完成上級下達的調解任務。加強全街法治工作隊伍建設，加強理論和業務學習，及時總結經驗，明確工作職責，同心同德把各項工作完成好。組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識、法律常識，宣傳人民調解工作精神。堅持每個星期走訪與治安綜合治理工作，采取定期或不定期的方式深入到各村（社區）進行排查、調處矛盾糾紛，把矛盾糾紛萌芽化解在基層。積極溝通區司法局法律援助中心，做好弱勢群體的法律援助工作，同時防止社區服刑人員脫管、漏管、重新犯罪，確保社區矯正和安置幫教工作取得實效。利用“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要節點，圍繞城市管理、生態文明、歷史文化保護等內容深入學校、企業、農村、單位、機關、社區開展普法宣講，提升全民法律素質，營造濃厚的學法、用法、守法的法治氛圍。

　?。ㄋ模┚劢狗ㄖ钨x能高質量發展，建設法治化工業園區。對標廣州花都（國際）汽車產業基地全省首家法治標桿園區，輻射推廣工業園區法治文化陣地建設，以園區公共法律服務工作站等平臺為依托，聚焦涉外法律服務、企業合規建設、知識產權保護、商事糾紛化解等重點領域，深入開展精準普法宣傳，不斷豐富公共法律服務清單。把“法治先行”作為經濟高質量發展的重要遵循，通過落實“誰執法誰普法”責任制，圍繞規范企業依法合規經營開展法律知識培訓班、企業家座談會、法治講座、法治文化陣地建設等實行“浸潤式”普法，全方位培塑企業經營者及從業人員法治素養，積極營造園區良好法治氛圍，推動園區高質量發展。創新發展新時代“楓橋經驗”，成立“一站式”調解聯盟，積極參與重大信訪和突發事件研判協調，高效、妥善處理群體性糾紛，做到小矛盾不出企業、大矛盾不出園區，為企業發展構建和諧的社會環境。