2022年，花山鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想及黨的二十大精神，強化法治政府建設，堅持依法全面履行政府職能，堅持依法有效化解社會矛盾糾紛，堅持嚴格規范公正文明執法，促進政府各項工作全面納入法治軌道，持續全面提升我鎮法治建設水平?，F結合我鎮實際情況，將2022年工作情況報告如下：

　　一、2022年法治政府建設主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌婞h的領導，引領法治政府建設新方向

　　加強黨對法治政府建設的統一領導、統一部署、統籌協調。充分發揮鎮黨委在落實推進本地區法治建設的領導責任，聽取工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促。成立以鎮黨委書記為組長的依法治鎮工作領導小組，負責指導協調全鎮依法行政工作，形成逐級抓落實的層級工作體系，保障黨在法治政府建設中的領導核心地位。開展“10號工作室·黨群連心橋”，162名區鎮“兩代表一委員”現場接待群眾267人次，辦結熱點難點問題149個，辦結率達93%。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將《習近平法治思想學習綱要》作為黨委理論學習中心組學習的重要內容。深入踐行習近平法治思想，堅持貫徹落實中央和省、市法治建設“一規劃兩綱要”，全面落實《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2022年工作要點》，嚴格履行法治政府職責，加快政府職能轉變，進一步提升依法行政水平。壓實法治建設第一責任人職責。推動黨政主要責任人履行法治建設第一責任職責，確保任務分解到位、責任共同擔當。嚴格落實法治政府重大事項、重大決策向黨委匯報制度。結合我鎮實際情況，完善普法執法單位責任清單，著力構建齊抓共管、全責分明、協調有序、整體推進的依法行政工作局面。加強黨內法規制度建設。嚴格執行《花山鎮“三重一大”決策制度實施辦法》。健全黨內規范性文件前置審核，強化黨內規范性文件制定的科學性、計劃性及合法合規性。落實黨內法規執行責任制，推動黨內法規全面深入實施。

　?。ǘ┙∪w制機制，持續提升依法履職能力

　　依法推進常態化疫情防控工作。將依法防控疫情與法治政府建設相結合，及時公開信息，回應群眾關切。深入推進依法抗“疫”中的精準普法，為依法抗“疫”營造了良好法治氛圍。依法落實公共場所防疫措施、依法中止人員密集活動、依法讓群眾配合防控各項條例。完善科學民主依法決策機制。健全黨委、政府依法決策機制，完善并嚴格落實領導班子議事規則和決策程序。健全重大項目決策咨詢機制，對涉及面廣、專業性強的重大決策事項，均通過黨委會議審議討論并征求法律顧問建議。2022年，我鎮無重大行政決策事項。深化綜合執法體制改革。我鎮積極配合區委圓滿完成“30號拉練”專項督導活動，采用實操現學的方式，與區職能部門導師共同到現場檢查執法、共同制作執法文書，堅持每天一通報、每日一小結，補齊知識空白、經驗盲區、能力弱項，理清辦案流程，掌握案件辦理方法，切實提升了辦案水平，在以往薄弱的領域如住建、農業農村、水務、衛健、規資、林業、環保等的立案數都實現了100%至300%的增長，當期我鎮的新增立案數排名六鎮第一、人均立案數排名全區第一。2022年，花山鎮行政處罰共立案578宗，人均立案44.46宗,罰款693694元，其中其中城管類508宗，消防類30宗，衛健類12宗，水務、生態環境類各6宗，住建類5宗，林業、農業農村類各4宗，規資類3宗。深化政務公開。按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，將財政預決算、重大項目審批和社會公益性項目建設等老百姓密切關注的熱點問題、信息共93條通過政府門戶網站及時予以公開，相關政策性文件同步發布解讀。健全行政權力制約監督機制。健全黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設責任制與業務工作結合起來，堅決落實“兩個主體”“兩個責任”，形成“一崗雙責”工作格局，強化責任制考核。嚴格落實法治政府建設年度報告制度，主動向區司法局報告法治政府建設年度工作情況，主動公開年度執法數據和法治政府建設工作報告，接受社會監督。落實政府法律顧問制度。充分發揮專業人士在處理政府涉法事務中的作用，在重大行政決策、行政合同、行政復議和行政訴訟等法律事務方面出具意見和建議，為花山鎮行政執法事項、機場三期征拆及行政復議訴訟案件提供法律服務和保障。貫徹行政機關負責人出庭應訴制度。落實行政機關負責人出庭應訴要求，切實履行人民法院的生效判決、裁定，樹立行政機關遵法守法的良好形象。2022年，我鎮共收到行政應訴案件118件，已開庭審理案件中負責人出庭118件，出庭應訴率達100%。

　　（三）強化基層治理，不斷提高基層治理法治化水平

　　完善社會治安防控體系。突出防控體系建設的系統性、基礎性和實效性，健全情報預警、實戰指揮、部門聯動、區域協作機制，著力提升動態化、信息化條件下駕馭社會局勢的能力。持續壯大發展“花山老友記”平安志愿者隊伍，開展鄰里守望、群防群治工作。加強公共安全視頻監控建設、聯網和應用，提高重點公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量，加大農村地區公共區域視頻監控系統建設力度，逐步實現視頻監控一體化。全力推進監管執法工作。結合安全生產、應急管理、森林消防、防災減災救災等工作要求，重點突出聯合執法，強化各部門之間的協調配合。2022年，檢查各類生產經營單位3075家次，發現各類安全隱患7431處，發出現責令限期整改告知函2375份，現場復查記錄1779份，辦理全生產委托執法案件39宗，累計處罰金額30.55萬元，累計對60家生產經營單位作出暫時停產停工處置；共檢查單位3019家次，整改各類消防安全隱患3157處，整治違規住人132家，清理違規停放充電電動車305輛，建成電動自行車集中充電停放點共49個，安裝獨立式或聯網式感煙報警器1008個，防盜網開設逃生口1350個；收繳非法煙花爆竹1.0455噸，行政拘留1人，罰款2000元；查獲非法柴油18.47噸，非法改裝加油車5輛，取締黑加油點5個；整改涉及使用醇基燃料的經營場所11家，查獲醇基燃料470升。矛盾糾紛化解情況。持續加大人民調解工作力度，努力守法良好社會環境。2022年，人民調解案件323宗，調解成功313宗，調解成功率96%，簡易案件212宗，普通案件79宗，重大案件32宗。

　?。ㄋ模┥钊胄麄鞣ㄖ危鰪妼W法守法用法意識

　　精準開展法治宣傳教育。實施“八五”普法規劃，深入宣傳以憲法、民法典為重點的中國特色社會主義法律體系。落實《花山鎮開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025）》和《花山鎮2022年普法工作要點》。充分發揮新媒體在普法工作中的運用，利用宣傳物品、宣傳小手冊等，多手段相結合開展普法宣傳教育。發揮普法講師團、普法志愿者、法治副校長、一村（居）一法律顧問、基層調解員等力量作用，精準做好各類人群法治宣傳教育。落實領導干部學法制度。加強領導干部學好法、用好法。依托公務員網絡大學堂、廉潔廣州、學習強國等平臺，結合實際采取輪訓、講座、自學等形式組織全鎮干部加強對法律法規的學習貫徹。同時充分發揮學習強國平臺普法作用，動員全鎮黨員干部通過學法考試、閱讀法治建設要聞、觀看法治學習視頻、參與法治試題問答等，增強黨員干部的法律意識。在職在編干部2022年學法考試通過率100%，優秀率99%。加強中小學生法治教育。深入貫徹兼職法治副校長制度，建立青少年法治教育基地，17所中、小學均配齊兼職法治副校長，配備率達100%，法治副校長切實擔起責任，積極主動開展法治宣傳教育。組織開展轄區各中、小安全法治教育、普法進校園活動。

　　（五）全面提升公共法律服務水平

　　公共法律服務是政府公共服務體系的重要組成部分。為基層群眾提供及時精準普惠的公共法律服務，既是司法行政工作的出發點，也是司法行政工作的落腳點。我鎮持續推動公共法律平臺升級。成立鎮、村公共法律服務平臺，打通基層法律服務最后一公里。利用綜治信訪受理平臺、公共法律服務中心、涉僑法律服務中心、法律援助站、人民調解室及法律服務熱線等為人民群眾提供法律服務和指引。設立涉僑法律服務中心，依托“一村（社區）一法律顧問”制度，為花山鎮僑胞提供及時、優質、高效的法律服務。

　　二、存在的不足

　　2022年，我鎮在推進法治政府建設方面取得一定的成效，但仍存在不足。一是干部依法行政意識和能力有待加強；二是普法方式傳統，缺乏創新性；三是綜合行政執法改革需進一步推進。

　　三、下一步推進法治政府建設工作安排

　　深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想，扎實推進法治政府建設工作，進一步加強黨對法治政府建設的集中統一領導。一是持續深化法治政府建設。我鎮將嚴格遵守憲法法律，把政府工作全面納入法治軌道，做到依法科學民主決策，自覺接受人大法律和工作監督、紀檢監察監督和社會輿論監督。二是縱深推進政務信息公開。進一步拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內容的監督檢查。三是深入提升行政執法效能。持續加強行政執法隊伍建設，強化行政執法人員培訓，提高隊伍業務能力，進一步健全完善規章制度，規范執法行為。四是加強法治化營商環境建設。優化營商環境，堅持用法治給行政權力定規矩、劃界限，持續提升投資和建設便利度，進一步加強監管，依法保護合法權益，維護公平競爭秩序。

中共花都區花山鎮委員會    

花都區花山鎮人民政府     

2023年1月9日