廣州市花都區人民政府新華街道辦事處關于2025年度法治政府建設情況的報告
2025年,新華街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,推動法治政府建設全面提質增效,不斷夯實基層治理法治根基。現將有關情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)強化政治引領,筑牢法治建設根基
深化理論武裝。圍繞中央及省、市、區關于法治建設的部署要求,依托“第一議題”制度及黨工委理論學習中心組年度學習計劃,持續深化對習近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會中法治論述的理解把握,通過系統學習與深度思考相結合等形式,不斷提升學習的系統性和實效性,夯實依法履職、依法治街的思想理論根基。
完善領導機制。嚴格落實黨政主要負責人年度述法制度和履行推進法治建設第一責任人職責規定,由街黨工委書記牽頭抓總,將法治建設納入街道發展總體規劃和年度重點工作計劃,定期研究部署、協調解決法治建設重大問題。健全法治建設考核評價機制,推動法治建設各項任務與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核,確保責任到位、落實到位。
(二)優化政府服務,提升現代治理效能
構建高效政務體系。深化“一站式”訴求響應機制,有效整合對接12345政務服務便民熱線、信訪辦、“10號工作室”等平臺功能,構建線上線下深度融合、高效流轉的企業與群眾訴求歸集與響應網絡。創新服務模式,構建“潮汐窗口”與“專廳+綜窗”相結合的彈性服務架構,并規范設置“辦不成事”反映窗口,著力疏通業務辦理堵點,全年累計受理公共服務事項超過13萬件,“好差評”系統測評逾12.7萬人次,按時辦結率與群眾滿意率均達100%。
打造智慧治理新模式。深化數據賦能,協助建立熱線數據分析模型,推動服務模式從普遍排查向精準靶向轉變,加強群眾反饋情況的動態分析,形成“監測-分析-處置-優化”治理閉環,顯著提升了問題早發現、早響應、早解決的法治化治理效能。深度應用“數字城管”平臺,融合視頻監控、12345熱線等多源數據,實現城市管理問題智能預警、快速派單與精準處置。
(三)健全決策機制,提升依法行政水平
嚴格規范決策程序。堅持重大會議、重大行政決策、行政執法活動聽取司法所和法律顧問意見,重要文件出臺前依法履行審查程序。確保各項工作始終在法治軌道上運行。
提升依法履職水平。持續開展黨政干部集中學法活動,全年分批次組織各職能部門參加線上庭審觀摩2次,并組織全體領導干部通過“廣州市公務員培訓網絡大學堂”完成年度學法考試,定期開展執法業務培訓和崗位練兵,提升依法履職、依法行政的實踐水平。
(四)規范行政執法,提升監管服務效能
加強隊伍建設。將法治素養和依法辦事能力作為干部考核評價、選拔任用的核心指標,強化干部任用前法治審核機制,嚴把政治關、廉潔關、法治關,打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的基層法治工作隊伍。
推行“陽光執法”。深度應用“亮碼入企”執法平臺,積極響應綜合行政執法體制改革要求,圍繞一線執法實際需求,運用移動互聯網、大數據等技術,打通現代信息技術與綜合行政執法之間的壁壘,整合城管、環保、水務等8類涉企檢查事項,制定年度聯合檢查計劃,以加強溝通促進行為規范,以規范管理推動能力提升,全年亮證3627人次,檢查商家3566家次,實現涉企檢查“亮碼入企”全覆蓋。
優化執法模式。推動涉企“綜合查一次”,引入第三方專業機構協同開展聯合檢查,減少多頭重復檢查對企業正常經營的干擾;對合規商家實施“年度免檢”激勵,正向激勵促發展。
(五)深化基層治理,共建共治共享格局
健全多元解紛機制。完善非訴訟糾紛解決機制與訴訟程序的有效銜接,引導群眾優先選擇高效便捷的非訴方式化解矛盾。建立街道信訪工作聯席會議制度,健全多部門風險聯防、問題聯解、平安聯創工作機制,全面整合司法所、平安法治辦、派出所及村(社區)調解委員會等資源,搭建層級聯動、高效協同的調解平臺。針對轄區商事糾紛等特點,優化調解流程,探索“訴前調解+司法確認”模式,提升解紛效率與效力。全年成功調解各類矛盾糾紛超1600宗。
壓實依法治理責任。推進行政爭議協同化解,健全行政復議與行政應訴協同機制,積極配合案件辦理。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,確保負責人出庭應訴率,持續提升政府公信力和群眾滿意度。
(六)完善監督體系,促進權力規范運行
自覺接受各方監督。全年共承辦各級人大建議、政協提案127件,其中省人大建議2件,省政協提案4件,市人大建議45件,市政協提案26件,區人大建議15件,區政協提案35件。
深化政務信息公開。通過政府門戶網站及時公開政策法規、項目進展、財政信息、工作動態等信息,全年依法受理政府信息公開申請20宗。
拓寬社會監督渠道。主動構建多元、便捷、高效的監督反饋網絡,在完善傳統監督載體基礎上,開通“行政檢查監督熱線”,拓展企業投訴反饋渠道,推動形成全過程、常態化的權力監督格局。
(七)堅持法治引領,聚焦問題推動提質
強化公共法律服務。成功入選廣州市政府立法基層聯系點,進一步拓展基層群眾參與立法的渠道。加快推進公共法律服務平臺規范化建設,推動41名村(居)法律顧問常態化提供“線下坐班+線上實時+網絡平臺”多維服務,共開展各類法治宣傳活動15場次,培訓“法律明白人”164人。
精準賦能暖企助企。深化“暖企服務”專項行動,由街道黨工委書記、辦事處主任牽頭掛帥,聯合各專班領導組建“暖企服務隊”通過實地走訪、座談交流、線上聯絡等方各“一企一策”送政策、解難題、促發展。全年累計走訪重點企業79家,精準協調解決人才、停車、融資、產權保護等各類問題31個。
著力構建立體化普法新格局。創新宣傳載體,拓展宣傳渠道,在用好傳統方式的基礎上,重點運營微信公眾號、南方+等新媒體平臺,策劃群眾喜聞樂見的普法內容;堅持線上線下聯動,線下利用電子屏等營造氛圍線上圍繞街道重點工作全年發布普法稿件超50篇,切實增強宣傳滲透力和覆蓋面,以依法服務做實民生關切。
二、存在問題
在總結過去一年法治政府建設工作時,對照省、市、區工作要求,當前我街道法治政府建設仍存在短板,具體表現為:面對城市管理標準提升與新業態治理挑戰,現有執法力量在運用智慧監管、創新方式上主動性不足,服務供給的精準性與市場主體期待尚有差距。同時,我街轄區老舊建筑較多,盡管相繼開展了系列消防安全專項整治行動,但整治過后個別安全風險隱患點仍存在一定程度的反復,消防領域執法工作仍需久久為功。
三、下一步工作安排
新華街將持續深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進依法行政、依法治理、依法服務,夯實基層法治基礎,為花都區高質量發展提供堅實法治保障,助力實現“十五五”良好開局。
一是著力夯實執法基礎。優化力量配置與專業培訓,規范案件管理流程,加強重點領域巡查整治,提升執法規范化與精細化水平。
二是提升智慧服務效能。探索運用大數據等手段,建立企業需求摸排機制,實施對新業態的預警與柔性監管,增強公共服務精準性。
三是持續優化營商環境。暢通政企溝通渠道,緊扣市場主體需求,開展涉企法規宣講與合規指導,提供精準法律服務,營造穩定公平、透明可預期的發展環境。