廣州市花都區人民政府秀全街道辦事處關于2025年度法治政府
建設情況的報告
2025年,秀全街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入踐行習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,認真落實省委、市委、區委工作部署,主動作為,真抓實干,法治政府建設取得扎實成效。現將工作情況報告如下:
一、年度工作情況
(一)堅持黨的全面領導,確保法治政府建設方向不偏
一是深入學習貫徹習近平法治思想。一方面將習近平法治思想納入黨工委會議、領導班子聯席會議、理論學習中心組及各黨支部的重點學習內容,系統學習中央及省市區關于依法治國、法治政府建設的相關會議、文件精神,其中黨工委會議傳達學習3次,分別聽取法治政府建設、行政執法、行政復議工作專題匯報,組織理論學習中心組專題學習會2次,《習近平談治國理政》專題宣講1次,另一方面深入學習貫徹中央八項規定精神,組織村居干部集體學習農村基層干部廉潔履職有關規定文件精神,在第十二個國家憲法日舉行公職人員宣誓活動,有效提高黨員干部的法治素養和依法辦事能力。
二是健全法治政府建設統籌協調機制。黨政主要負責同志認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,圍繞市委市政府“拼經濟、保安全,辦全運、提品質”工作主線,以“法治秀全”“平安秀全”“和諧秀全”為目標,統籌推進法治政府建設工作,將其列入黨政重要議事日程,把法治政府建設工作列入班子成員年終述職內容、納入政績考評指標體系,一體式推進法治政府建設與經濟社會發展。
三是持續強化法治政府建設保障。加強法治隊伍建設和人才培養,提高基層執法人員素質能力,邀請區直業務部門進行針對性指導,深入交流執法領域難題,探討新產業、新業態的執法工作方法,組織行政執法領域警示教育3次,執法人員累計參加執法培訓409人次。組織街道在職在編人員參加學法專題考試,參考率通過率均達100%。扎實推動黨內法規制度建設,嚴格實行規范性文件計劃管理、總量管控和發文立項制度,共清理規范性文件4份。
(二)優化法治化營商環境,護航經濟社會發展
一是優化營商環境。完善秀全街便民服務中心“廣州市政策兌現受理點”項目建設,為轄區內企業提供政策咨詢、申報指導服務,共受理涉企申請4284宗,辦結率100%,實現政務服務就近能辦、少跑快辦,不斷提升企業群眾辦事滿意度。善用12345熱線平臺,落實“首接責任制”“接訴即辦”機制,促進部門之間的信息共享、會商聯動。開展入企法治宣傳行動,收集跟進企業難題,及時協調職能部門或律師解答,共提供暖企服務約300次,解決疑難問題35個。用好基層小微權力“監督一點通”平臺和“花企廉盟”平臺,切實維護企業和群眾的合法利益,深化新時代廉潔文化陣地建設,打造“一街一品”廉潔文化品牌,完成岐山村“清韻岐廉”廉潔文化品牌建設,切實增強企業和群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二是堅持新時代“楓橋經驗”,推進平安秀全建設。持續完善“3+X”調解機制,實行“訪調訴”社會矛盾化解一體化模式,以派出所、司法所、律師為主導,協調多方社會力量共同參與、群防群治。推廣“羊城慧調解”小程序,實現線上線下無縫對接,遠程調解、智能錄入、身份核驗等功能大幅降低群眾跑腿成本。深入推進信訪工作法治化進程,暢通規范信訪渠道,本年度沒有發生群體性勞資糾紛越級上訪事件,街勞動保障監察中隊獲評“2025年廣州市表現突出勞動保障監察中隊”稱號。秀全司法所以優異成績被評為“2024年廣州市規范化建設達標司法所”。
(三)健全制度體系,推進社會治理法治化
一是堅持依法決策。貫徹落實法律顧問制度,聘請常年法律顧問,重大決策事項或涉法涉訴案件交由法律顧問進行法律審查論證,重大行政決策法定程序履行率和審查率均達100%,法律顧問參加會議研討累計超50次,提供專業法律意見。同時加強和規范行政復議應訴工作,規范處理行政處理、行政復議案件,有力推動行政爭議實質化解。
二是提升行政執法水平,強化權力監督。深入實施提升行政執法質量三年行動,扎實推動八大領域執法辦案提質增效。持續深化“粵執法”平臺應用推廣,行政處罰案件在“粵執法”平臺按規定進行公示,公示及時率達到100%,進一步規范涉企行政執法專項行動,優化涉企“綜合查一次”,全面落實“亮碼入企”,推動涉企行政檢查“亮碼入企”100%,落實包容審慎機制,落實柔性執法56宗。有序開展法制審核、案件會審工作,強化行政執法協調監督工作落實,加強執法工作監管,紀檢部門緊盯“規劃建設、執法、營商環境、出租屋”四大領域,多方位開展監督整治工作,以法紀紅線形成強大震懾。
(四)深化基層法治政府建設,為高質量發展注入新動能
一是推進公共法律服務特色品牌平臺建設。組建“秀全法律服務隊”,探索建立軍地協作新模式,暢通軍地法律資源融合渠道,為轄區官兵及軍屬架起涉法維權、法律咨詢、矛盾糾紛化解等服務橋梁,共為部隊官兵及軍屬提供法律咨詢80余次。同時推動公共法律服務深入一線村居,舉辦法治講座或法治宣傳52次,接待群眾法律咨詢300余人次,積極協調秀全街法學會開展律師坐班服務,為群眾提供普法宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調解等服務。
二是加強全民普法教育。創新法治宣傳教育理念,持續深入開展法治宣傳活動,充分利用各類節點契機開展形式多樣的“法律八進”普法活動,共開展禁毒、民法典、掃黑除惡、行政復議等專題普法活動30余次,覆蓋人民群眾8000余人次。利用轄區宣傳欄、電子屏宣傳各類普法知識100余條,懸掛宣傳橫幅30余面,立體化廣覆蓋地開展普法宣傳工作活動。在官方媒體平臺刊登法治推廣信息30余篇,群眾法治意識得到進一步提升。
三是開展特殊群體法律關懷行動。針對婦女兒童在社區開展“學習憲法精神,反對家庭暴力”宣傳活動,解讀憲法核心要義,普及維權途徑等實用知識。組織40名殘疾學員參加公益普法講座,邀請專家講解心理健康教育課程。聯合相關區直部門舉辦“法治宣傳進秀全 思想引領促回歸”主題活動,創新融合法治宣傳、政策解讀、就業幫扶三大關鍵元素,提高社區矯正教育幫扶實效,拓寬特殊群體就業創業渠道。以法治力量守護家庭和諧與社會穩定。
二、存在的主要問題
雖然我街法治政府建設取得了一定成效,仍存在薄弱環節:一是法治政府建設品牌深度廣度不夠,結合街道實際開展法治政府建設特色亮點和創新工作有待提升。二是法治思維和意識有待加強,普法宣傳形式單一,法律服務和法治宣傳未能深層次、常態化開展。三是多部門聯合執法機制還需健全,行政執法部門之間業務銜接與協調聯動不足,在聯合執法、信息互通、線索移交等環節銜接不暢,尚未形成執法監管的強大合力。
三、下一步工作安排
(一)持續加強黨對法治政府建設工作的領導。要發揮對法治政府建設領導及統籌協調作用,繼續深入學習貫徹習近平法治思想,將法治政府建設納入街道年度工作計劃,把學法列入領導干部平時學習培訓的重要內容,理解和掌握全面依法治國工作的核心要義和精神實質,推動法治政府建設責任落實。
(二)深入挖掘本土法治特色亮點。要進一步壯大“秀全法律服務隊”,發動“秀全大媽”志愿隊伍、轄區退休黨員干部、鄉賢能人等力量加入基層法治政府建設,建設法治宣傳文化陣地,打造秀全普法品牌,營造“全民學法、全民守法”良好氛圍。
(三)持續提高基層干部法治意識。提升法治宣傳和調解能力,主動發動社會力量參與基層法治政府建設幫扶共建活動,推動公共法律服務平臺建設,改善法治環境軟硬件設施。
(四)不斷完善執法聯動工作制度。要進一步整合執法力量,健全分工銜接,形成橫縱聯動、智慧治理機制,完善網格化聯合執法模式,加大安全生產和社會治安巡查執法力度,落實整改“回頭看”工作,凝聚多方合力解決監管難堵點問題。