2024年，花山鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2024年工作要點》，不斷夯實法治根基、補足法治短板、激發法治內生動力，為花山經濟社會高質量發展提供堅強保障。現將2024年法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要工作及成效

（一）聚焦旗幟引領，深入學習貫徹習近平法治思想

一是全面加強黨對法治政府建設的領導。花山鎮黨委堅持學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神關于法治建設的重大部署，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，堅持把法治思維和法治方式貫穿于黨委各項決策部署全過程，不斷用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一方面，聚焦“關鍵少數”，年內鎮黨委通過黨委會第一議題集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想38次，通過理論學習中心組學習12次，堅持維護意識形態安全，強化思想淬煉。另一方面，以黨建為抓手，強化黨建與法治建設深度融合。花山鎮第六黨支部整合鎮綜治中心、司法所基層維穩隊伍力量，在完成黨建與業務規定動作的同時，以業務為內容豐富主題黨日活動載體，創新主題黨日活動形式，將黨建教育與法律培訓、隊伍培養相結合，圍繞中心促學習、抓好學習推工作，筑牢業務工作的“政治靈魂”。

二是堅持黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。根據黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，制定“1+N”黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，確保履責到位。將黨政主要負責人述法報告、履行推進法治建設工作情況列入黨政主要負責人的年度述職報告，將法治建設列入年度工作計劃，將法治政府建設與全鎮重點工作同謀劃、同部署、同落實，推動法治建設工作提質增效。三是健全完善依法決策工作機制。聘請專業法律顧問團隊及駐場律師，充分發揮法學專業人才“智庫”作用，積極參與鎮政府重大決策的合法性審查及重大法律事務的處理中，為黨內文件制定、合同簽訂、合同解除、大額支出等事項提供法律專業意見，年內鎮法律顧問、法律專業人員共參與合同審查61次，提供法律咨詢64次，代理民事、行政訴訟案件共92件,參與化解行政糾紛17次,有效提高依法決策效率。

（二）聚焦依法行政，持續增強行政效率和公信力

一是大力推進政務公開。年內通過政府門戶網站主動公開政府工作報告、財政預決算、重大項目審批和社會公益性項目建設等人民群眾密切關注的熱點問題、信息共91條，依法依規處理信息公開申請。收到11宗依申請公開，除1宗正在期限內按程序辦理，其余10宗均按期辦結。二是扎實推進規范執法。2024年以來，綜合行政執法隊組織執法人員積極參加多項業務培訓，開展行政執法能力提升“每月一學”活動，邀請資深業務律師針對某一執法重難點，通過法律法規解讀、典型案例分析、辦案經驗分享、問題見解討論等多種形式、多種層次，增強執法人員法律思維及實際運用本領。全力落實行政執法公示制度，公示及時率100%。堅持對行政執法案件進行法制審核，年內共法制審核275宗。三是縱深推進行政應訴工作。認真落實《廣州市建立行政應訴案件全流程督促跟蹤機制若干措施》，委派專人跟蹤落實相關工作，杜絕“四不”問題。落實行政機關負責人出庭應訴要求，主動出庭應訴率100%。按期答復行政復議，切實履行人民法院的生效判決、裁定和上級政府的行政復議決定，嚴格履行法定職責。

（三）聚焦法治為民，推動形成社會治理法治化格局

一是開拓創新調解形式。開啟“在調解中普法，在普法中調解”調普相融新機制，探索打造“調解橋 普法燈”項目。結合新形勢下花山民間糾紛的特點和規律，重點抓好勞動用工、婚姻家庭、鄰里關系等常見性、多發性民間糾紛的排查走訪，架好基層矛盾糾紛的“調解橋”，通過拉家常式普法，推動矛盾糾紛“發現在早、化解在小”。2024年以來，共排查走訪425次，辦理“12345”政務服務便民熱線群眾訴求9571件，調處信訪案件364宗，司法調解矛盾糾紛253宗，化解勞資糾紛3253宗。二是持續優化公共法律服務。推動鎮綜治中心提檔升級，搭建智能化社會治理綜合指揮平臺，科學設置“一廳五室”，常態化全面排查矛盾糾紛、風險隱患。花山鎮綜治中心在2024年1月成功獲評廣州市一級綜治中心。依托公共法律服務站平臺，由調解員和律師坐班“問診”，為群眾解答疑難法律問題，持續點亮“普法燈”，年內累計開展普法活動19場次。三是堅持強化社會治安防控體系建設。聯合轄區派出所、各村（社區）治保力量強化主要交通路段、人口密集場所巡邏防控，全力以赴做好特別防護期安保維穩工作，把社會治安突出問題摸準、摸實、摸全，扎實推進社會治安工作開展，持續管控在冊精障患者、安置幫教對象、吸毒人員、社區矯正人員、不良未成年人和流浪者等6類重點人員2221名。2024年以來社會治安平穩有序，110案件類警情同比下降16.3%，涉黃警情同比下降29%，涉賭警情同比下降34.3%。

二、存在不足

一是部分干部職工法治意識和依法行政能力有待進一步提高。目前，我鎮正處于城市更新改造階段，法治實踐中不斷出現新情況、新問題，矛盾糾紛逐漸變得多樣化、復雜化，對政府行政處理、信息公開等要求也越來越高，部分干部職工的法律思維能力未能與之相適應。二是在法治宣傳和社會氛圍營造上不夠深入，部分法治宣傳工作結合群眾實際需求不多，實際效果不明顯。三是矛盾糾紛多元化解力量仍需進一步強化。人民調解、行政調解、律師調解、司法調解之間銜接不夠順暢，仍需進一步溝通整合，提升調處效能。

三、下一步推進法治政府建設工作安排

（一）在法治思維能力上再深入

一是緊抓領導干部帶頭學法用法尊法，積極開展專題學法，深入學習習近平法治思想和習近平關于全面依法治國的系列講話，以及土地管理法、行政強制法等與基層工作密切相關的法律法規，理論與業務學習相結合，不斷提升運用法律思維解決問題的能力和水平。二是加強對鎮村干部的法治培訓，發揮好各類普法陣地及法律顧問作用，加大對鎮綜合執法、農業農村、規劃建設等矛盾糾紛高發領域的普法力度和培訓，培訓內容有針對性、時效性，指導村持續完善村規民約，不斷提高鎮、村兩級工作人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是推動思想學習宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實。

（二）在化解糾紛力度上再突破。加強統籌協調，充分發揮花山司法所、法律顧問、駐村律師、駐村組、“花山老友記”等作用，進一步完善人民調解、行政調解、律師調解、司法調解之間的銜接機制，充分尊重民眾的知情權、參與權和建議權，通過擴大正面效應的宣傳，提升政策的透明度，主動作為，盡可能消除群眾對項目實施產生的不安全感和不公平感，尤其是牽涉范圍廣泛的工程項目，應加強區域協調聯動，對已出現的矛盾點要重點關注、積極化解，同時更要注重事前預防，認真細致排查相關隱患、風險，主動消解公眾疑慮，平衡利益訴求，避免矛盾糾紛陷入惡性循環狀態。

（三）在普法宣傳力度上再強化。認真落實“誰執法誰普法”責任制，以線上線下指導為抓手，將普法融合于監管執法和市場經濟發展中，以多形式、多渠道、多維度大力開展普法宣傳活動，不斷強化廣大人民群眾的法治意識，增強普法依法治理的實效性，助力花山經濟社會高質量發展。