2023年，在區委、區政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件要求，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，結合我局工作實際，現將本年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、加強黨對退役軍人工作法治建設的全面領導

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大關于法治建設的戰略部署。習近平總書記在黨的二十大報告中把法治建設作為專章論述，對法治建設的地位作用、總體要求和重點任務作了全面闡述，進一步豐富和發展了習近平法治思想，深化了對中國共產黨依法執政規律、社會主義法治建設規律、人類社會法治文明發展規律的認識，是我們黨推進法治中國建設的綱領性文獻。深入學習貫徹黨的二十大精神，制定學習宣傳貫徹實施方案。局主要負責同志帶頭傳達學習、領學宣講、動員部署，闡釋大會精神和習近平總書記在大會上的重要講話精神，對貫徹落實黨的二十大關于法治建設的戰略部署提出明確要求，強調運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。局機關有關職能部門結合退役軍人工作實際，對黨的二十大報告提出的法治建設重點任務逐條細化分解，系統謀劃退役軍人工作法治建設的思路舉措和重點任務。

　　（二）深入學習貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是新時代堅持全面依法治國的根本遵循和行動指南。局黨組把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內容，將學習貫徹習近平法治思想與整體性學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述結合起來，著力提升機關干部法治素養，組織機關干部認真學習《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想概論》。深入研究習近平法治思想對退役軍人工作的理論指導和實踐要求，自覺用習近平法治思想指導解決實際問題。

　　（三）認真履行推進法治政府建設第一責任人職責。局主要負責同志高度重視法治建設工作，堅持把依法行政作為推動工作的基本準則，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。以身作則、以上率下，帶頭參加憲法宣誓儀式，弘揚憲法精神；堅持問題導向、目標導向，加強制度機制建設；帶頭深入基層蹲點調研，推動法律政策落實，將履行推進法治政府建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，有力推動了退役軍人工作法治建設。

　　二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）全面推進法治政府建設制度化。始終把法治政府建設擺在推進退役軍人事務工作的突出位置，認真落實法治政府建設工作目標任務，成立局長任組長，分管局領導任副組長，局機關各科室、服務中心主任、軍休所所長為成員的法治政府建設工作領導小組。堅持局領導班子帶頭學法述法普法，通過理論學習中心組、年度考評、工作實踐等，把法治政府建設工作作為有效履職的保證。制定普法工作計劃方案和責任清單、落實法治專題輔導授課、組織學法用法考試等，不斷提高干部職工法治素養。聘請法律顧問，為全局重大事項、重大決策、規范性文件制定等提供法律意見和建議。

　　（二）全面落實普法內容精準化。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權益保障法》作為普法“共同科目”，在常態化學習、任職培訓、季度和年度考核等工作實踐中，安置業務突出《退役士兵安置條例》《軍隊轉業干部安置暫行辦法》等，權益維護業務突出《關于開展退役軍人法律服務工作的意見》等，優撫褒揚業務突出《英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《烈士紀念設施保護管理辦法》《軍人撫恤優待條例》等，就業創業業務突出《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》等，雙擁業務突出《雙擁模范城（縣）創建命名管理辦法》《全國雙擁模范城（縣）考評標準》等，及時提煉業務工作法治建設案例，不斷推進精準普法。

　　（三）全面堅持學習實踐同步化。堅持把黨紀學習教育擺在前面，通過每月定期安排集中學習、舉辦學習專題培訓會、開展“紀律教育學習月”活動等，增強黨員干部黨章黨規黨紀意識，把心思和精力聚焦到職能使命上，注重提升全系統工作人員運用法治思維和法治方式推動工作的能力水平。堅持學以致用，局領導帶頭在學以致用、知行合一上下功夫，并通過集體學習、座談會等方式，以身作則、以上率下，掀起全局干部職工學法用法熱潮。堅持以業務促普法、以普法強業務的工作思路，做到辦理業務和普法同步走、互促進。

　　（四）全面加強制度建設動態化。緊緊抓住執法普法工作契機，全面提高法治政府建設水平，在法治軌道上推進治理能力提升。不斷完善修訂《花都區退役軍人事務局制度匯編》，供工作人員常態化學習。結合涉退役軍人事務領域政策法規條例的廢、改、立，對日常工作中常用的法律法規，近年來陸續出臺的各類政策性文件、規范性文件和規章制度，及時組織政策解讀，推動政策落實。

　　（五）全力維護軍人軍屬合法權益。認真貫徹《信訪工作條例》，將信訪納入法治化軌道，堅持源頭治理，落實領導包案、一案一策、一人一檔，依法維護退役軍人權益。堅持以《退役軍人保障法》為核心，依托區、鎮、街、村（社區）四級退役軍人服務體系，深入開展退役軍人矛盾問題排查化解，從源頭上預防和減少信訪問題發生。在信訪件受理、回訪、答復等環節中，進行點對點普法和政策宣講，引導信訪人依法合理反映訴求。

　　三、存在的不足和原因

　　一是今年迎接“省雙擁模范區創建”考評、軍休干部接收安置、社區全國示范型退役軍人服務站創建等大項工作多、時間緊、任務重，常態化工作需要進一步加大推進力度，特別是面向退役軍人、基層加強政策宣傳和解讀的覆蓋面還需進一步加強。二是我局政府法律顧問工作的廣度和深度有待進一步拓寬提高，特別在某些領域如行政決策論證、行政規范性文件審查等方面發揮作用還有待加強。三是我局法治工作存在著缺乏專業人才的問題，個別工作人員對專業法律知識學習不夠，新修訂的法律法規學習仍需加強，法治工作有時不夠深入、細致，一些工作完成的進度不夠理想、質量不夠精細，基層法規工作人員力量配備以及機關工作人員的法律素養、法律意識和上級要求、工作需求還有較大差距。四是普法工作方式方法有待創新，在當下社會不斷發展、群眾的法治意識和法律需求不斷提升的情況下，傳統的單一普法模式已經不能完全適應新形勢下群眾需要，需要在日后的法治宣傳普法工作中做到更多創新，利用精準普法、針對性普法等媒體方式提升目標群體、重點群體對我局依法治理工作的感知度和認同度。

　　四、2024年推進法治政府建設的主要安排

　　繼續落實好單位干部工作人員的學法和法治宣傳活動,積極開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《軍人撫恤優待條例》《退役軍人保障法》等以及與業務相關的法律法規。大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動，推動法治宣傳教育工作貼近工作、學習和生活。健全各項規章制度，全面貫徹普法規劃的總體部署和要求，嚴格履行“誰執法誰普法”責任制，形成以領導帶頭垂范、職工認真落實、群眾普遍參與的法治宣傳教育格局,營造良好的尊法學法守法用法的法治氛圍，為退役軍人維護其合法權益提供支持和幫助。