為扎實開展法治政府建設工作，2023年我委深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措推動法治建設和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，以高度的責任感和使命感，加大法治宣傳力度，深入開展法治政府建設工作，依法管理各項事務。對照相關文件要求和工作標準認真開展自查，現(xiàn)將情況報告如下：

         一、法治政府建設工作的主要做法

     （一）加強組織領導，確保法治政府工作落到實處。一是深學篤行習近平法治思想，把黨的集中統(tǒng)一領導堅決貫徹到汽車城園區(qū)各個領域，在認真總結經(jīng)驗的基礎上，始終堅持把法治政府建設工作納入黨組重點工作安排，成立以區(qū)委常委、管委會黨組書記為組長，相關負責人為成員的法治建設工作領導小組，進一步完善工作運行機制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、上下齊抓共管、密切配合的工作格局。二是理清工作思路，明確工作方向。深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關于法治建設重大部署，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，召開年度法治工作會議，研究制定2023年汽車城法治建設工作主要任務和目標，將每項重點任務詳細分解到相關責任成員，健全法治建設領導協(xié)調(diào)機制，將法治建設工作納入年度工作計劃，進一步明確單位主要領導作為法治建設第一責任人的職責，黨組不定期聽取法治建設工作匯報，并對有關重大問題進行研究部署，高質(zhì)量推動汽車城園區(qū)法治建設。三是強調(diào)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。在工作中用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，推進機構、職能、權限、程序、責任制度化，做到依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。加強內(nèi)部權力的制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權力濫用。

     （二）學法用法相結合，加強園區(qū)法治建設。汽車城將黨的二十大精神和習近平法治思想學習教育融入到黨風廉政建設、作風建設和園區(qū)各項工作中。一 是組織會議集中學。我委黨組中心組組織學習傳達《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等，領導干部帶頭學法、帶頭實踐。推動健全干部職工學法普法，邀請普法講師團成員廣東全興合律師事務所姜順玲律師為企業(yè)開展一場公司治理培訓講座，提高廣大干部職工公司治理的法律意識，增強實際運用能力。二是走進基地深入學。為增強我委黨員干部的保密意識，我委組織全體黨員到龍?zhí)兜罔F站保密普法示范基地參觀學習，充分利用站廳資源，以“增強公眾保密意識，全民維護國家安全”為主線，將保密普法宣傳和南粵文化、廣州特色相結合，用鮮活的歷史案例激發(fā)干部職工愛國情懷，進一步增強干部職工保密意識。三是強化宣傳宣講學。為貫徹落實《廣州市保障性租賃住房項目認定辦法》《關于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實施細則》的有關規(guī)定，鼓勵、支持園區(qū)企業(yè)積極申請保障性租賃住房，我委組織召開保障性租賃住房政策宣講會，向園區(qū)企業(yè)宣講政策背景及認定申請有關工作指引等，同時走進園區(qū)企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極申請保障性租賃住房項目認定，及時解答企業(yè)在申請過程中遇到的問題，確保政策落實到位。

     （三）依法履行職能，提升法治建設效能。

      1.推動東風日產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動東風日產(chǎn)20萬輛新能源車產(chǎn)線改造順利完成，啟辰大V DD-i超混動、VX6純電、氫境氫能車等車型相繼上市，啟辰品牌“插混、純電、氫能”三箭齊發(fā)，向新能源領域全面轉(zhuǎn)型，每年推出不少于兩款全新新能源車型，提升整車項目引領帶動作用，不斷壯大新能源整車制造力量。同時，全力支持啟辰品牌新車型的促銷工作，提高新車型產(chǎn)能和市場占有份額，尤其是啟辰純電VX6車型的促銷工作，爭取打造一款有影響力的品牌車型。

       2.做實招商引資工作。世界財富500強、全球汽車零部件龍頭企業(yè)采埃孚集團汽車電子工廠動工建設；馬瑞利電子研發(fā)總部、法雷奧智能座艙智造中心、聯(lián)友科技智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)總部、中電科普天科技上市公司總部等重點企業(yè)落戶發(fā)展，法雷奧抬頭顯示項目、騰訊云與智慧產(chǎn)業(yè)項目、北醒激光雷達項目等成功簽約，高景等新能源產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，形成新的增量。

      3.落實助企暖企促發(fā)展。一是依托汽車城暖企小組，開展暖企走訪活動，加大暖企惠企助企政策實施力度，將相關優(yōu)惠政策用好用足，全力促進重點零部件企業(yè)經(jīng)濟加快恢復。二是在區(qū)政府的指導下，組建東風日產(chǎn)服務子專班、汽車零部件企業(yè)子專班，宣講統(tǒng)計規(guī)則，做到數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題。三是全力協(xié)助零部件企業(yè)拓寬業(yè)務渠道，特別是向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持未進入日產(chǎn)供應體系的企業(yè)進入東風日產(chǎn)供應體系，支持企業(yè)對接廣汽、小鵬等車企，實現(xiàn)業(yè)務訂單多元化。

        4.促進消費拉動內(nèi)需。堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動東風日產(chǎn)購車節(jié)活動，通過政企聯(lián)動，推出了一系列購車優(yōu)惠政策，為全區(qū)市民提供了力度更大、形式更多的購車實惠，促進消費回暖、激發(fā)我區(qū)汽車消費市場潛力。

        5.做好整車出口的推進工作。目前我國汽車正掀出海浪潮，出海前景可期，出口數(shù)量的增長將成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的關鍵因素之一。依托東風日產(chǎn)與肯尼亞投資局達成新能源汽車銷售合作伙伴關系意向，全力支持和推動東風日產(chǎn)啟辰品牌出口工作。成功申報第二批中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項目，大力支持和鼓勵成功申報的東風日產(chǎn)、金鐘、法雷奧、佛達信號4家企業(yè)出口業(yè)務，促進外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效。

     （四）多部門聯(lián)動，助推法治園區(qū)建設。2023年，在市區(qū)司法部門的牽頭下，汽車城聯(lián)同公檢法司、相關執(zhí)法部門，集聚法治資源進駐園區(qū)貫穿執(zhí)法、司法、普法、法律服務、爭議調(diào)解各領域，合理運用“一站式”公共法律服務、多元調(diào)解機制和訴訟服務體系，全面優(yōu)化涉企法律服務，以高質(zhì)量法治建設充分激發(fā)發(fā)展活力，全方位提升社會治理法治化水平，全力打造全省首家法治標桿園區(qū)。

        一是創(chuàng)新推出《廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地法治園區(qū)“5+6”法治惠企服務清單》，做好主動服務“5件事”（推進企業(yè)“黨建+業(yè)務+法治”大融合、推行執(zhí)法“觀察期”制度、建立重點企業(yè)“白名單”、深化涉案企業(yè)合規(guī)改革、加強法治文化陣地建設）；建設有呼必應“6平臺”（設立“春靈法律服務工作室”“警務管家工作室”、涉企行政執(zhí)法投訴及復議申請窗口、 園區(qū)公共法律服務站、“廣州行政爭議調(diào)解中心花都工作站”園區(qū)辦事處、“商事調(diào)解中心+汽車城巡回審判合議庭”），涵蓋14項惠企舉措，以一張清單集聚法治資源，打破以往各部門優(yōu)企惠企暖企工作“單打獨斗”的狀態(tài)，凝聚眾力打造一支“惠企服務團”，以團隊形式更有力、更精準為園區(qū)企業(yè)提供服務。

        二是創(chuàng)新涉企“前中后”法律服務模式，全維度、近距離對接企業(yè)法律需求，圍繞涉外法律服務、企業(yè)合規(guī)建設、知識產(chǎn)權保護、商事糾紛化解等重點領域，拓展行政復議、公證辦理、訴源治理、法治體檢等N項服務，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法犯罪行為，開展訴前調(diào)解和巡回審理，為解決歷史遺留問題、優(yōu)化營商環(huán)境、促進企業(yè)健康發(fā)展提供有力法律服務保障，助力研究解決汽車城產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)在用地審批、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記等方面的歷史遺留問題，通過公開出讓、“三舊”改造等程序完善企業(yè)用地手續(xù)，全力加快歷史遺留問題“掃尾清零”。

        三是把“法治先行”作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，聚焦園區(qū)企業(yè)法律服務需求，圍繞規(guī)范企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，打造“法律服務流動餐車”，采取訂單式“點餐”，為有需求的企業(yè)扎實開展“法治體檢”，指導企業(yè)建章立制、防范風險。實施包容審慎監(jiān)管，建立重點企業(yè)“白名單”，推進涉企“綜合查一次”，探索實施執(zhí)法“觀察期”制度等等，讓執(zhí)法有力度更有溫度。通過落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，開展法律知識培訓班、企業(yè)家座談會、法治講座、法治文化陣地建設等實行“浸潤式”普法，全方位培塑企業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員法治素養(yǎng)。區(qū)司法局、區(qū)總工會聯(lián)合開展“民法典進企業(yè)”法治宣傳活動，邀請區(qū)“八五”普法講師團成員結合實踐中的典型案例和社會熱點問題，就《中華人民共和國民法典》中的合同、侵權責任等進行現(xiàn)場授課，讓企業(yè)員工在潤物細無聲中受到法治熏陶，感受法治力量。

        二、存在問題

       今年以來，雖然在推進依法行政、法治政府建設方面取得一定成績，但也存在著一些不足：一是部分干部法律法規(guī)學習的主動性不夠、法律素養(yǎng)有待提高；二是內(nèi)部法治培訓不系統(tǒng)，未形成長效機制；三是法治宣傳工作未能滿足法治化進程不斷加快的要求。

        三、法治創(chuàng)建工作計劃

       我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和部署，進一步加強領導，細化措施，抓好落實，及時查找和整改存在的問題，著力在規(guī)范行政權力運行等方面狠下功夫。確保法治政府創(chuàng)建活動深入扎實推進。

     （一）強化法治創(chuàng)建的組織保障。緊緊圍繞上級工作部署，結合實際。突出重點、精準發(fā)力，謀劃好、組織好、開展好法治政府建設工作，嚴格執(zhí)行向區(qū)委、區(qū)政府報告法治政府建設工作機制，切實加強法治建設調(diào)研，落實普法責任，強化經(jīng)費保障等工作，大力培養(yǎng)高素質(zhì)法治宣傳教育人才隊伍，不斷提高普法質(zhì)效，服務中心工作。

     （二）加強普法宣傳工作。全面把握黨的二十大提出的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略舉措，深刻認識法治建設在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、先導性、全局性地位和作用，切實做到學深悟透、學懂弄通。深入推進法律進企業(yè)法治宣傳教育，壓實普法責任，2024年計劃開展8場以上的法律、政策宣講會，提高企業(yè)運用法律、政策提高經(jīng)營水平的意識和能力，真正做到法律護企、政策惠企。

     （三）提高決策法治化水平。充分發(fā)揮合法性審查作為重大決策關鍵環(huán)節(jié)的節(jié)點作用，運用法治思維和法治方式，規(guī)范重大決策程序，準確把握重大行政決策事項范圍，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，有效發(fā)揮風險評估作用，建立一道控制決策風險、拒絕違法決策的“防火墻”，切實提升行政決策質(zhì)量，確保重大行政決策程序規(guī)范、科學、民主、過程公開、責任明確、執(zhí)行到位。

     （四）深入推進法治園區(qū)創(chuàng)建活動。全面貫徹落實《廣州市花都區(qū)聚焦法治賦能高質(zhì)量發(fā)展打造法治示范園區(qū)工作方案》，把握時間節(jié)點和原則標準，確保重要目標如期實現(xiàn)、相關任務措施落到實處。圍繞培植法治工作亮點抓宣傳，注重法治信息采編、總結報送、推廣宣傳，扎實做好法治政府亮點創(chuàng)建。同時，著力解決企業(yè)關心的重點、熱點問題，不斷增強企業(yè)對法治示范園區(qū)打造的滿意度。