廣州市花都區(qū)審計局2022年法治政府建設(shè)年度報告
2022年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作、廣東工作的系列重要講話精神和重要指示批示精神,扎實推進審計機關(guān)法治建設(shè),堅持依法審計,積極發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強黨對法治建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)牢固樹立政治機關(guān)意識,堅持黨對審計機關(guān)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視審計機關(guān)法治建設(shè),始終堅持黨對審計機關(guān)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格落實黨組會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對審計工作重要講話和重要指示批示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),作為黨組會議“第一議題”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
(二)強化黨對審計工作謀大局、把方向的重要作用。根據(jù)上級審計機關(guān)審計事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和《花都區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,立足審計工作全國、全省、全市一盤棋,強化黨委審計委員會對審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,強化審計工作的前瞻性、整體性和協(xié)同性。2022年,我局結(jié)合花都區(qū)審計工作實際,經(jīng)區(qū)委審計委員會審定,制定印發(fā)了《花都區(qū)審計事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,為我區(qū)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,審計工作順利推進提供了方向和指引。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,學(xué)深學(xué)透。2022年3月,開展《堅持走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)》專題學(xué)習(xí)研討。5月,購買《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料,作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)的重要輔導(dǎo)材料。通過以點帶面,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推進機關(guān)法制建設(shè)工作中的示范帶頭作用。
(四)用制度保證領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。2022年,我局嚴(yán)格貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《關(guān)于組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的實施方案》等文件要求,局主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,形成“一把手親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實,其他班子成員協(xié)同推進”的領(lǐng)導(dǎo)機制。同時指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實法治政府建設(shè)工作,層層壓實責(zé)任,確保工作有計劃、有措施、有落實、有總結(jié)。
二、持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平
(一)全面履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷提高審計監(jiān)督效能。2022年,我局依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),結(jié)合《中共廣州市花都區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》,科學(xué)謀劃審計計劃,扎實開展審計項目。本年我局共完成審計項目21個,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門事項5件,被采納審計建議60條,被批示采用審計信息10篇次。
(二)健全完善審計執(zhí)法機制,持續(xù)推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明審計。一是持續(xù)探索“巡審結(jié)合”工作協(xié)調(diào)機制,在審計工作中與區(qū)委巡察辦整合監(jiān)督資源,增強監(jiān)督合力。二是完善審計整改監(jiān)督臺賬,實行清單制和整改掛銷號管理,及時跟蹤督促審計查出問題整改情況。三是堅持科技強審,不斷探索優(yōu)化和改進審計執(zhí)法方式,積極運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動審計全覆蓋。2022年,我局組織開展了對58個區(qū)一級預(yù)算單位2021年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的全覆蓋審計,實現(xiàn)了對預(yù)算執(zhí)行“橫向到邊”的審計監(jiān)督。四是加快推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。依托鎮(zhèn)街內(nèi)部審計監(jiān)督指導(dǎo)組,對全區(qū)10個鎮(zhèn)街進行輪回監(jiān)督指導(dǎo),及時掌握被審計單位財務(wù)管理動向,實現(xiàn)了對鎮(zhèn)街內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)的全覆蓋,并定期向區(qū)委審計委員會報告監(jiān)督指導(dǎo)工作情況,強化黨對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)依法推進常態(tài)化疫情防控工作。我局切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將加強法治政府建設(shè)融入到疫情防控當(dāng)中,進一步推動常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處理工作規(guī)范化、制度化、法治化。通過增援轉(zhuǎn)運隔離一線和協(xié)助全員核酸檢測等,積極助力花都區(qū)疫情防控工作。2022年,我局下沉社區(qū)支援7批24人次、支援社區(qū)核酸檢測及流調(diào)信息統(tǒng)計等247人次、派員支援中高風(fēng)險區(qū)域192人次、派員支援接機組及轉(zhuǎn)運專班5批151人次、支援花山方倉醫(yī)院20人次、支援海珠區(qū)疫情防控工作283人次,累計917人次。
(四)深化政務(wù)公開,持續(xù)打造“陽光政府”。我局準(zhǔn)確把握政府信息公開工作年度報告制度要求,根據(jù)相關(guān)工作規(guī)定,依法定時向社會公布審計結(jié)果公告等信息。截至2022年12月21日,我局累計主動公開政府信息55條,其中組織機構(gòu)類信息4條、行政執(zhí)法類信息2條、工作動態(tài)類信息41條、財政預(yù)決算類信息2條、審計結(jié)果公告類信息3條、政府信息公開年度報告信息1條,其他文件類信息2條。
三、加快法治社會建設(shè)
(一)進一步維護憲法等法律權(quán)威。將憲法列入我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,同時把憲法納入全體干部職工學(xué)法清單,推進憲法學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化、制度化。
(二)加大全民普法力度。積極推動“八五”普法規(guī)劃落實,根據(jù)審計工作實際,深入宣傳以憲法、民法典為重點的中國特色社會主義法律體系。一是結(jié)合疫情防控、“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”等關(guān)鍵節(jié)點,組織開展重點突出、針對性強的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是組織審計干部參加學(xué)法用法考試,參考率、優(yōu)秀率均達到100%。三是組織國家工作人員參與2022年領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員庭審旁聽活動。四是督促全體干部職工通過網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂、“學(xué)習(xí)強國”等渠道加強法律學(xué)習(xí)。五是全面及時學(xué)習(xí)宣傳新修訂《審計法》。2022年8月,我局組織開展《審計法》專題宣講培訓(xùn)。
(三)提升市域社會治理法治化水平。積極推進“廣州街坊”群防群治隊伍建設(shè),組建“花都區(qū)審計局志愿服務(wù)隊”,截至目前,我局組織開展11次志愿服務(wù),合計50余人次參加活動。
(四)加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面落實依法行政要求,持續(xù)加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。發(fā)揮黨組把關(guān)定向作用,定期聽取相關(guān)工作匯報并專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)工作,推動依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),更好發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。二是認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,接受區(qū)人大的監(jiān)督,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決定、決議。三是聘請?zhí)丶s審計員參與和監(jiān)督審計工作。四是自覺接受社會各界對審計工作的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。
四、法治政府建設(shè)存在的主要不足
我局2022年法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但也存在“短板”和“弱項”,主要表現(xiàn)在:一是審計執(zhí)法力量略顯薄弱,人員配備長期處于緊張狀態(tài);二是法治宣傳和培訓(xùn)力度不夠,法治宣傳還拘泥于傳統(tǒng)方式方法,整體效果不明顯。
五、下一步工作計劃
我局將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策文件精神,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)相關(guān)工作要求,進一步推進落實法治政府建設(shè)工作:一是加強審計隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)審計鐵軍。利用線上教育和審計機關(guān)視頻培訓(xùn)等進一步提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,著力培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。二是結(jié)合審計工作實際,進一步發(fā)揮公職律師和法律顧問的作用。日常工作中凡是涉及政務(wù)公開、合同審查、人事管理等較為專業(yè)的業(yè)務(wù),均充分參考法律顧問給予的專業(yè)法律意見。三是進一步強化法治宣傳和教育,通過加強宣傳、教育培訓(xùn)等措施,不斷加強法治宣傳和人員素質(zhì)培訓(xùn)教育力度。
【 收藏本頁 】 【 打印本頁 】 【 關(guān)閉窗口 】