在區委、區政府正確領導下，花都區政務服務數據管理局深入貫徹落實習近平總書記堅持全面依法治國新理念思想戰略，全局干部職工尊法守法，扎實推進我局依法行政工作，不斷提升全區政務服務質量和效能。在法治大環境下，以智慧化創新社會治理體系和治理能力現代化，著力打造超一流營商環境。現將我局2022年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要法治工作情況 

　（一）加強黨的領導，完善法治政府建設推進機制

　　1.加強黨對法治政府建設的領導。我局堅持以習近平法治思想抓黨建工作、黨風廉政建設、意識形態工作。深入貫徹黨的二十大精神，以黨的二十大精神為指導方向，全面落實推進法治建設領導職責，形成黨組抓、書記抓、層層抓、共同抓的全面從嚴治黨工作新格局，切實履行推動法治建設第一責任人的職責。2.全面加強依法行政能力建設和重點領域廉政風險防范。嚴格按照有關規章制度，依法依規做好新政務服務中心大樓智能化項目、各類物資設備等方面招標采購工作，堅持實行信息化建設專家咨詢評審，加強重大決策集體研究，增加決策透明度，對廉政風險防范緊抓不放。制定《區政務服務數據管理局開展扣好年輕干部廉潔從政“第一粒扣子”活動工作安排》，積極開展談心談話活動、紅色傳統教育等活動，推動年輕干部堅定理想信念，對黨忠誠老實，牢記初心使命，正確對待權力，時刻自重自省，嚴守紀法規矩，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”，使年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷提高拒腐防變能力。

　（二）完善法治政府建設科技保障體系，推動政府治理信息化與法治化深度融合

　　1.統云網安數，筑花都數字底座。強化數字基礎支撐能力，增強數據中心平臺支撐，匯聚各部門數億數據，完成多個專題庫建設；實現數據資源清單化管理，在全市率先上線純國產化的信創云，支撐全區各單位109個業務系統運行、業務數據存儲運算等工作；實現骨干網擴容升級至40G，統一全區政務外網，覆蓋政府部門、鎮街、村居、醫院、學校、派出所、國有企業等758個互聯網出口，筑牢云上安全防線，搭建區安全態勢感知平臺，構建我區主動監測、智能感知的網絡安全防護體系。2.強數據治理，推城中村“智”理。運用信息技術加強城中村“智”理，在數據統一匯聚的基礎上，實現市、區、鎮街、村社分級分權限使用，加強我區信息資源目錄梳理、20類城中村治理核心數據編目以及強市、區、鎮街、村居四級數據歸集和共享工作；實地走訪調研城中村治理中數據收集、展示和應用問題，針對數據目錄、數據字段標準、共享方式等對各鎮街進行技術性指導；協助部分城中村開展數字孿生三維地圖的建設。3.推一網協同，提效社會治理。建設花都區“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺，構建區-鎮街-社區村居三級指揮調度一體化體系等多項重點工作，在全市首創“AI智慧網格員”應用，運用物流三輪車、網約車攝像頭數據，通過AI智能精準識別、每天報送超過100個網格事件，截至2022年12月31日，已通過AI智慧網格員上報工單25790件。高效地利用信息科技化手段管理法治化社會。

　（三）完善政務新媒體體系和市民熱線機制，不斷促進社會公平正義

　　1.以網為媒，唱響“新發展理念”好聲音。努力建好、管好、用好政府網站和政務新媒體。2022年1—12月，政府網站堅持常態化信息公開，及時發布各類政府信息13075條，處理網民留言55條，開展民意征集29次，建設“兩代表一委員、2022年兩會專題、黨的二十大報告”三個熱點專題，上報網站信息235條，為各部門、各鎮街提供維護服務2080次、處理技術問題520個；正常運行的并在全國政務新媒體備案系統備案的政務新媒體共12個。

　　2.一線連心，全力為民解煩憂。2022年1月至12月，區12345政務服務便民熱線共受理市12345政務服務便民熱線轉辦工單259962宗，同比增長101.04%，按時完成率97.48 %%，收到群眾表揚107宗。一是高質高效辦理涉整改工單。3月15日以來嚴格落實“接單即辦”要求，建立提級審核、不滿意工單重辦全程督辦等機制，落實專人專責，嚴格把關工單審核。3月15日至12月31日我區共受理涉整改工單923宗，已辦結923宗，按時辦結率100%，滿意率93.28%。二是多舉措保障涉疫工單提速辦結。成立專班，落實涉疫工單當天清零、物資及教育類工單6小時辦結、涉白云機場工單1小時初步答復要求；啟動區級24小時暖心熱線，2022年區暖心服務熱線共接收來電11239個，為全區人民群眾排憂解難；強化數據賦能，梳理分析研判重點輿情、市民訴求與意見，為區領導及各級承辦部門決策提供參考。三是深化12345熱線機制創新。與區紀委監委、區檢察院探索建立“民生問題 快速響應”工作機制和“民有所呼 檢有所應”溝通協作機制，強化線索互通，問題同辦，提供獅嶺鎮垃圾問題、8個被巡察單位、退役軍人事務等工單數據，助力解決群眾煩心事、憂心事。

　（四）健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用，全面推進更有獲得感的政務公開

　　建立健全政務服務系統法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用。明確要求各科室、中心在起草、審查政府采購項目合同等法律文書時，必須向律師顧問咨詢并要求出具書面意見，供我局黨組在決策時參考。保證政府部門的利益不損失，按照合法的正常秩序進行。大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開，建立健全我局政府信息公開制度，嚴格落實保密審查制度，優化政務公開平臺，統籌全區政府網站集約化發展，強化政務新媒體矩陣建設。

　（五）落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況

　1.強化組織領導，深入學習“一規劃兩綱要”。我局將“一規劃兩綱要”貫徹實施情況作為重要內容納入黨政主要負責人述法，組織開展中心組理論學習、黨組理論學習，局領導干部帶頭思考，全面推動領導干部深刻理解新一輪法治建設的國家方略，牢牢把握法治工作的正確方向，進一步提高法治思維和法治意識，增強法治理解能力和運用能力。

　2.舉辦法治宣傳教育，使普法教育活動常態化。加強機關學法用法，堅持領導干部集體學法用法制度和干部職工常態化學法制度，不斷提高隊伍依法行政水平和法治素養。由黨總支帶頭組織各黨支部深入學習貫徹習近平法治思想和新施行、新修訂的法律法規；聯合區司法局、區依法治區辦誠邀我局劉紅娣律師顧問，組織舉辦民法典宣傳學習會。其次，抓好局機關法治宣傳教育活動，開展多形式普法宣傳教育活動，利用政務大廳電子屏滾動播放普法視頻，利用花都湖法治宣傳園地張貼普法宣傳海報，結合“4.15”“6.26”“12.4”等重要節點組織開展主題普法宣傳活動，不斷提高干部職工的法治觀念和依法行政的業務能力，同時提高辦事群眾知法懂法守法意識。另外，我局認真組織干部職工參加2022年度學法考試，干部職工的參與率、合格率均達100%。通過學法考試，檢驗我局干部職工學法用法的水平，激發大家學法用法的積極性和主動性，提高領導干部依法行政的意識，并形成了較好的示范效應，促進我局全民普法教育和依法治理工作的深入開展。

　　二、存在問題

　（一）法治意識和法治思維有待加強。解決問題時難以用法治思維和法治方式來處理，習慣于用政策思維、道德思維、經濟思維、熟人思維代替法治思維，導致解決問題的能力整體弱化，法治能力難以提升或提升較慢，措施方法單一。

　（二）數據應用效率不高。各類跨系統、跨行業、跨層級的數據資源共享交換體制尚不完善，數據匯聚、共享、應用深度不足，數據利用的效率低下，缺乏必要的數據運營手段，數據應用支持業務創新的嘗試和培育不足。

　（三）信息應用場景不多。移動互聯網、大數據、人工智能等新興信息技術在城市治理、民生服務等領域應用場景少，與政府部門、社會公眾數字化需求仍有較大差距。

　　三、下一年法治政府建設工作安排

　　（一）加強法治建設宣傳力度。始終把普法宣傳和法律法規知識培訓作為推動法治政府建設的重要抓手，堅持把法治政府建設與行政業務工作相融合，切實增強普法宣傳力度，發揮普法宣傳職能作用。

　　（二）加快推進數字政府建設，助力智慧城市再升級。一是構建數據要素市場化配置體系。進一步建立健全數據組織管理體系，提升政務數據質量，強化數據管理和治理。升級完善統一公共數據開放平臺，推進公共數據有序共享、分類分級開放，加強對全區數據共享工作的考核。以各項實際業務需求驅動數據資源的采集、匯聚與治理，強化數據融通、處理，推動數據由資源向資產轉化。加快培育數據要素市場，打造具有花都特色的數據交易新生態、新模式，促進數字經濟產業生態發展。二是強化三維地圖空間數字底座建設。繼續推進區三維地圖建設，完善分層分戶、樓棟單體化等GIS應用，拓展“CIM+”應用場景建設，加強底商、城市衛片等應用。構建泛在、實時、智能的城市感知體系。建設完善區物聯網平臺的建設，統籌接入全區物聯網感知設備，深化物聯網、視頻結構化技術等在市域社會治理、智慧城管、智慧氣象等方面的應用。三是深化“穗智管”城市治理協同引領，強化區級和鎮街協調統一的指揮運行體系。深入挖掘多網融合提高城市治理能力的潛能，開展智慧城市各類創新特色應用，提升基層減負增效水平。拓展智慧城市應用場景，不斷提升城市精細化管理能力。加強“穗智管”城市運行管理中樞應用，組建區數字政府運營中心，對城市狀態進行運行監測、分析預警和指揮調度。四是繼續推進數字賦能城中村治理工作。理清城中村人、屋關系數據，以市城中村治理平臺和“穗智管”花都區平臺為基礎，建立城中村治理一張圖，以“人、屋、車、場、網”為數據底冊，打造花都區城中村綜合治理數據分析中臺，實現“以圖管村、以圖管城”的模式。同時，開展物聯網傳感器、視頻微卡口、慧眼等創新態勢感知應用，不斷提升城中村治理智能化、信息化、法治化水平。

　　（三）持續完善網絡和數據安全體系建設。一是構建完善的網絡信息安全制度規范體系，提升網絡和數據安全技術應用水平，不斷深化花都區政務外網整體安全防護能力。完善信息化系統的數據庫審計、國產密碼保護機制等，提升安全運營水平。二是完善區“數字政府”領導小組架構，加強數字政府統籌管理，完善智慧城市頂層規劃，優化建設運營機制，加快數字政府和智慧城市運行管理體系的構建和完善，推動政府治理信息化與社會治理法治化深度融合。