廣州市花都區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2022年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)《中共廣州市花都區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點(diǎn)》等文件要求,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,切實(shí)為花都區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)工作情況
(一)深化認(rèn)識,以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)
區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合,切實(shí)履行防懲統(tǒng)計(jì)造假的重大政治責(zé)任,推動全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作縱深發(fā)展。二十大召開期間,我局組織全體干部職工進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)交流,黨的二十大召開后,按照中央、省委、市委及區(qū)委有關(guān)要求,第一時間召開黨組會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神,并結(jié)合實(shí)際制定我局貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳具體方案,將其作為一項(xiàng)重要工作持續(xù)推進(jìn),自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神上來,為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)筑牢根基。
(二)認(rèn)真履職,推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任
一是堅(jiān)持把法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對重大工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,及時研究解決重大行政決策、規(guī)范性文件等有關(guān)重大問題;二是局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)納入全局2022年度工作計(jì)劃,與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。三是帶頭學(xué)法用法,常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示和中央重要統(tǒng)計(jì)文件,將《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等內(nèi)容列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)依法行政,全面提高依法履職能力
一是扎實(shí)開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)監(jiān)測和預(yù)判預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢性和苗頭性的問題,為各項(xiàng)決策提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。二是切實(shí)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。按照上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,研究落實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)“7個一”規(guī)范化建設(shè)措施;探索設(shè)置鎮(zhèn)(街)“統(tǒng)計(jì)職責(zé)首崗制”,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);印發(fā)《花都區(qū)鎮(zhèn)(街)升規(guī)入統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考評辦法》,強(qiáng)化對基層統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)和考評,有效提升基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。三是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)文件和做法,持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺賬,按要求開展“統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問題專項(xiàng)糾治工作”,堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是依法發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),深化對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展解讀。全年共依法發(fā)布常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)30余項(xiàng),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢和解讀的功能,及時為社會公眾答疑釋惑。五是充分發(fā)揮法律顧問作用,與廣信君達(dá)律師事務(wù)所簽訂合同,為我局重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛等工作提供法律咨詢服務(wù),提升行政決策水平。
(四)學(xué)法普法,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
一是以年定報(bào)培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法宣傳常態(tài)化,利用年定報(bào)布置培訓(xùn)會議等,強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳。二是積極傳達(dá)上級統(tǒng)計(jì)法治文件精神,專題解讀《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》,深入學(xué)習(xí)貫徹文件精神,切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“兩防”工作。三是積極推動統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,以“統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與依法統(tǒng)計(jì)”為主題,年內(nèi)2次推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,針對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及《監(jiān)督意見》主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。四是利用執(zhí)法檢查和對部分重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研的時機(jī),針對憲法、統(tǒng)計(jì)法、民法典等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行普法宣傳,營造濃厚學(xué)法氛圍。五是以關(guān)鍵時點(diǎn)為契機(jī),提升普法質(zhì)效,開展“12·4”國家憲法日暨“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日活動,通過懸掛橫幅、派發(fā)普法宣傳單張和普法宣傳禮品等,持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳,不斷提高統(tǒng)計(jì)法社會認(rèn)知度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度
一是部署開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,下發(fā)《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的通知》,全年累計(jì)對57家企業(yè)開展重點(diǎn)檢查、對20家企業(yè)開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,累計(jì)發(fā)放責(zé)令改正通知書9份;開展跨部門聯(lián)合抽查,與區(qū)市場監(jiān)管局對5家企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),對在檢查中查出的各種統(tǒng)計(jì)違法行為,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。二是及時在“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺、行政執(zhí)法信息公示平臺、“信用廣州”等平臺公布執(zhí)法檢查結(jié)果,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法治權(quán)威。三是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,按照工作要求推行行政執(zhí)法事前、事中、事后公開,推動行政執(zhí)法公示制度不斷健全、執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理。
二、存在的問題
(一)法治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)形式較為單一,干部理論聯(lián)系實(shí)際能力有待提升;專題學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、深入度方面還需加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力量有待加強(qiáng)。當(dāng)前,行政執(zhí)法規(guī)范化要求越來越高,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作任務(wù)越來越重,執(zhí)法力量不足的問題逐步凸顯,一定程度上影響統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督效能的有效發(fā)揮。
三、2023年法治政府建設(shè)工作主要安排
(一)持續(xù)依法全面履行政府統(tǒng)計(jì)職能。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和中央重要統(tǒng)計(jì)改革文件要求,加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),依法公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全力配合推進(jìn)政務(wù)公開,定期開展規(guī)范性文件清理。同時,加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管理,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
(二)持續(xù)健全完善統(tǒng)計(jì)法治制度。根據(jù)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和實(shí)際工作需要,及時建立健全相關(guān)制度,重點(diǎn)完善執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)信用管理等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié)的工作制度。
(三)持續(xù)部署開展統(tǒng)計(jì)普法工作。認(rèn)真總結(jié)上年統(tǒng)計(jì)普法工作,深入研究統(tǒng)計(jì)普法工作的困境與難題,探尋解決方法,進(jìn)一步整合普法工作資源,促進(jìn)普法和依法治理工作發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境;開展“統(tǒng)計(jì)法入企”活動,利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等機(jī)會,深入企業(yè)宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象統(tǒng)計(jì)法律意識,提高普法水平。
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