今年以來，在區委、區政府的正確領導下，廣州市花都區空港經濟管理委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹黨的二十大精神，落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞以建設法治空港為目標，以法治思維和法治方式統籌推進空港經濟發展各項工作，堅持依法行政和依法治理，加大普法工作力度，深入開展普法宣傳，增強普法工作針對性和實效性，進一步提升全委干部職工以及空港產業園區工作人員的法治意識和法律素養，法治空港建設持續深化。

　　一、推進法治政府建設的主要舉措

　　（一）調整健全組織架構

　　根據人事變動情況，及時對區空港委法治建設和普法工作領導小組成員進行調整，領導小組由區空港委主要負責人為組長，分管法治建設和普法工作的副職領導任常務副組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為組員。明確辦公室為法治建設和普法工作的承辦機構，明確3名工作人員為法治建設和普法工作人員，具體負責普法工作的具體落實，進一步壓實工作責任。

　　（二）加強工作統籌，將法治建設和普法工作列入黨組會議事日程

　　今年以來，區空港委先后召開2次會議對普法工作進行研究部署，分析普法工作形勢。并對區空港委2022年度的法治建設和普法工作年度工作要點進行了布置。組織對《區空港委普法責任清單》進行了修訂，明確普法內容、措施及責任分工。

　　（三）落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

　　按照《關于開展將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作的通知》要求，我委全體班子成員將履行法治建設第一責任人職責、學法守法用法情況列入個人年度述職報告。同時，按工作要求將委黨組書記、主任杜建軍同志的述法報告報送至區委依法治區辦。

　　二、全面推進普法宣傳，提高學法用法實效

　　（一）加強憲法及法律法規學習。

　　充分利用黨組會第一議題、理論學習中心組、紀律教育學習月等契機，組織黨員領導干部和職工采取集中學習和自學相結合的方式，認真學習黨的二十大精神，習近平法治思想特別是習近平總書記關于全面依法治國的重要論述以及《中華人民共和國憲法》《民法典》《國家安全法》《黨內監督條例》《廉潔自律準則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨巡視工作條例》等內容，提高黨員干部法治意識，知敬畏、存戒懼、守底線。組織干部職工通過“廣州市干部培訓網絡大學堂”“廣州普法”微信公眾號參加學法考試，參與率100%。堅持把突出政治屬性、強化政治功能擺在首位，領導干部帶頭學法用法，以上率下，在單位營造法制學習教育的良好氛圍。

　　（二）加大普法學習宣傳力度，深入推進領導干部和國家工作人員學法

　　全面深入學習宣傳貫徹習近平法治思想工作以及常態化疫情防控中的普法宣傳教育，通過“線上+線下”扎實落實“誰執法誰普法”的大普法責任制。組織全體工作人員通過集中學、個人靈活自學等方式參與“中國庭審公開網”線上旁聽“建設工程施工合同糾紛”民事案件庭審及“挪用公款罪”刑事案件庭審旁聽活動，干部職工參與率100%，通過學習活動、學法考法，有效引導了全體干部職工增強學習法律知識的積極性、自覺性，達到了以考促學、學用結合的目的,進一步推動領導干部學法用法的制度化和規范化，提高了領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。2022年7月20日下午，區空港委邀請單位法律顧問廣東合譽律師事務所黎廣華律師進行現場授課，黎廣華律師圍繞憲法中的人權保障以及《民法典》中物權法的所有權、用益物權、擔保物權、占有、抵押等基本規定，結合身邊實際發生的案例進行了生動的講解，特別強調了在現代產權制度中應注意的事項和規避的風險，以及應怎么防范。黎律師的授課，以憲法及民法典的司法實踐為側面，幫助區空港委干部職工更好地學習領會習近平法治思想，增強了同志們的憲法法律思維和依法行政、依法辦事的責任感與使命感，提升了法律素養。

　　此外，區空港委積極動員干部職工參與415國家安全日宣傳，國際家庭日暨2022花都區家庭教育宣傳周、網絡安全宣傳周、2022年國家憲法日暨憲法宣傳周線上活動視頻等各類活動，把學法、用法與依法行政、精神文明建設有機結合起來，積極打造良好的法治輿論氛圍。通過朋友圈積極轉發鄉村振興、疫情防控等信息，擴大群眾知曉度、參與度。結合下沉一線支援基層核酸檢測、開展人居環境整治等活動，積極開展普法志愿活動，引導群眾積極參加核酸檢測、自覺維護公共環境衛生。

　　（三）積極構建多元普法宣傳

　　區空港委利用門戶網站、電子顯示屏、張貼標語、短信平臺、微信發布等多種形式，結合4·15，6·26，12·4等重要時機，廣泛開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國環境保護法》《職業病防治法》《廣州市禁止濫食野生動物條例》《廣州市生活垃圾源頭減量和分類獎勵暫行辦法》等法制宣傳活動，增強法制宣傳教育的滲透力，在單位營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　三、加強依法治理，法治空港持續深化

　　（一）加強依法決策能力

　　嚴格按照區空港委“三重一大”議事決策制度和黨組工作規劃有關規定，落實單位“三重一大”事項的議事決策程序及流程，強化制度執行，用制度規范權力運行。堅持法律顧問制度，對涉及“三重一大”有關合同簽訂事項的，在報會議集體決策前，均依規征求單位法律顧問的意見。健全黨組會議、主任辦公會議議事規則，嚴格執行重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用會議討論、集體決策，加大用制度管權、管事、管人的力度，提高決策科學化水平。今年以來，我委就房屋征收、采購、工程設計施工監理、資產評估、后勤保障等事項先后征求律師的意見共76份，不斷提升依法決策、科學決策、民主決策的能力。

　　（二）做好政務公開工作

　　為嚴格落實政務公開和信息公開有關規定，我委制定了《區空港委政府信息主動公開基本目錄》，為信息主動公開提供了制度遵循，在區政府網站或單位網站及時發布空港經濟發展有關動態和信息，今年來，共發布相關動態及文件80余份，做好主動公開和依申請公開工作。同時，按照相關程序，做好行政應訴等相關工作，今年來，無涉及我委行政應訴案件，無收到信息公開申請。

　　（三）推進依法治理建設

　　結合機場三期擴建工程項目征拆，推進依法征拆。結合噪音安置區建設，推進依法工程質量安全監管。依法推進園區的管理，營造良好營商環境，加強安全生產、環境保護、道路交通、消防、職業病防治、勞動關系等的監管檢查，加強園區綜治維穩和平安建設，完善應急管理和應急處置預案，加強勞資糾紛、食物中毒、聚眾鬧事等安全隱患排查，發現苗頭及時處置。完善糾紛解決機制，積極進行依法調解，妥善化解信訪糾紛問題。今年來，轄區無安全生產事故，無重大上訪事件，轄區保持了良好的安全穩定形勢。

　　四、推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我委2022年法治政府建設雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題：

　　（一）法治建設工作責任壓力傳導不夠，業務工作與法治建設統籌結合不夠緊密；

　　（二）部分干部職工對法治建設思想重視不夠，主動普法的意識樹得不牢；

　　（三）普法教育培訓的力度有待加強，機關人員整體法制素養有待提升。

　　  五、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　2023年，我委將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞區委區政府中心工作，繼續深化法治政府建設，堅持依法行政和依法治理，加大普法宣傳，加強干部職工學法培訓，注重與日常工作相關法律法規的學習，鼓勵和支持工作人員利用各種途徑自學法律知識，不斷增強憲法意識和法治觀念，提高科學執政、民主執政、依法行政的能力和水平，繼續大力宣傳黨的二十大精神，切實加強對法治廣州建設、網絡安全、努力提升法治空港建設水平，為全區法治政府建設貢獻空港積極力量。

　　                                                                                                                                                 廣州市花都區空港經濟管理委員會

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