2025年是“十四五”規劃收官之年，是信訪工作法治化深入推進之年，也是信訪問題源頭治理三年攻堅行動鞏固深化之年。區信訪局在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，全面貫徹落實中央、省、市、區關于法治政府的決策部署，不斷提升信訪工作法治化水平，抓好源頭預防、強化化解措施，全區信訪工作呈平穩發展態勢。

　　一、法治政府建設工作情況

　　（一）履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設。 

　　區信訪局黨組全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話、重要指示精神的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，充分發揮推進法治建設的總攬全局、協調各方作用，切實增強了運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的思想自覺和行動自覺。領導班子成員特別是主要負責人始終把學習憲法擺在突出位置，堅持集體學法、帶頭學法、重大決策先行學法制度，以實際行動帶動機關尊法學法守法用法。全局干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平顯著提高。黨組書記堅持把法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，定期聽取信訪穩定和依法治訪工作情況匯報，及時研判、解決有關重大問題，真正把推進法治建設第一責任人職責履行好、落實好，充分發揮引領示范作用，自覺為全局作表率。帶領全局干部職工，堅持以人民為中心的理念，統籌推進信訪法治化建設和信訪重點工作，依據《信訪工作條例》狠抓矛盾化解、規范信訪秩序，為法治政府建設做出了應有貢獻。

　　（二）扎實開展《信訪工作條例》實施三周年集中宣傳活動，成效顯著。

　　今年是《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式實施三周年。為全面深化條例學習宣傳與貫徹落實，持續營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍，推動全區信訪工作法治化水平再上新臺階，區信訪局精心組織并成功開展《條例》實施三周年系列主題宣傳活動。一是在傳達學習上下功夫。發動各鎮街、區直部門同步組織學習活動，以黨委（黨組）帶頭學、集中宣講學、講授黨課學等方式學習《條例》，區委黨校將學習《條例》納入培訓課程，將信訪工作作為黨性教育內容納入教學培訓，增強廣大干部學用《條例》的自覺。二是在組織宣傳上下功夫。各鎮街、區直部門在接訪場所和宣傳窗口張貼宣傳海報，滾動播放宣傳標語、宣傳視頻。通過組織“送《條例》下鄉”、設點擺攤，結合典型案例，深入淺出地向群眾闡釋了依法逐級信訪、網上信訪的便捷渠道，以及如何通過法律途徑維護自身合法權益。同時設置宣傳區，通過展板展示《條例》、依法依規信訪“路線圖”、信訪部門依法依規處理信訪事項“導引圖”等內容，向群眾系統講解《條例》的核心要義和信訪法治化流程。三是在貫徹落實上下功夫。各鎮街、區直部門積極引導廣大干部群眾學深悟透《信訪工作條例》精神，有效提高了群眾對《信訪工作條例》的知曉率和認知度，增強了群眾依法信訪的意識和能力，營造了良好的信訪法治環境。

　　（三）深入推進信訪工作法治化，提升信訪工作質效。

　　一是依法受理辦理。嚴格按照《信訪工作條例》要求，堅持來信來訪必登必錄，制定《花都區提高初次信訪事項辦理效能工作規定》，確保精準轉交、及時受理、答復意見規范、適用主體恰當、救濟途徑明晰。今年來信訪事項及時受理率、按期答復率均為100%。二是堅持關口前移。推動信訪工作機構與綜治中心融合，健全矛盾糾紛化解“一站式”治理格局，完善“前廳后室”實體化運作模式，堅持調解優先、訪調結合、將非訟解決機制挺在前面的原則，大力推動人民調解、行政調解、司法調解、專業調解“四調聯動”。三是發揮復查質效。通過發揮復查復核監督功能，督促職能部門依法履職，實質化解信訪問題。全區共收到復查申請158宗，同比下降7.1%，按期辦結率100%。四是落實信訪工作責任制。制定《關于“控增量、減存量、防變量”信訪工作方案》，以法治意識提升為導向，對責任單位因出現思想認識不到位、工作措施不實、未全面履職等問題正確運用信訪工作“三項建議”，全年共下發重點信訪事項督辦函68份、改進工作建議函2份，提醒函14份。

　　二、存在問題

　　雖然在推進法治政府建設工作總體順利、成效明顯，但也存在一些問題，制約了全區信訪工作法治化水平的提升，主要表現在：一是信訪工作法治化、規范化水平有待提升，辦理中存在個別甄別和轉送不準確、信訪事項辦理效能不強等問題。二是干部隊伍學法不夠深入，不夠系統，在實際信訪工作中應用法律、理論聯系實際不夠緊密，通過法治思維和法治方式處理解決社會矛盾的水平有待提高。三是普法宣傳工作力度不夠，措施方法缺乏創新，部分信訪群眾“信訪不信法”的問題仍然存在。

　　三、下一步工作

　　（一）繼續深化領導干部學法用法工作。嚴格落實黨組第一議題學習制度，不斷提高領導干部法治意識和法治能力。利用政治理論業務學習、黨支部學習等開展學法活動，組織大家學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《信訪工作條例》及中央全面依法治國工作會議精神，著力在全局普遍形成學法、用法、尊法、守法的工作氛圍。落實“誰執法誰普法”責任制，引導和幫助信訪人運用法律手段維護自身合法權力，努力在全社會形成良好的工作環境。

　　（二）推動信訪工作法治化縱深發展，提升信訪工作質效。緊緊錨定“五個法治化”、“四個到位”工作任務，全面落實《信訪工作條例》，用好我區信訪工作法治化11項配套機制；嚴格依法辦，以程序推進保障實體解決，規范落實具體程序；扎實開展信訪業務規范化建設評查，細化工作標準，適時組織培訓，抓好問題整改落實；落實“三到位一處理”要求，堅持訴訪分離、訪調結合、調解優先，推動信訪問題實質化解；強化“雙向規范”，依法開展監督追責和維護秩序工作。

　　（三）全力提升信訪事項辦理質效。緊緊圍繞申訴求決類初次信訪事項一次性化解率和調解率等考核重點，規范業務操作，提升辦理質效。一是要強化甄別、分類處理。對信訪目的為“申訴”“求決”的初次信訪事項，建立“一對一”溝通渠道，既推動做好“事”的源頭預防和實體化解，又聯動做好“人”的引導幫扶和教育穩定，確保程序規范、實體到位、事心雙解。二是要把握好“三次握手”時機。受理前、辦理中、辦結后三個階段，都要主動聯系信訪群眾，明確訴求、通報進度、宣傳政策、釋疑解惑，切實提升信訪事項一次性化解率。