2025年，在區委、區政府正確領導下，在市交通運輸局、區司法局指導支持下，我局嚴格對標《中共廣州市委全面依法治市委員會2025年工作要點》，以習近平法治思想為根本遵循，緊扣交通高質量發展目標，將法治建設貫穿行業治理全鏈條，構建“制度立基、審批提效、執法規范、普法賦能、服務暖心”的法治交通體系，為花都區現代物流與供應鏈產業升級、重點交通項目建設提供堅實法治保障，推動依法行政工作提質增效。現將本年度工作情況報告如下：

　　一、總體情況

　　2025年，我局始終把法治建設作為交通工作的“生命線”，確立“一把手負總責、分管領導具體抓、部門協同推、全員齊參與”的責任架構，將法治建設與中心工作“同部署、同考核、同落實”。我局主動擔當，聚焦制度完善、審批優化、執法規范、普法深化四大核心任務，通過機制創新、流程再造、協同聯動，實現行政許可效率顯著提升、執法行為全程合規、法治氛圍日趨濃厚。2025年全年審批時限壓縮93.93%，即辦率達87.5%，行政執法合規率、民生訴求辦結率均為100%，有效護航惠肇高速、地鐵8號線北延段等重大項目落地，為花都交通運輸高質量發展注入強勁法治動能。

　　二、主要成效

　　（一）壓實法治責任，筑牢制度保障根基

　　1.健全統籌推進機制。嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入黨組年度工作要點，全年召開4次法治專題黨組會議，研究解決規范性文件制定、執法規范化等重點問題12項。單位領導帶頭尊法學法守法用法，對法治工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，形成層級清晰、責任閉環的工作格局。

　　2.完善制度規范體系。嚴格執行行政規范性文件“全流程”審查機制，我局牽頭起草《花都區關于支持現代物流與供應鏈產業發展的若干措施》，經征求意見、專家論證、法律顧問審核等法定程序，經區政府常務會議審議通過并印發實施。修訂《花都區城區城市道路挖掘管理工作聯席會議制度》《花都區涉道路施工路政許可審批管理工作指引》，明確審批標準與流程，杜絕“體外循環”。

　　3.強化法治支撐保障。深化法律顧問制度應用，2025年全年提供法律咨詢170次，參與復議案件9宗，審查修改合同文書103份，出具書面法律意見276份；嚴格落實重大決策合法性審查機制，23項重大決策均經合法性審查，確保行政行為全程合法合規，有效防范法律風險。

　　（二）深化“放管服”改革，提升政務服務效能

　　1.優化服務模式。聚焦企業群眾“急難愁盼”，打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”審批模式。全面推行電子證照“應發盡發、應用盡用”，168項行政許可業務實現電子證照全覆蓋；推行容缺受理機制，辦理容缺受理事項128件，解決“材料不齊來回跑”問題。在機動車維修經營備案等事項中落實告知承諾制，嚴防變相審批，降低制度性交易成本。

　　2.壓縮審批時限。將168項行政許可業務法定審批時限合計3295個工作日壓縮至200個工作日，壓縮率93.93%；即辦件增至147項，即辦率87.5%，行政許可網上辦理率、可預約率、辦事不用跑率均達100%，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

　　3.護航重點項目。建立重點項目審批“綠色通道”，為惠肇高速、地鐵8號線北延段等重大工程提供“提前介入、全程指導、并聯審批”服務。辦理涉道路施工路政審批228宗（國省道61宗、縣鄉道24宗、城市道路143宗），其中重點工程審批53宗。將工程建設審批納入聯合審批平臺，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”，全流程網上辦理率100%，審批效率提升30%以上。

　　4.推行便民舉措。深化“一件事一次辦”改革，推廣開辦運輸企業、大件運輸等“一件事”線上申辦，全年辦理143宗。創新全程代辦服務，召開全區涉市政道路施工審批宣講會，覆蓋57個單位；通過微信群為企業提供表單填寫、材料制作指導，提前預約現場勘驗，企業辦事效率平均提升40%。

　　（三）規范執法監管，提升行業治理水平

　　1.嚴格執法行為。成立規范涉企行政執法專項行動工作專班，統籌推進全局規范涉企行政執法專項行動，梳理研究局規范涉企行政執法專項行動實施措施清單，組織“亮碼入企”專項培訓，形成周報送、月跟進、年總結工作制度，壓實行政執法工作責任。全面落實行政執法“三項制度”，執法人員持證上崗、亮證執法，嚴格執行“亮碼入企”，規范著裝。2025年全年行政檢查企業804家次，通過“雙隨機、一公開”牽頭開展企業檢查20家次，其中跨部門聯合檢查6次，配合其他部門開展跨部門聯合檢查3次，對接受聯合檢查的企業，嚴格落實“綜合查一次”，減輕企業負擔。2025年全年，依法實施行政處罰1048宗；實施行政強制措施36宗，申請法院強制執行68宗，執法行為程序合法、依據充分。

　　2.強化過程管控。嚴格執行行政處罰信息“雙公示”，執法全過程音像記錄，確保留痕可溯。落實重大執法決定法制審核，開展案卷自評及上級評查32宗，問題全部整改到位。推行說理式執法，將普法融入執法全過程，避免簡單機械執法和以罰代管；落實輕微違法免處罰免強制清單，優化市場發展環境。

　　3.深化協同治理。優化“路政養護聯合巡查”機制，實現信息共享、任務協同、問題聯處。累計上路巡查209天，出動人員1098人次，巡查里程26141公里，開展聯合巡查34次。加強占道施工全過程監管，檢查路政許可項目356次，整改問題33個，組織4次季度聯合檢查，保障重要節點道路暢通；完成驗收5宗，指導完善資料11宗。

　　4.強化聯合執法。健全與養護、交警等部門協作機制，處置巡查問題266宗，協助查處違法案件9宗，開展聯合執法23次。持續開展路域環境整治，拆除違規廣告標牌40塊（72.6平方米），整治亂擺賣10宗，清理撒漏23處（273平方米），路容路貌顯著改善。

　　5.加強隊伍建設。開展執法領域“四弊五難”問題整改，組織廉政教育、警示教育11次，執法業務培訓12次，參加上級培訓4次，提升執法人員政治素養、業務能力和廉潔意識。

　　（四）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍

　　1.內部學法常態化。將習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公路法》等納入黨組中心組學習，開展4次法治專題學習。利用粵政易、微信等平臺推送普法內容，組織干部職工學法覆蓋4950人次；重點學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》，開展專題學法12場次，覆蓋360人次，提升依法辦事能力。

　　2.行業普法精準化。將法治宣傳納入企業日常檢查，督促學習《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》，培訓企業負責人560人次。舉辦交通運輸企業普法活動，邀請專業人員為80余家重點企業開展培訓；圍繞現代物流產業政策開展解讀宣講5場，覆蓋企業120余家。執法中派發治超、網約車等普法手冊800余份，強化精準教育。

　　3.社會普法廣泛化。緊扣“4·15”全民國家安全教育日等節點，開展主題普法活動。利用客運場站、公交車LED屏滾動播放標語1.2萬余條，懸掛橫幅200余條，散發資料1500余份。發動企業制作宣傳欄4個、橫幅12個，組織警示教育20次；在執法場所設置標識標牌，網站更新法律法規，提升公眾法治意識。

　　（五）優化營商環境，強化服務保障能力

　　1.加強廉政建設。開展工程建設領域專項整治，排查整改問題隱患18項；對行政審批、執法監管等關鍵環節開展廉政風險排查，筑牢拒腐防變防線。常態化開展警示教育，強化紅線意識，全局風氣持續向好。

　　2.高效處置訴求。暢通人大建議、政協提案、信訪件、12345熱線等渠道，建立“接收－分流－辦理－反饋－督辦”閉環機制。2025年辦理人大建議92件、政協提案81件，辦結率和滿意率均100%；處理信訪件252余單、12345工單12072宗、12328工單1006宗，按期辦結率100%。

　　3.深化政務公開。主動公開行政審批、執法監管等政務信息330余條，通過媒體發布宣傳信息180余條，回應社會關切。規范行政復議工作，辦理行政復議10宗，行政爭議化解成效良好。

　　三、存在不足

　　（一）新業態監管適配不足。網絡貨運、智慧物流等新業態法律規制不健全，現有監管模式覆蓋不全，運用法治思維破解難題的能力有待提升。

　　（二）數字執法應用不深。數字執法平臺功能需優化，大數據、人工智能在預警、精準監管中的應用不充分，跨部門數據共享不暢。

　　（三）執法隊伍建設有短板。隊伍年齡結構偏大，后備人才不足，部分人員法律素養、業務能力和創新意識難以適應精細化、智能化執法需求；個別人員學法主動性不強。

　　（四）普法實效性待提升。普法形式偏傳統，缺乏創新性和針對性，與企業員工需求結合不緊密，未能建立健全有效的效果反饋與評估機制，影響了普法工作的持續優化與實效提升。

　　（五）路養融合機制需完善。聯合巡查計劃協同、信息共享深度、聯合處置效率仍有提升空間，未形成全方位融合格局。

　　四、下一步計劃

　　（一）完善制度體系，筑牢法治根基

　　一是健全監管規則。圍繞新業態開展調研，加快制定網絡貨運、智慧物流等領域監管規則，補齊制度短板。二是深化決策機制。嚴格落實重大決策法定程序，充分發揮法律顧問作用，提升決策科學化、民主化、法治化水平。三是優化協同機制。深化路養融合，推動聯合巡查常態化、制度化；健全跨部門聯合執法和信息共享機制，形成監管合力。

　　（二）優化監管服務，提升治理效能

　　一是深化“放管服”改革。擴大即辦件和容缺受理范圍，推動更多事項“一網通辦、全程網辦”；新增高頻事項納入“一件事一次辦”，推進電子證照跨部門互認。二是創新監管模式。升級數字執法平臺，運用大數據、人工智能構建預警模型，提升精準監管能力；擴大聯合檢查覆蓋面，落實“綜合查一次”。三是強化重點監管。加強重點工程、道路運輸企業、占道施工等領域全過程監管，健全風險防控機制；持續開展路域環境整治，建立長效機制。

　　（三）強化隊伍建設，提升履職能力

　　一是優化隊伍結構。加大年輕執法人員招錄和培養力度，建立后備人才儲備機制，通過輪崗交流提升綜合能力。二是加強教育培訓。健全常態化學法培訓機制，重點加強新業態監管、數字執法技能培訓，提升法治思維和科技應用能力。

　　（四）創新普法宣傳，增強實效

　　一是豐富宣傳形式。運用微信公眾號、視頻號等新媒體，開展互動式、場景式普法，打造特色普法品牌。二是突出宣傳重點。開展“訂單式”普法，針對熱點難點問題開展專題宣講；建立企業普法培訓質量監管機制，提升依法經營能力。

　　（五）深化作風建設，優化營商環境

　　一是加強廉政建設。健全廉政風險防控體系，常態化開展警示教育，杜絕損害營商環境的行為。二是提升服務質效。優化政務服務流程，完善訴求處置和行政爭議化解機制，解決企業群眾“急難愁盼”問題，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。