廣州市花都區(qū)退役軍人事務局關于2025年度法治政府建設情況的報告
2025年,花都區(qū)退役軍人事務局深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述,全面落實區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2025年工作要點,圍繞“拼經(jīng)濟、保安全,辦全運、提品質”工作主線,將法治思維和法治方式貫穿退役軍人服務保障全過程,以高水平法治建設推動退役軍人工作高質量發(fā)展。現(xiàn)將本年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、2025年度法治政府建設工作情況
(一)強化政治引領,夯實法治建設根基
深化習近平法治思想學習教育。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組重點學習內容,全年開展專題學習4次,實現(xiàn)領導班子成員學習全覆蓋。依托黨組會、局長辦公會、干部職工大會等載體,組織學習《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)12場次,累計參與300余人次。邀請法律專家開展專題講座2次,提升干部職工運用法治思維解決實際問題的能力。
健全法治建設工作機制。成立由局長任組長的法治政府建設工作領導小組,明確責任分工,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室協(xié)同抓”的工作格局。制定《花都區(qū)退役軍人事務局2025年法治政府建設工作計劃》,將法治建設任務分解為8大類23項具體舉措,明確完成時限和責任科室,確保各項工作有序推進。嚴格落實法治建設第一責任人職責,局長年度述法納入述職述廉報告,接受干部職工和服務對象監(jiān)督。
(二)聚焦精準供給,提升依法行政水平
持續(xù)推進部分退役士兵社會保險接續(xù)工作,堅持“應保盡保”,常態(tài)化為410名退役士兵辦理社保補繳,切實解決歷史遺留問題。嚴格落實自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放政策,確保資金及時足額到位。建立兵齡證明專項辦理機制,規(guī)范流程、優(yōu)化服務,為退役軍人辦理退休、醫(yī)保等事項提供有力支撐。健全矛盾排查化解機制,通過接訪、走訪、政策宣講等方式,及時回應訴求、化解風險,全區(qū)退役軍人隊伍保持總體穩(wěn)定。
五年來,累計為各類優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助金1.8億元、義務兵家庭優(yōu)待金9700萬元,發(fā)放臨時困難補助金480萬元、醫(yī)療救助金470萬元。累計組織3000余名優(yōu)撫對象免費體檢,組織500余名優(yōu)撫對象參加短期療養(yǎng)活動。聯(lián)合5家定點醫(yī)院推出“先診療后結算”。全區(qū)共受理優(yōu)待證申領22141人,審核通過20264人。
(三)深化法治服務,保障退役軍人權益
優(yōu)化政務服務供給。推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,梳理退役軍人事務領域政務服務事項23項,全部納入政務服務平臺辦理。深化“免申即享”服務模式,對優(yōu)撫補助、創(chuàng)業(yè)補貼等政策,通過數(shù)據(jù)共享自動識別符合條件的退役軍人,實現(xiàn)補貼資金直達快享,全年惠及2000余人次。優(yōu)化“高效辦成一件事”流程,將退役軍人報到、落戶、社保接續(xù)等事項整合為“一件事一次辦”,辦理時限壓縮90%以上。
強化權益保障機制。完善矛盾糾紛多元化解體系,建立“信訪+調解+仲裁+訴訟”銜接機制,設立退役軍人矛盾糾紛調解室;2025年,接待來電來訪2373人次,5人以上集體訪1次,累計法律咨詢69人次,協(xié)助維權案件6次,轉辦部、省信訪件75件,答復12345政府服務熱線(區(qū)長熱線)108件,工單辦結率達到99.9%,綜合滿意率99.8%。
(四)加強普法宣傳,營造法治濃厚氛圍
構建多元化普法陣地。建強普法新媒體矩陣,發(fā)布退役軍人相關法律法規(guī)和政策解讀。打造法治文化宣傳陣地,在區(qū)退役軍人服務中心、鎮(zhèn)(街)退役軍人服務站設置法治宣傳專欄11個,張貼宣傳海報100余張,發(fā)放宣傳手冊5000余份。因地制宜打造法治景觀帶,在退役軍人雙擁主題公園融入法治元素,營造沉浸式普法氛圍。
開展精準普法活動。分層分類分眾開展普法宣傳,針對退役軍人、退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)、軍屬等不同群體,開展“送法進軍營、進企業(yè)、進社區(qū)”活動8場次。結合“退役軍人服務月”“民法典宣傳月”等節(jié)點,舉辦法治講座活動3場次,提升普法針對性和實效性。深入挖掘紅色法治文化資源,講好退役軍人法治故事,引導退役軍人自覺尊法學法守法用法。
二、存在的主要問題
(一)法治建設重視程度有待提升
部分干部職工法治思維和法治意識仍需加強,存在重業(yè)務輕法治的傾向,運用法治方式解決復雜問題的能力不足。法治建設與業(yè)務工作融合不夠深入,在退役軍人安置、權益保障等重點工作中,法治保障作用未能充分發(fā)揮。
(二)法治服務精準性不足
針對退役軍人多樣化、個性化的法治需求,服務供給仍存在短板。普法宣傳針對性不強,對不同群體的普法內容和方式缺乏差異化設計。
(三)法治工作隊伍能力有待加強
法治工作隊伍人員不足,專業(yè)力量薄弱,部分工作人員缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓,在行政執(zhí)法工作中,業(yè)務能力和專業(yè)水平有待提升。法律顧問和公職律師參與深度不夠,在復雜糾紛化解等方面的作用未能充分發(fā)揮。
三、下一步工作安排
(一)強化習近平法治思想引領,壓實法治建設責任
持續(xù)深化習近平法治思想學習,將法治學習納入干部職工培訓必修課,開展專題培訓和研討交流活動,提升干部職工法治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
健全法治建設考核評價機制,將法治建設工作納入科室和個人年度考核,加大考核權重,強化考核結果運用,推動法治建設各項任務落到實處。
加強法治建設統(tǒng)籌協(xié)調,定期召開法治政府建設工作推進會,研究解決工作中的難點問題,推動法治建設與業(yè)務工作深度融合、協(xié)同發(fā)展。
(二)提升依法行政水平,規(guī)范權力運行
深化行政執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法人員培訓,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。優(yōu)化行政執(zhí)法方式,推行智慧監(jiān)管、非現(xiàn)場檢查等模式,減少對退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
強化行政權力監(jiān)督,健全行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查等協(xié)作聯(lián)動機制,加強對重點領域執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。
(三)優(yōu)化法治服務供給,保障合法權益
深化政務服務改革,持續(xù)推進“免申即享”“一件事一次辦”,優(yōu)化服務流程,提升服務效率。加強數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)更多政務服務事項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。
完善矛盾糾紛化解機制,加強退役軍人矛盾糾紛調解室建設,充實調解員隊伍,提升調解專業(yè)化水平。暢通訴求表達渠道,健全快速響應和閉環(huán)辦理機制,切實解決退役軍人急難愁盼問題。
提升公共法律服務質量,擴大法律服務覆蓋面,針對退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的合規(guī)管理等需求,提供定制化法律服務。加強法律援助工作,降低法律援助門檻,確保退役軍人合法權益得到有效保障。
(四)深化普法宣傳教育,營造良好法治環(huán)境
創(chuàng)新普法宣傳方式,針對不同群體特點,開展差異化、精準化普法宣傳。利用新媒體平臺制作通俗易懂的普法短視頻、動漫等內容,提升普法趣味性和吸引力。
加強普法陣地建設,升級改造法治文化宣傳陣地,打造一批具有退役軍人特色的法治宣傳品牌。深化“送法進軍營、進企業(yè)、進社區(qū)”活動,開展形式多樣的普法實踐活動,增強退役軍人和軍屬的法治意識。
挖掘紅色法治文化資源,整理退役軍人法治先進典型事跡,通過宣講、展覽等形式廣泛傳播,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
下一步,花都區(qū)退役軍人事務局將以習近平法治思想為指導,全面落實區(qū)委全面依法治區(qū)工作部署,補齊短板、強化弱項,持續(xù)提升法治政府建設水平,為退役軍人工作高質量發(fā)展提供堅強法治保障。