花都區政務服務和數據管理局堅持以習近平總書記全面依法治國思想為根本遵循，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，錨定廣州市“堅持產業第一、制造業立市”的“12218”現代化產業體系以及?花都區的“12635”現代化產業體系部署，以“數字化轉型”與“服務效能提升”為主攻方向，貫徹落實《廣州市政務服務條例》，統籌建設政務服務標準化、規范化、便利化的法治政府。現將我局2025年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、工作落實情況

　　（一）強化政治引領，推動法治建設部署落地見效。我局深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聚焦習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和指示要求，錨定法治建設重大部署。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，并以“學查改”融合模式推進法治學習教育，取得階段性成效。緊扣省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措以及花都區委工作要求，推出AI 政務數字人、優化政務服務等數智化舉措。黨員干部思想認識、服務意識與法律意識顯著提升，政務服務質效持續優化，法治建設長效機制初步建立。

　　（二）壓實第一責任，健全法治建設推進機制。黨組書記、局長切實履行推進法治建設黨政“第一責任人”職責，對全局 2025年法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，確保政數工作全面納入法治化軌道。嚴格落實法律顧問制度，強化行政文件、重大決策合法合規審查，筑牢依法決策防線。扎實開展黨政主要負責人述職述法，組織年度學法考試，深入學習《花都區領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，全年組織中心組集中學習10次、集中研討5次，開展黨員干部黨內法規和法律法規學習分享會不少于2次。

　　（三）深化普法宣傳，營造全民尊法學法氛圍。踐行“誰執法誰普法”責任制，鼓勵公安、稅務、醫保、社保等進駐部門協同推進法治宣傳教育。充分利用政務中心大樓宣傳陣地，聚焦業務專業政策與法治知識開展聯動宣傳，各專廳緊密結合自身職能打造特色宣傳場景，如公安專廳開展反詐宣傳、稅務專廳進行稅務政策解讀等具象化舉措，以此推動形成全社會共同參與的濃厚法治氛圍。

　　（四）縱深推進法治政府建設，打造高效型服務政府

　　1.印發實施方案，構建營商環境提升長效機制。

　　（1）印發《花都區審批提效專項行動2025年實施措施》。一是全面推行市場準入極簡審批。持續推行開辦企業“一網通辦”“一窗通取”模式，實現開辦企業全程“最多跑一次”，開辦企業最快0.5天辦結。二是深化工程建設項目審批制度改革。創新“一站式”“組合辦”模式，通過在政務服務大廳設立的綜合受理窗口，集中受理產業用地項目籌建全過程中的各類審批服務事項，實現服務企業事項“一窗受理”。

　　（2）印發《花都區政策優化兌現專項行動2025年實施措施》。一是構建“線上+線下”政策兌現雙平臺，線上依托省粵財扶助平臺、市穗@i企—穗政通平臺，線下在政務大廳設立政策兌現專窗，統一公示區級各項惠企利民政策。二是建立政策兌現全流程閉環管理機制，推動115項政策兌現事項全量入駐平臺，實現政策發布、申報指南、結果公示等全流程線上流轉。三是持續拓展“免申即享”服務范圍。按照“成熟一個上線一個”的原則，從政策兌現事項清單中篩選條件成熟的事項納入“免申即享”范圍，逐步試行推廣。我區已實現11項政策兌現事項“免申即享”，惠企利民政策兌現事項同步在穗@i企-穗政通“免申即享”欄目進行公示。

　　2.聚焦改革創新，打造政務服務亮點

　　（1）深化“一件事”改革，提升辦事效率。

　　一是有序推進2025年“高效辦成一件事”重點事項清單。已梳理“新車上牌一件事”“建設項目開工一件事”“外國人來華工作一件事”“個人身后一件事”“家電以舊換新和手機等購新補貼申請一件事”“汽車以舊換新補貼申請一件事”“員工錄用”和“建設項目聯合驗收一件事”8個一件事。二是探索創新“一件事”主題套餐。積極探索我區創新特色“一件事”主題套餐服務的可行性，已將“辦理母嬰保健技術考核合格證一件事”“開辦藥店一件事”“花木產地檢疫一件事”進行改革，通過跨部門協同、流程再造、線上線下融合，全面優化“一件事”業務辦理，并上線廣州市“高效辦成一件事”服務專區。

　　（2）AI賦能政務服務，打造數字化政務服務新模式。

　　一是打造“AI政策直播間”。打破傳統政策宣傳的“單向輸出”模式，構建“雙向互動”的溝通渠道。已正式印發《AI政策直播間工作實施方案》，收集各部門擬發布的政策素材22個，從各單位遴選19名年輕骨干組建花都“政務服務主播團”。二是打造花都區AI政務服務數字人“花嘟嘟”。通過小程序、“數字人”等形式為企業群眾提供一對一精準服務，服務內容覆蓋咨詢、預約、AR導航等，實現政務服務數字化智能化轉型?，F已將全區2000余項依申請政務服務事項全量接入“花嘟嘟”，實現智能問答。

　　3.創新運用熱線便民機制，及時應對群眾訴求。

　　制定了《政務服務效能提升常態化工作機制實施方案》《花都區12345政府熱線交辦工單問題快速移動機制》等文件，同步印發《花都區12345政務服務便民熱線工單辦理負面清單》。創造性構建誤派工單容錯機制、疑難工單快裁機制、訴求工單通報機制、訴求信息反饋機制、事后復核+預警推送機制、紀委移送+一案雙查機制等六大配套機制，實現“制度約束-過程管控-結果問責”全周期管理鏈條。針對職責難以清晰界定疑難復雜工單，及時通過電話溝通、現場踏勘協調、召開協調會等部門會商督辦措施，明確牽頭主責部門，推動問題解決。今年12345熱線共電話協調疑難工單2500余次，召開疑難工單協調會11次，協調解決了21個工單事項分工問題。

　　二、存在問題與不足

　　我局年度法治建設工作在扎實推進中取得階段性成效，但對照高質量發展要求仍存在短板不足。一是法治宣傳質效有待提升。面向干部職工、服務對象的普法活動形式較單一，覆蓋面和針對性不足，將依托法律顧問團隊，常態化開展專題講座、案例研討等精準化普法培訓，切實增強法治宣傳的吸引力和實效性。二是依法行政能力需持續強化。部分工作人員運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的意識與能力仍有欠缺，后續需通過完善制度機制、加強業務培訓等方式，全面提升依法行政規范化水平。

　　三、2026年法治政府建設工作安排

　　2026年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊扣政務服務和數據管理核心職能，全面落實法治政府建設要求，持續高標準推進法治建設工作，為數字政府高質量發展筑牢法治保障。重點推進以下工作：

　　（一）深化法治思想學習教育。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組重點內容；建立常態化培訓機制，組織窗口人員、數據管理人員系統學習《廣州市數據條例》《廣州市政務服務條例》等核心法規，同步開展警示教育活動，強化干部職工法治意識。

　　（二）規范行政權力運行。制定完善“三重一大”議事決策程序，嚴格落實重大行政決策合法性審查制度，完善法律顧問參與機制，對規范性文件、重大項目合同實行100%法治審核。

　　（三）優化法治化服務環境。深化“高效辦成一件事”改革，繼續推進新一批12項“高效辦成一件事”落地實施，確保改革任務有序推進，打造有溫度、高效率的政務服務環境。打造“AI政策直播間”，定期開展政策宣講，提升群眾和企業對政數領域法規的知曉度與認同度。部署上線12345熱線AI派單員，精準解決群眾“急難愁盼”問題。

　　（四）強化法治宣傳普及。結合“12·4”國家憲法日、網絡安全宣傳周等節點，通過政務大廳專欄、官方公眾號等載體開展專題普法；打造政務服務普法品牌，推動法治宣傳與辦事服務深度融合。

                                                                             廣州市花都區政務服務和數據管理局

　　                                                                                         2026年1月7日