2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話(huà)、重要指示精神，將法治思維和法治方式貫穿財(cái)政（國(guó)資）工作全過(guò)程各領(lǐng)域，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，依法行政、依法理財(cái)能力水平得到新提高，法治財(cái)政（國(guó)資）建設(shè)取得新進(jìn)步。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以政領(lǐng)財(cái)，確保法治建設(shè)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)財(cái)政（國(guó)資）法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課等多種形式帶領(lǐng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，準(zhǔn)確把握財(cái)政（國(guó)資）法治建設(shè)的正確方向。

　?。ǘ﹫?jiān)持依法理財(cái)，有效提升財(cái)政管理效能。一是縱深推進(jìn)鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制改革。堅(jiān)持預(yù)算法定和零基預(yù)算，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)圍繞深化財(cái)稅體制改革作出的重要決策部署，以全民拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展為指引，印發(fā)實(shí)施《廣州市花都區(qū)2025—2027年鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制方案》，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是印發(fā)《廣州市花都區(qū)行政性經(jīng)費(fèi)制度匯編》。以中共中央、國(guó)務(wù)院2025年修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為綱，梳理整合現(xiàn)行“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等各類(lèi)政策，形成完整、系統(tǒng)的行政性經(jīng)費(fèi)制度體系，推動(dòng)行政性經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效、透明。三是加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查。聚焦惠民惠農(nóng)資金、鄉(xiāng)村振興資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債等社會(huì)關(guān)注度高、資金量大的項(xiàng)目資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是高效盤(pán)活存量資產(chǎn)。牽頭摸查區(qū)屬?lài)?guó)有資源、資產(chǎn)、資金底數(shù)，以《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，統(tǒng)籌資源、因地制宜、分類(lèi)施策，推動(dòng)區(qū)屬“三資”盤(pán)活利用，全區(qū)一盤(pán)棋促進(jìn)增收節(jié)支。孫志洋市長(zhǎng)對(duì)“花都區(qū)多舉措盤(pán)活存量資產(chǎn)資源”的做法給予了高度肯定，并批示及時(shí)總結(jié)推廣。五是強(qiáng)化政府采購(gòu)法治化規(guī)范管理。用好財(cái)政法律政策護(hù)航構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”，引導(dǎo)新能源汽車(chē)在公務(wù)領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，助推東風(fēng)日產(chǎn)N7全國(guó)首單政府采購(gòu)成交。  

　?。ㄈ﹫?jiān)持法治監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)代理記賬閉環(huán)管理。一是牢基礎(chǔ)。通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、花都湖法治園地、電話(huà)指導(dǎo)等方式，做好會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳引導(dǎo)，督促全區(qū)293家代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)，營(yíng)造“規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信會(huì)計(jì)”的良好氛圍。二是強(qiáng)監(jiān)管。加大監(jiān)督管理力度，與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管9次，依托“粵執(zhí)法”開(kāi)展行政檢查亮證執(zhí)法23次，聚焦“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”“虛假承諾”等行業(yè)突出問(wèn)題，將規(guī)范執(zhí)業(yè)納入執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序。三是促發(fā)展。依托全國(guó)會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(tái)，為全區(qū)1萬(wàn)多名會(huì)計(jì)人員提供更加便捷、高效、精準(zhǔn)的教育培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)各代理記賬機(jī)構(gòu)抓住花都縱深推進(jìn)廣州北部增長(zhǎng)極的重大機(jī)遇，持續(xù)提升業(yè)務(wù)水平和發(fā)展效能。

　　（四）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作等規(guī)定，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦糾治四類(lèi)突出問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)關(guān)注、糾治近年來(lái)的涉企行政執(zhí)法問(wèn)題和案件，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、長(zhǎng)期以來(lái)未得到糾治的案件和問(wèn)題，進(jìn)行排查和糾治。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮公職律師、法律顧問(wèn)的參謀助手作用，切實(shí)提升財(cái)政（國(guó)資）決策水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政行政權(quán)力運(yùn)行流程和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度標(biāo)準(zhǔn)。上線(xiàn)應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”市級(jí)執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，以信息化手段全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2025年我局共辦理行政許可案件33宗，行政檢查案件30宗，行政處罰案件3宗，無(wú)一行政執(zhí)法案件引發(fā)行政訴訟、行政復(fù)議。

　?。ㄎ澹┮灾贫葯C(jī)制建設(shè)為基石，夯實(shí)合規(guī)管理建設(shè)基礎(chǔ)。一是持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)基礎(chǔ)制度體系建設(shè)。制定并印發(fā)了《廣州市花都區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)合規(guī)管理辦法》，為深入推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)合規(guī)管理提供了切實(shí)可行的工作章程和指導(dǎo)手冊(cè)。二是持續(xù)加強(qiáng)完善合規(guī)管理機(jī)制。要求各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)全面梳理經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估預(yù)警機(jī)制。三是持續(xù)推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)完善合規(guī)管理工作制度機(jī)制。深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研檢查6次，督促并指導(dǎo)各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)建立健全合規(guī)管理機(jī)制制度建設(shè)。

　　（六）創(chuàng)新法治宣傳培訓(xùn)，全面提升行政執(zhí)法能力。

　　一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)法治宣傳。拓展法治宣傳教育與財(cái)政工作的結(jié)合面，緊跟“百千萬(wàn)工程”時(shí)政熱點(diǎn)，舉辦全區(qū)代理記賬業(yè)務(wù)知識(shí)暨會(huì)計(jì)法治宣傳培訓(xùn)會(huì)議，全區(qū)293家代理記賬機(jī)構(gòu)300多名會(huì)計(jì)記賬人員參加培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)宣傳信息被《今日花都》《廣州日?qǐng)?bào)》刊載。二是開(kāi)展“民法典宣傳月”暨“法治益企行”主題普法宣傳。全體財(cái)政（國(guó)資）1000多人參與民法典的學(xué)習(xí)宣傳，掀起了學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳民法典的氛圍。三是打造財(cái)政信息窗口。在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”版塊，精心編制“財(cái)政資金”“國(guó)有企業(yè)”“政府采購(gòu)招投標(biāo)”“減稅降費(fèi)”專(zhuān)欄信息，積極更新相關(guān)財(cái)稅政策，全面打造了解財(cái)政（國(guó)資）政策信息的窗口，努力實(shí)現(xiàn)為民理財(cái)。

　　一年來(lái)，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，財(cái)政（國(guó)資）干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想和法治思維方式推進(jìn)財(cái)政（國(guó)資）管理改革的能力相比上一年得到明顯提高，法治宣傳教育與財(cái)政（國(guó)資）工作的結(jié)合相比上一年更為緊密。

　　三、法治政府建設(shè)工作存在的問(wèn)題

　　我局在加快法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作方面雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是法治學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步提高時(shí)效性。面對(duì)日新月異的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，法規(guī)政策更新速度越來(lái)越快，涉及面廣，對(duì)財(cái)政（國(guó)資）業(yè)務(wù)指導(dǎo)的時(shí)效性和專(zhuān)業(yè)性有了更高的要求，需要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新法規(guī)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平。二是財(cái)政（國(guó)資）法治工作人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。法治專(zhuān)職干部較少，尤其缺乏財(cái)政（國(guó)資）業(yè)務(wù)與法律專(zhuān)業(yè)混合型人才，人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)保障財(cái)政改革任務(wù)的能力有待加強(qiáng)。

　　四、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　局主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持將法治建設(shè)貫穿于財(cái)政（國(guó)資）工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，安排部署法治建設(shè)年度工作和重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)有關(guān)法治建設(shè)的文件和會(huì)議精神，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的部署和要求，做到對(duì)全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的牽引和突破作用，帶動(dòng)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。充分發(fā)揮一把手在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，通過(guò)親自上黨課、組織全體干部職工觀(guān)看警示片等形式進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確權(quán)力觀(guān)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　五、2026年工作計(jì)劃  

　　2026年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)法治政府和建立現(xiàn)代財(cái)政制度及國(guó)資監(jiān)管最新要求，強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)和努力提升法治人才隊(duì)伍能力，全面推進(jìn)財(cái)政（國(guó)資）法治建設(shè)，為花都縱深推進(jìn)廣州北部發(fā)展增長(zhǎng)極及高水平建設(shè)“國(guó)際空鐵樞紐、高端智造基地、創(chuàng)新活力都會(huì)、綠色宜居花都”貢獻(xiàn)財(cái)政力量。