2024年，在區委、區政府的正確領導下，在市人力資源和社會保障局的關心指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，深入學習貫徹習近平法治思想及黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署決策，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，嚴格對照《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2024年工作要點》各項要求，結合人社工作實際，扎實推進法治政府建設。

　　一、2024年法治政府建設工作基本情況

　　（一）堅持高位推動，全面加強黨對法治建設工作的領導

　　1.深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。嚴格落實“第一議題”制度，將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為重要政治任務并納入理論學習中心組專題學習重點內容安排，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為加強憲法實施、推進依法行政、確保執法公平、建設法治人社打下堅實的思想基礎。

　　2.全面履行推進法治政府建設第一責任人職責。黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，定期聽取法治建設工作和行政復議訴訟工作情況報告，做到法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，自覺運用法治思維和法治方式謀劃推動各項工作高質量發展。

　　3.認真落實領導干部學法制度。局黨組積極帶頭尊法、學法、守法、用法，2024年通過黨組會議和理論學習中心組學習會等形式專題學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》《中國共產黨紀律處分條例》等新出臺、修訂的重要法律和黨內法規3次。認真組織全體在編人員學習法律法規，參加國家工作人員學法考試，全面提高領導班子和領導干部法治思維和法治能力。

　　（二）堅持系統觀念，全面強化人社服務治理效能

　　4.持續提升政務服務水平。推進權責清單動態管理，做好“積分制入戶（新）”公共服務事項認領和納入實施，確保來穗人員入戶工作職權有序銜接；“對標對表”優化政務服務事項各項指標，推動人社領域基本公共服務標準化、均等化、普惠化、便捷化建設；設立“社保+銀行”合作服務網點，充分發揮銀行“網點多、范圍廣、業務強”的服務優勢補充社保服務經辦力量，讓參保群眾享受多維、舒心社保服務；認真開展人社系統“走流程”和暗訪通報問題整改“回頭看”行動，聚焦高頻事項，緊盯經辦堵點，抓好落實整改，不斷提升人社服務質效。

　　 5.縱深推進優化營商環境。積極開展“人社局長千企行”活動，2024年以來由局領導帶隊走訪企業共計52家次，發揮實地調研工作成效，深入了解企業發展情況和用工引才需求，為企業精準施策、紓困解難；新出臺《廣州市花都區落實〈廣州市人才綠卡制度實施辦法〉實施細則》《廣州市花都區人才綠卡實施辦法》規范性文件，助力“智匯花都”聚才行動，加快打造粵港澳大灣區北部人才樞紐，吸引和支持更多優秀人才集聚花都創新創業；認真落實公平競爭審查制度要求，做好現行有效規范性文件排查、清理、備案工作，進一步預防糾正變相設置審批備案事項、排除或限制公平競爭、干預企業經營自主權等問題。

　　6.積極構建和諧勞動關系。推出小微企業勞動關系事務托管服務項目，為小微企業提供用工咨詢、就業補貼政策觸達、招工信息對接發布、規范用工指導、社保政策指導等一攬子勞動關系管理服務，助力小微企業健康發展；繼續做好勞動爭議調解員考證培訓和勞動爭議基層調解組織設立授牌工作，持續壯大基層勞動爭議調解隊伍力量，著力實現“小爭議不出企業、一般爭議不出園區、大爭議不出鎮街”的總目標；開展年度仲裁員業務培訓會，進一步提升勞動人事爭議仲裁員隊伍專業能力，搭建勞動人事爭議裁審交流平臺，與區人民法院就新就業形態勞動人事爭議案件處理等社會熱點問題進行深入交流、達成工作共識；扎實推進勞動人事爭議多元處理機制，構建我區和諧勞動關系，2024年以來，全區勞動人事爭議案件共立案4071宗，同比下降8.37%；結案率99.37%（全市排名第四），調解成功率94.43%（全市排名第一），結案率和調解成功率均創歷史新高。

　　（三）堅持依法行政，全面推動行政執法提質增效

　　7.全面提升依法決策水平。進一步拓寬法律顧問、公職律師參與局內事務的領域和層次，2024年以來，本單位法律顧問、公職律師參與本單位合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同共 49份；為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務共計16次；參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務共174次；為重大決策、重大行政行為提供法律意見共計39次；開展法治培訓1次。

　　8.深入推進嚴格規范公正文明執法。依法履行勞動保障監察職能，創新優化行政執法方式，著力構建權責明晰、監管有力執法體系。加強廣州根治欠薪“碼”上辦小程序宣傳推廣，充分發揮多平臺監測作用形成工作合力，實現輿情案件快速核處、“接訴即辦”，持續加大農民工工資支付保障力度，切實維護廣大勞動者合法權益。2024年以來依法調處各類勞資糾紛30587宗，為約6.764萬名勞動者追發工資等待遇約5.228億元，其中立案查處勞動保障違法案件36宗，罰款51.4654萬元；向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件3宗。

　　9.加強行政許可事項事中事后監管。針對行業市場存在的突出問題先后開展“招轉培”問題專項整治行動、規范勞務派遣用工專項行動，嚴厲打擊人力資源市場中出現的以招工為名，采取誘導、欺詐方式將招聘轉為培訓甚至套路貸等侵害勞動者合法權益行為，集中整治無證經營、違法招用工、“假外包、真派遣”等行業亂象，通過召開警示教育會議等方式對全區人力資源服務企業、勞務派遣企業和職業技能培訓機構進行合規引導，進一步推動行業加強自律，規范就業市場秩序，維護求職者合法權益。

　　（四）堅持普治相融，全面釋放人社法規政策紅利

　　10.切實加強人社政策法規宣傳。制定《廣州市花都區人力資源和社會保障局2024年度政策法規宣傳工作要點》，明確年度宣傳計劃，壓實各部門主體責任，2024年以來通過開展宣講會、座談會、擺設咨詢攤位等方式開展人社政策集中宣傳活動共計1場，就業、人才、社會保障、勞動關系等專題政策宣講活動共計81場次；打造“人社青課堂”線上宣傳陣地，按計劃完成年度政策宣傳視頻拍攝任務，所制作的短片經學習強國、花都融媒等多平臺轉發獲得良好宣傳實效；積極做好新出臺政策解讀工作，制作視頻、音頻、“一圖讀懂”長圖等政策解讀材料并及時在政務門戶網站公開供公眾查閱做好線上解讀，通過花都湖“法治園地”宣傳欄張貼海報、走訪企業送法上門等方式做好線下解讀，進一步擴大新政宣傳面。

　　11.高質量落實重點法律社會普法任務。舉辦“降本增效、法律先行——《公司法》賦能人力資源新飛躍”主題普法沙龍活動，吸引了來自全市各區人社局、人力資源企業、區內重點企業約200人參與，共同探討推動人力資源工作高質量發展新思路、新方法和新路徑，為人力資源行業健康發展提供法治護航；通過在辦公場所張貼宣傳海報、播放宣傳片，召開主題教育會議等方式做好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《反間諜法》等重要法律普法宣傳工作，大力弘揚憲法精神，營造社會尚法氛圍。

　　二、存在的問題

　　在取得一定工作成效的同時，也存在以下不足需要持續改進：一是法治隊伍建設有待加強，部分干部存在重業務、輕法治的思想，未牢固樹立法治意識，實際執法中缺乏程序意識和證據意識，導致執法行為不規范。二是行政執法體系有待完善，各業務部門之間溝通聯系不強，在重點執法領域中缺少聯動，無法充分發揮綜合治理效果。二是法治宣傳不夠深入，重點法律普法工作深度和廣度不足，宣傳方式較為單一，缺乏針對性和實效性。

　　三、2025年度推進法治政府建設的主要安排

　　下一步，我局將繼續把法治建設工作與學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想相結合，堅持聚焦主業、全面履責，加快

　　補足短板、提升水平。一是健全行政執法體系。加強業務交流和 培訓，進一步完善人社各項執法工作有序銜接工作機制，強化內部法制審核監督，持續推進嚴格規范公正文明執法。二是突出法治宣傳重點。回應群眾關切，進一步加強社保領域政策宣傳，充分利用線上平臺和公共媒體，建立多形式、多渠道宣傳機制，擴大宣傳覆蓋面，提高政策知曉度。三是完善法治監督體系。全面推進政務公開，自覺接受社會監督。認真做好行政復議和行政訴訟工作，落實司法建議提高執法水平。加強行政執法監督，定期開展執法案卷評查，落實行政執法責任制。