2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和我區(qū)中心工作，依法履行財政（國資）職能，持續(xù)推進財政（國資）法治建設(shè)，財政（國資）法治建設(shè)取得積極成效。

　　一、黨政主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

　　（一）堅持政治引領(lǐng)，確保法治建設(shè)工作始終沿著正確方向前進。我局主要負責人堅持黨對財政（國資）法治建設(shè)的全面領(lǐng)導，以黨組會議、中心組學習會、黨課等多種形式帶領(lǐng)全局領(lǐng)導干部深入學習宣傳貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《廣州市法治政府建設(shè)實施綱要》，將省、市、區(qū)2024年法治建設(shè)工作要點，融入法治財政（國資）建設(shè)，確保法治政府建設(shè)的各項工作任務有序推進和落實。

　　（二）堅持系統(tǒng)謀劃，推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮一把手在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，堅持做法治建設(shè)的組織者、推動者和踐行者。將法治建設(shè)納入年度工作計劃，指定專門科室統(tǒng)籌并選派專業(yè)人員專門負責，堅持對法治政府建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦，與財政（國資）業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。

　　（三）堅持積極履職，建立“1+2”黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單制度。在推進法治建設(shè)第一責任人職責主清單基礎(chǔ)上，將加強財會監(jiān)督和推進國企合規(guī)建設(shè)作為2024年履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單的自選事項，并對上述事項工作親自謀劃部署、親自推動落實。

　　二、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮法治財政保障作用。一是堅持預算法定原則，持續(xù)提升預算管理水平。嚴格執(zhí)行預算法及其實施條例，嚴格執(zhí)行區(qū)人大批復的預算，積極運用零基預算理念，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅決落實黨政機關(guān)過緊日子要求，提出壓減機關(guān)運行成本等十一項具體措施，為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、民生事業(yè)穩(wěn)步推進等提供堅實的財力保障。二是深入開展財會監(jiān)督。組織開展2024年度財經(jīng)紀律重點問題監(jiān)督檢查工作，聚焦增發(fā)國債資金監(jiān)管、地方政府債務監(jiān)督、違規(guī)出臺財稅優(yōu)惠政策招商引資、高標準農(nóng)田建設(shè)資金使用管理、保障性安居工程資金使用管理等 5 個方面開展監(jiān)督檢查，不折不扣將地方財經(jīng)紀律重點問題監(jiān)督檢查工作落到實處。三是全力做好法治建設(shè)工作經(jīng)費保障。從財政體制上及預算編制上強化基層法治工作機構(gòu)場所、設(shè)施、裝備、經(jīng)費等基礎(chǔ)保障，全力支持鎮(zhèn)（街）基層法治工作規(guī)范化建設(shè)，推進法律普及和法律服務進村（社區(qū)）。2024年，區(qū)財政共投入474.85萬元，為我區(qū)每個村（社區(qū)）配備一名執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問，提升我區(qū)基層法律服務能力。

　　（二）強化依法行政，嚴格推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是開展涉企不平等對待法律法規(guī)政策清理工作，及時清理影響企業(yè)公平競爭等損害營商環(huán)境的內(nèi)容，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，并完成1件財政相關(guān)的政府規(guī)范性文件的廢止工作。二是嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮公職律師、法律顧問的參謀助手作用，切實提升財政（國資）決策水平。三是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行財政行政權(quán)力運行流程和行政裁量權(quán)基準制度標準。上線應用廣東省行政執(zhí)法“兩平臺”市級執(zhí)法辦案平臺，實現(xiàn)立案受理、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行、卷宗管理等全過程網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，以信息化手段全面落實行政執(zhí)法三項制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2024年，我局共辦理行政許可案件27宗，行政檢查26宗，無一行政執(zhí)法案件引發(fā)行政訴訟、行政復議。

　　（三）著力依法治理，全面提升法治建設(shè)水平。一是加強代理記賬行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)推進會計服務領(lǐng)域“放管服”改革，在“一次性告知”“一網(wǎng)通辦”“一日辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，高效便民實行告知承諾制行政審批。2024年，共對274家代理記賬機構(gòu)進行年度備案，年度備案率100%。嚴格落實“雙隨機、一公開”要求，抽選了25家代理記賬機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，加強事中事后綜合監(jiān)管，促進代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。二是強化政府采購監(jiān)管。開展“干部作風大轉(zhuǎn)變營商環(huán)境大提升”及政府采購領(lǐng)域“四項”違法違規(guī)行為專項整治行動，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項壁壘，保障政府采購領(lǐng)域公平競爭。三是扎實開展區(qū)屬國企合規(guī)建設(shè)。認真實施企業(yè)合規(guī)建設(shè)三年行動計劃，壓實合規(guī)管理主體責任，把加強合規(guī)管理作為企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的重要內(nèi)容。通過組織開展區(qū)屬國有企業(yè)人員學法考試、普法宣傳、現(xiàn)場講座等活動，深入開展合規(guī)培訓，推動企業(yè)防范風險、合法合規(guī)運營，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

　　（四）創(chuàng)新普法宣傳形式，全面提升普法質(zhì)效。一是服務粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”等重點工作開展普法。舉辦花都區(qū)“五經(jīng)普”業(yè)務培訓暨代理記賬法治宣傳會議，200多家代理記賬機構(gòu)參加會議，為我區(qū)高質(zhì)量開展經(jīng)濟普查工作打下堅實基礎(chǔ)。特邀廣東省人大常委會財經(jīng)咨詢專家鈕彥平舉辦全區(qū)新《會計法》暨財務風險防控專題培訓，全區(qū)各單位、各國有企業(yè)財務人員800多人參加培訓，并分發(fā)學習資料800余套，為打造一支適應新時代發(fā)展需要的安全高效財會隊伍，營造全區(qū)全行業(yè)形成良好會計法治環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。相關(guān)工作信息被《廣州日報》《南方網(wǎng)》《粵學習》等宣傳媒體刊載。二是組織全局干部職工重點學習宣傳憲法、民法典、預算法、會計法、公司法等財稅（國資）法律法規(guī)，推進學法考試應考盡考，以考促學。2024年我局學法考試參考率100%，通過率100%，優(yōu)秀率為100%。三是充分利用廣東省會計服務信息平臺、花都湖法治園地、局門戶網(wǎng)站、花都融媒體等多形式開展財會法律法規(guī)政策宣傳，嚴肅財經(jīng)紀律，為推動鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)高效融合發(fā)展貢獻力量。

　　三、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　今年以來，我局在推進法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效，但面對新時代法治政府建設(shè)的新要求、高標準，仍存在一些問題與不足：一是財政（國資）干部充分運用習近平法治思想和法治思維方式推進財政（國資）管理改革的能力還需進一步提高。黨的二十屆三中全會對推進新一輪的財稅體制改革及法治政府建設(shè)提出了更高的要求，部分財政（國資）干部對法治建設(shè)工作的認識還不夠深入，在一些工作規(guī)范流程上思考還不夠全面和仔細，還需提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是普法宣傳創(chuàng)新力度不夠，在結(jié)合新媒體深入開展宣傳工作上探索不多，在結(jié)合時政熱點、面向年輕受眾、進行數(shù)字化普法等方面做得不充分，法治宣傳教育與財政工作的結(jié)合面還需進一步拓展、深入和細化。上述問題的產(chǎn)生主要是由于學習習近平法治思想不夠透徹，未能真正實現(xiàn)知行合一。我局將針對上述問題，進行深入研究，科學制定方案，切實加以解決。

　　四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　2025年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，按照省、市、區(qū)的法治政府工作安排部署，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)，把依法行政、依法理財、為民服務作為工作重點，以高水平法治建設(shè)服務保障財政（國資）高質(zhì)量發(fā)展，為花都高標準打造廣州北部發(fā)展增長極貢獻財政（國資）力量。