2024年，區發展改革局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《廣州市法治政府建設實施綱要》以及《中共廣東省委全面依法治省委員會 2024 年工作要點》（粵法治委發〔2024〕3 號）、《廣東省 2024 年法治政府建設工作要點》（粵辦函〔2024〕60 號1）、《中共廣州市委全面依法治市委員會 2024 年工作要點》（穗法治委〔2024〕3 號）、《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會 2024 年工作要點》（花法治委2024〕1 號）等文件精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措開展工作，堅持依法行政，較好完成全年法治政府建設各項工作任務。

　　一、主要工作成效

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想

　　全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組學習重要內容，深入領會新時代法治中國建設新部署，扎實推進法治政府建設。

　?。ǘh政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責

　　認真規范履行法治政府建設職責。局主要負責同志切實履行法治政府建設第一責任人職責，定期組織召開會議研究分析法治政府建設工作，將學習習近平法治思想作為會議的第一議題，全面學習領會習近平法治思想，營造學法、知法、懂法、依法行政的良好氛圍。全年主持召開黨組會議、辦公會議、專題工作會議研究法治政府建設有關議題9項次，把法治政府建設與經濟社會發展、優化營商環境、重點項目推進、油氣管道保護、糧食流通監管等工作同部署、同落實，注重運用法治思維和法治方式行使行政權力。

　　（三）嚴格落實重大行政決策法定程序

　　為進一步規范我區城市道路車輛停放行為，提升道路臨時泊位周轉率，實現停車資源的優化配置及有效利用，我局根據省、市相關文件編制《廣州市花都區優化城市道路臨時泊位使用費標準方案》，該事項列為花都區2024年度重大行政決策事項。編制過程中認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序。

　?。ㄋ模┐蛟旄哔|量法治化營商環境

　　一是根據“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動工作部署，2024年5月印發《花都區“干部作風大轉變、營商環境大提升”深化改革專項行動實施方案》，通過17條舉措深化營商環境改革，推動解決我區營商環境存在的堵點難點問題。

　　二是印發《花都區優化營商環境政策評估問效工作方案》，明確我區跟蹤問效體系，集中梳理解決市場主體反映強烈的營商環境政策制定難、落地難及政策“空轉”等問題，并切實提出有效的改進措施，進一步提升企業和群眾對營商環境政策的獲得感和滿意度。

　　三是為快推進民營經濟發展壯大，印發《花都區優化營商環境“春風送暖”改革措施》，推出系列創新政策，在廣州市人民政府網站進行視頻、音頻、圖文等政策解讀，并在“南方+”、“廣州花都發布”等媒體發布宣傳專題報道。對“春風送暖”政策落地情況進行定期評估，繼續深入推進政策落地見效，定期收集市場主體反饋與建議，通過優化實施細則的適用范圍、實施標準、操作流程等，不斷提升政策的施行效果。

　　四是加強優化營商環境政策宣傳解讀。多形式開展營商政策宣傳解讀，通過微信公眾號、座談會議、實地走訪等多方式傳遞落實營商暖企政策部署。如：花都區門戶網站首頁已建設“營商環境”欄目，多個欄目集中展示花都區營商信息，“營商政策”欄目展示花都區營商政策及多元化解讀。將承辦的行政許可事項清單向前來辦事的市民群眾、企業進行講解推介。在花都區政府小程序上線的服務事項已全部進駐省事項系統，重點要素保持一致。多層級深入開展系列宣傳活動，將宣傳營商環境系列政策和舉措融合至基層系列主題活動，開展不同主題的金融暖企政策宣講和產融對接會，講解宣傳企業上市政策，常態化開展宣傳。

　?。ㄎ澹┥钊胪七M社會信用體系建設

　　花都區全國首創“農戶信用綠碼”，深入探索“農戶信用綠碼”應用，形成信用賦能鄉村振興的“花都經驗”。今年以來該項工作獲第二屆廣州市區直機關“金穗杯”工作創新大賽工作創新類“三等獎”并獲得花都區領導的批示，相關經驗在《每天快報》、人民日報、人民日報客戶端、光明網、今日頭條、網易、騰訊、搜狐等主流刊物和媒體登載。

　?。┳龊脜^審批權限內的項目審批工作

　　一是減材料縮時限，依法推進行政審批。進一步壓減企業投資項目核準事項辦理時限，在將法定辦理時限20個工作日壓減至5個工作日的基礎上，再進一步壓減為3個工作日。

　　二是簡化商品房屋建設項目備案。將商品房屋建設項目備案并入企業投資項目備案事項，由窗口辦理改為全流程網辦，審批材料由5項縮減至1項，審批時限由5個工作日壓縮至1個工作日。

　　三是簡化簡易低風險項目備案。企業在市聯審平臺申報工程規劃許可證、施工許可證時同步錄入相關信息即可合并辦理企業投資項目備案，優化整合行政審批環節，減少企業申報操作。

　　四是簡化外商投資項目備案。企業在項目實施前通過廣東省投資項目在線審批監管平臺填報項目基本信息即完成備案，無需再提交中外投資各方企業注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項目的公司董事會決議等相關材料，僅需提供加蓋印章的備案申請表，切實促進外商投資便利化。

　　五是落實項目代碼制度。根據《全國投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》《關于完善固定資產投資項目代碼制度加強項目代碼管理和應用工作的通知》《廣州市發展改革委 廣州市工業和信息化委 廣州市政務辦關于進一步落實固定資產投資項目代碼制度有關工作的通知》等文件要求，嚴格執行項目代碼制度，落實“一項一碼”要求，做好項目統一代碼審核、受理核驗及日常管理工作，引導提醒項目單位領碼用碼。

　?。ㄆ撸┮婪ㄒ酪幾龊眯旁L工作

　　今年以來，我局共處理信訪件7件，12345政府熱線工單349宗。做到有問必答、有信必辦，依法、及時、合理地處理群眾訴求。

　　（八）組織學法用法，大力開展普法宣傳活動

　　一是把學習習近平法治思想作為突出重點，制定年度普法責任清單，開展形式多樣全員學法，領導帶頭參加學法考試，參考率和優秀率均為100%。邀請專家專題授課，把憲法和法律法規納入干部教育培訓總體規劃，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

　　二是建立法律顧問制度，聘用廣東譽理律師事務所律師一名律師擔任法律顧問。在平時工作中，我局注重發揮律師作用，依法依規依程序推進各項工作。2024年，廣東譽理律師事務所為我局辦理各類業務103件，其中擬寫、審查、修改合同等文書（份）等87份，出具書面法律意見4份，參與協調事宜2次，提供法律咨詢10次。

　　三是組建普法宣傳隊伍，深入社區開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法規知識普法宣傳，受到群眾好評；黨員積極參加社區服務活動，擔任普法志愿者，開展禁毒、反邪教、反恐怖、反詐騙等工作宣傳，為法治平安花都建設營造濃厚氛圍。

　　四是加強宣傳陣地建設。認真貫徹落實《花都區法治文化園地使用管理有關規定》，充分利用花都湖法治文化園地（宣傳欄）及時更新宣傳內容，打造貼近基層、貼近生活、貼近實際，既圖文并茂，又形象生動法治宣傳好陳地，為群眾能夠及時了解相關工作信息提供便利。

　　二、存在問題

　　2024年，區發展改革局大力推進法治政府建設取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱環節。一是學習貫徹習近平法治思想還需要更深入、全面、系統。二是部分機關工作人員法治意識還需進一步提高，開展提供風險評估服務缺少懂專業、懂技術的專項工作人才。三是普法宣傳方式有待創新，普法覆蓋面和影響力還不夠廣泛。

　　三、下一步工作計劃

　　繼續深入貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求。一是加大普法宣傳力度。全面落實普法責任制，落實“誰執法誰普法”工作要求，積極開展法治宣傳教育，加大相關法律法規關鍵條文的宣傳，突出典型案例的挖掘和宣傳，教育引導干部職工知法守法，營造濃厚法治氛圍。二是抓好信息公開工作。通過局網站向社會公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事指南，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。三是提高依法行政水平。加大執法干部培訓教育力度，組織工作交流，建立必要的例會制度，不斷優化執法干部隊伍結構，加強執法干部自身政治理論學習，不斷改進工作方法，確保依法行政水平得到進一步提升，以高水平法治服務保障花都高質量發展。