廣州市花都區商務局關于2024年度法治政府建設情況的報告
2024年,區商務局深入學習習近平總書記重要講話重要指示精神,堅持踐行習近平法治思想,認真落實省、市、區關于法治政府工作決策部署,圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措以及《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2024年工作要點》要求不斷推動法治建設,堅持依法全面履職,持續提升依法行政水平,為全區金融業高質量發展提供法治保障。現將有關情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)深入履行推進法治建設第一責任人職責。我局高度重視法治建設,將習近平法治思想納入區商務局黨組、中心組學習的重點內容。由局主要領導統籌領導法治建設工作,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,切實增強政治意識、守規意識。2024年,局主要領導帶領學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設、加強作風建設、推動金融高質量發展以及在黨的二十屆三中全會上的重要講話等論述,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,深入貫徹落實黨的二十大精神,把習近平法治思想落實到局普法工作全過程、各方面。
(二)夯實法治政府建設主體責任。一是落實“局一把手帶頭抓,層層細化具體抓”的崗位責任制,確保依法行政工作有領導抓、有專人管,從領導重視到工作組織落實,有序推進依法行政工作的實施,確保法治政府建設工作有人落實,責任到位,進一步夯實法治政府建設的工作基礎;二是落實重大事項依法決策制度。建立并完善了黨組會議制度、黨組“三重一大”事項決策制度,并嚴格按照制度依法決策。對于重大行政決策,需經領導班子會議討論,在集體討論基礎上作出決定;三是落實法律顧問制度,聘請律師擔任法律顧問,充分發揮法律顧問在依法決策中的作用,加強重大行政決策和政府機關合同的合法性審查,從源頭防范法律風險,提升依法行政水平。
(三)抓實機關法治學習。2024年,我局主要領導帶頭學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《總體國家安全觀學習綱要》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《防范化解金融風險問責規定(試行)》等重要文件,夯實干部職工的法制理論基礎,不斷增強領導干部依法辦事的意識和能力。根據區司法局工作安排部署,我局于8組織全體干部職工參加學法考試,10月組織我局新入職、新提任公務員參與全市法律知識測評,以考促學,參考率與優秀率均達到了100%,進一步鞏固干部職工學法、守法、用法、能力水平。
(四)營造良好普法學法氛圍。一是常態化拓展宣傳渠道。在線下渠道,充分利用現有電視、顯示墻滾動播放電子海報及視頻。各部門、鎮街以機關大樓、政務業務大廳、村社黨群服務中心、銀行網點等陣地滾動播放消費權益保護、常態化掃黑除惡相關宣傳海報及視頻;在線上渠道,用好區商務局門戶網站,常態化刊載法律法規解讀、以案釋法等文章,通過圖文并用的形式幫助市民快速理解法律法規條款,增強市民的法律意識。二是深化重點行業領域普法工作。在商貿安全生產領域,制定《花都區商務系統安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》,聯合區應急管理局和區消防大隊開展大型商業綜合體安全生產專項整治、電動自行車消防安全整治,開展安全生產和消防安全宣傳,堅決遏制重特大安全事故發生。在金融發展領域,全力做好金融風險防范化解,先后開展了歲末年初防范非法集資宣傳教育活動、金融消費者權益保護宣傳教育活動、防范非法集資宣傳月活動,充分發動區處非成員單位、區內銀行參與,落實區內鎮街全覆蓋。同時依托“金融村官”通過開展金融知識教育講座、上門走訪、廣播喇叭、村內宣傳欄、村民大會等多樣化形式,向廣大村民普及金融知識,賦予多村平安建設和社會治理新內涵。
二、存在的問題和不足
2024年區商務局法治政府建設工作取得了一定成績,但仍然存在一些不足。一是法治隊伍人才建設有待完善。法律專業人才缺乏,全局無取得法律專業資格的人員,行政決策合法性審查主要依靠外聘法律顧問完成;二是法治宣傳教育效果有待進一步凸顯。宣傳方式還是以傳統的拉橫幅、擺展臺、發傳單、講案例為主,缺乏系統性創新性的宣傳手段與方式,宣講范圍相對有限、宣傳效果不夠明顯。
三、下一步主要安排
一是深入履行黨組推進法治建設職責,繼續把習近平法治思想納入黨組中心組理論學習和職工學習重要內容安排部署并落實,通過黨組會、理論學習中心組學習、舉辦專題會議等形式,集體學習中央、省、市新出臺的法律法規,鼓勵全局干部職工加強日常法律法規學習,積極參加各項普法知識競賽活動。
二是繼續推動干部職工學法用法,充分依托干部網絡學院、學習強國、廣東省國家工作人員學法考試系統等學法平臺,鼓勵職工干部開展多種形式的自學,不斷增強干部職工觀念、法治素養和業務能力。
三是切實加大普法宣傳力度,營造法治氛圍。針對群眾關注的金融領域熱點難點問題,認真研究當前商貿、金融發展形勢的新特點、新變化,及時做好有關案例的更新、分析工作,使普法工作內容更加具體、深入,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提升普法宣傳的工作實效。