2024年以來，我局深入學習習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅決落實《中共廣州市委全面依法治市委員會2024年工作要點》及區政府關于法治政府建設的各項工作部署，扎實推進城市管理領域依法行政工作。現將我局2024年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署

　　  2024年共開展5次黨組會專題學習和研究黨的二十大和二十屆三中全會精神，重點學習了二十屆三中全會關于法治建設重大部署有關內容，增強領導干部對法治政府建設的理解，提高自身依法行政意識，在機關中形成以上率下的帶動效應。

　　二、深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記重要講話重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治花都建設

　　局黨組全面領導統籌法治政府建設工作，將習近平法治思想、習近平總書記重要講話及重要指示批示、中央和省市法治建設“一規劃兩綱要”等作為“第一議題”內容進行專題學習。黨組堅持科學決策、民主決策、依法決策,在制定行政規范性文件上依法按法定程序落實。圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，以法治思維著力推進綠美花都生態建設，持續開展綠化美化工作，推進華南國家植物園體系花都湖遷地保護示范區建設。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

　　制定并落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，充分發揮主要負責人在推進法治政府建設中的領導作用。成立局2024年普法工作領導小組，由主要負責人擔任組長，切實把開展普法宣傳活動作為貫徹落實習近平法治思想的具體抓手。定期組織召開局黨組會審議重大行政事項，公開行政權力運行，落實行政權力運行制約和監督，切實做到法治化決策。

　　四、主要舉措和成效

　　（一）狠抓領導干部法治教育，提高依法行政能力。

　　一是組織領導干部參加學習貫徹習近平法治思想強化行政執法能力建設專題培訓。二是組織局領導干部專題學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國國旗法》，學習了憲法、民法典和國旗法全文，增強領導干部對民法典和國旗法知識的理解。三是積極組織領導干部參加執法人員綜合法律知識考試，提升領導干部的執法能力。

　　（二）推進執法“三項制度”，強化法治隊伍建設。

　　一是嚴格落實行政執法“三項制度”，全面應用“廣州市行政執法信息平臺”，2024年共辦結行政處罰案件37宗；在廣東省執法信息公示平臺、信用中國等網站公示處罰決定信息24條，立案辦理行政處罰案件11宗；依法落實好重大行政執法決定法制審核工作，組織集體討論會7場，討論研究案件16宗。二是聘請法律顧問，律師參與審核重大合同23件；處理行政訴訟案件6宗，民事訴訟案件3宗，行政復議3宗，勞動仲裁1宗。三是推進公職律師工作，我局現有3名公職人員取得公職律師工作證，其中2名在行政執法崗，負責局法制審核工作。

　　（三）扎實推進鎮街綜合執法改革，提高執法業務水平。

　　一是加強業務指導。積極主動對接屬地鎮街，采取現場協同辦案、座談研究疑難個案、即時通訊等方式加強溝通交流，提高業務指導的及時性、有效性、針對性，著力提升執法隊員的業務水平和執法能力。2024年共下發線索告知函168份，下鎮街座談指導120余次。二是做好案件評查工作。目前已完成2024年鎮街城市管理領域執法案卷評查，并及時發函反饋意見。同時派員參與市局、區司法局組織的案卷評查活動。三是加大業務培訓力度。落實“送課下基層”培訓計劃。2024年度組織開展執法業務主題培訓班5期，培訓內容涉及違建、燃氣、生活垃圾分類等工作。同時協調各鎮街綜合執法隊參加市城市管理和綜合執法局組織的執法業務網絡培訓班2期、線下培訓班4期。

　　（四）持續推進“放管服”改革，優化營商環境。

　　一是加強權責清單管理。配合區政數局做好花都區行政許可清單（2023年版）制定工作；動態做好我局行政許可事項的調整和維護工作，共認領、調整上級職能部門新增下放實施的行政執法事項22項。二是強化“事前服務”。進一步加強砍伐遷移樹木審批、設置大型戶外廣告審批等高頻辦理事項的事前服務力度。2024年共提供事前服務560余人次，審批綠化案件53宗，審批設置大型戶外廣告32宗，涉及廣告牌234塊，審批城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務27宗，審批生活垃圾經營性處置服務5宗。三是進一步優化提升行政審批效能。依據我局《優化提升行政審批工作方案》，持續提升行政審批效能。2024年共收到行政許可申請463宗，其中受理436宗，準予許可433宗，準予注銷3宗,所有申請均在承諾辦理時限內辦理完畢，政務服務水平質量得到了群眾、企業的高度認可和滿意評價。

　　（五）嚴格履行規范性文件制定法定程序。

　　為大力發動廣大群眾深入排查燃氣安全隱患，進一步促進燃氣安全社會共治運行機制潛能作用的發揮，我局制定了行政規范性文件《花都區開展城鎮燃氣安全隱患舉報有獎活動公告》。按照《廣州市行政規范性文件管理規定》，我局嚴格履行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序，該文件目前已印發實施。

　　（六）落實監督制約，加大信息公開力度。

　　一是自覺接受人大監督、民主監督、司法監督。2024年共辦理（ 含主辦及會辦） 各級人大建議政協提案86件，內容主要涉及公園綠化管養、環衛保潔、 垃圾分類、城管綜合執法等與市民群眾城市生活息息相關的各個方面。其中人大建議主辦13件，會辦25件;政協提案主辦18件，會辦30件。截至目前， 所有人大建議、 政協提案均按要求辦復， 所有主辦均答復滿意 。二是主動公開政務信息。在嚴格履行保密審查的基礎上，通過區門戶網站、新聞媒體等渠道，及時發布工作動態、通知公告等信息，滿足群眾辦事和監督需求。2024年，我局主動公開政府信息107條，類型主要為組織機構信息4條、工作動態72條、部門文件19條、財政預決算12條。

　　（七）強化普法宣傳，營造良好法治氛圍。

　　一是結合工作需要，開展新行政復議法、反電信網絡詐騙法、全民國家安全教育、安全生產法宣傳；在民法典宣傳月開展“民法典暨優化法治化營商環境”主題宣傳活動等。二是常態化開展燃氣安全宣傳活動，在公共場所發布海報和利用流動顯示屏進行燃氣安全宣傳，共組織開展燃氣安全宣傳活動275余場；同時針對燃氣企業及燃氣執法人員開展培訓，共組織6場，培訓人員超1000余人。三是定期開展垃圾分類全民行動日活動，通過展板、宣傳欄、橫幅、派發小冊子、發布信息和視頻等手段擴大宣傳面。四是強化花都湖法治文化園地建設，在法治長廊進行了《廣州市公共休閑場地安全管理規定》、《廣州市支持民營經濟發展條例》、《中華人民共和國憲法》等普法宣傳。

　　（八）自覺維護司法權威，嚴格落實主要負責人出庭制度。

　　在行政應訴工作方面，2024年開庭審理2宗，機關負責人出庭應訴2宗，出庭應訴率100%。

　　五、存在的不足和原因

　　2024年以來，我局法治政府建設統籌兼顧，雖然取得了一定的成效，但對標對表法治政府建設工作要求，仍存在一些不足：一是部分領導干部對法治政府建設的全局性、系統性、長期性認識不足，法治政府建設的意識還需持續加強；二是習近平法治思想學習不夠深入，干部運用法治思維與法治方式進行社會治理的法治理念還需進一步培養；三是優化營商環境思路、舉措不多，行政許可審批事后監管力度欠缺。四是部分執法人員法律專業知識欠缺。新形勢下對行政執法人員工作要求越來越高,但個別執法人員對新規則、新要求的理解不透徹，理論知識需進一步提升，規范化執法水平有待提升。五是各項法律法規的學習缺乏系統性，碎片化學習較多，導致理論學習不夠深入，行政執法監督工作在應對新問題、新困難面前深度創新探索還有待加強。

　　六、下一年度工作主要安排

　　（一）提升執法人員法律素養。持續強化對執法人員的培訓力度，進一步提高我局執法隊伍的整體水平。加強行政執法日常監督，積極開展行政執法監督檢查和案卷評查工作，進一步提高行政執法工作水平。

　　（二）持續“放管服”改革，進一步優化營商環境。切實抓好“放管服”、工程建設項目審批制度改革、“數字政府”建設等各項任務和措施落實，進一步加強政務服務，強化政策宣傳，積極引導申請人網上辦理，讓數據多跑路、群眾少跑腿；落實“事前服務”，針對設置大型戶外廣告、砍伐遷移城市樹木等痛點、堵點問題，提供主動服務，全力做好審批服務工作。

　　（三）加大法治宣傳力度。持續深入學習貫徹習近平法治思想，加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政復議法》等法律知識學習。進一步加強城市管理領域法規宣傳，重點宣傳《廣州市建筑廢棄物管理條例》《廣州市生活垃圾分類管理條例》《廣州市燃氣管理辦法》等法規。

　　七、其他需要報告的情況

　　無其他報告內容。