花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以案開(kāi)路守好農(nóng)村集體“錢袋子”
“110萬(wàn)元的村集體收益和土地終于追回來(lái)了!感謝你們用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)集體利益,為基層群眾撐起公平正義的晴空?!苯?,花東鎮(zhèn)獅前村三社村民給花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五協(xié)作區(qū)送來(lái)了一封感謝信,為紀(jì)檢監(jiān)察干部幫助村集體挽回土地承租收益的擔(dān)當(dāng)作為“點(diǎn)贊”。
此前,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾信訪件,舉報(bào)公職人員嚴(yán)某協(xié)助親屬侵占集體土地,將集體利益據(jù)為己有。經(jīng)了解,群眾信訪中提及的芒窿荒地,由嚴(yán)某親屬承包后又轉(zhuǎn)包給某工程項(xiàng)目做臨時(shí)建設(shè)用地,村民與承包商在合同的土地面積以及利益分成等方面存在爭(zhēng)議。近幾年來(lái)村民持續(xù)信訪、多次訴訟,經(jīng)鎮(zhèn)政府、信訪、法院等多部門協(xié)調(diào),問(wèn)題仍未妥善解決。
群眾的急難愁盼,就是監(jiān)督的發(fā)力點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將這宗信訪件作為監(jiān)督重點(diǎn),包案直查。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及利益主體多,加上當(dāng)時(shí)經(jīng)手土地租賃的村干部因病離世,調(diào)查工作難度較大,綜合考慮辦案力量、工作銜接等因素,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動(dòng)聯(lián)合辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制,由第五紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭、花東鎮(zhèn)紀(jì)委配合協(xié)力攻堅(jiān)。調(diào)查組通過(guò)實(shí)地走訪村民、調(diào)閱十余年賬目流水、交叉核驗(yàn)出資憑證等方式,厘清土地界址、辨別合同真?zhèn)危⒅鹨皇崂頎?zhēng)議焦點(diǎn)、逐步深挖背后利益糾葛,全面還原事實(shí),查明嚴(yán)某假借親戚之名承包地塊用來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),承包時(shí)未經(jīng)集體表決并報(bào)鎮(zhèn)政府同意,屬于違規(guī)承包農(nóng)村土地。最終,相關(guān)責(zé)任人被給予相應(yīng)的處理。
“案件不是程序辦結(jié)就了事,信訪舉報(bào)涉及村民的利益,堅(jiān)決維護(hù)村集體利益才叫真正完結(jié)?!贬槍?duì)村民追回村集體收益并收回土地的訴求,調(diào)查組堅(jiān)持情、理、法相結(jié)合,與嚴(yán)某及親戚溝通,動(dòng)之以情講清群眾難處、明之以理分析利弊、曉之以法闡明后果,逐步消除其認(rèn)知誤區(qū),最終幫助村民追回芒窿荒地土地權(quán)益及110萬(wàn)元集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
解決個(gè)案不是終點(diǎn),推動(dòng)整改才是關(guān)鍵。為護(hù)航農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足源頭治理,舉一反三,深入查處侵占集體土地、合同監(jiān)管不力、債權(quán)債務(wù)追收不力等農(nóng)村集體“三資”管理方面不規(guī)范問(wèn)題,2024年以來(lái)立案查處104件,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促整改問(wèn)題合同806份。同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管“一張圖”建設(shè),采用遙感技術(shù)對(duì)村集體土地“勾邊描點(diǎn)”,并關(guān)聯(lián)村集體資產(chǎn)對(duì)應(yīng)交易、合同、租金收款開(kāi)單等實(shí)時(shí)明細(xì)數(shù)據(jù),推動(dòng)集體資產(chǎn)信息全部編碼上圖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化,讓集體資產(chǎn)持續(xù)成為惠及群眾的“源頭活水”。
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