近日，廣州白云國際機場三期擴建工程正式投產(chǎn)運營，該工程是“十四五”時期落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》“建設(shè)世界級機場群”要求的國家重點交通樞紐工程。從此，廣州白云國際機場進入“五條跑道、三座航站樓”超大規(guī)模運行時代。

　　為精準(zhǔn)保障重大樞紐順利實施及其配套需求，市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局（下稱“花都區(qū)分局”）全力攻堅，聚焦“高效供地”核心目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)施策發(fā)力，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化審批服務(wù)，高效推進機場三期擴建工程留用地土地供應(yīng)保障工作。截至目前，花都區(qū)已完成機場三期擴建工程留用地供應(yīng)43宗、面積達2848畝，計劃供地9宗，面積為474畝。此項工作既高效保障了臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與重大項目的即時落地、助力臨空經(jīng)濟能級提升，又有效盤活了村集體資產(chǎn)、保障被征地農(nóng)民的長遠生計，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目落地提供了堅實的土地要素支撐。

　　創(chuàng)新“專班+聯(lián)動”機制，打通高效供地“中梗阻”。

　　為高效完成留用地供地工作，花都區(qū)第一時間成立工作專班，建立與市、區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街及村社的四級聯(lián)動協(xié)同機制。通過清單化管理，打破各環(huán)節(jié)壁壘，實現(xiàn)問題共商、信息共享、責(zé)任共擔(dān)。將傳統(tǒng)的“串聯(lián)”審批優(yōu)化為“并聯(lián)”推進，在市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院花都分院的技術(shù)力量支持下，確保規(guī)劃調(diào)整、征地報批、批后實施、供地方案審核等環(huán)節(jié)無縫銜接，為土地快速供應(yīng)掃清了障礙。

　　實行“容缺+承諾”審批，跑出高效供地“加速度”。

　　針對留用地項目批后實施、供地方案審核等流程，大膽推行“容缺受理”和“承諾制”。在核心材料齊全、次要材料暫缺的情況下，允許先行進入審核流程，由申請單位在規(guī)定期限內(nèi)補齊。此舉大幅壓縮了項目前期等待時間，實現(xiàn)了審批服務(wù)的“前置化”和“即時化”，使留用地供地環(huán)節(jié)整體提速，確保地塊“成熟一宗、供應(yīng)一宗”。

　　推動“規(guī)劃+需求”對接，奠定高效供地“基礎(chǔ)樁”。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)與實地需求相結(jié)合，提前介入指導(dǎo)留用地選址和規(guī)劃方案編制。一方面，確保留用地布局符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，提升土地潛在價值；另一方面，充分聽取村社集體發(fā)展意愿，將留用地落地與村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。聚焦要素對接，促進項目方案與土地要素精準(zhǔn)對接匹配，實現(xiàn)了“交地即可用、落地可開發(fā)”，為留用地后續(xù)高效開發(fā)利用打下了牢固根基。

　　花都區(qū)分局以從決策協(xié)調(diào)到審批執(zhí)行，再到落地應(yīng)用的全鏈條高效供地新模式，為機場三期擴建工程提供了堅實要素保障。下一步，花都區(qū)分局將繼續(xù)秉持高度的責(zé)任感和使命感，鞏固現(xiàn)有工作成果，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，確保機場三期留用地土地供應(yīng)工作圓滿收官，為廣州國際航空樞紐能級提升和花都區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻規(guī)資力量。

　　專班聯(lián)動研究供地方案