——區政協就探索推進秀全街雅寶社區養老服務開展專題視察

　　近期，區政協社會法制和民族宗教委結合劉立忠等委員聯名提出的《關于探索推進秀全街雅寶社區“社區養老”模式的建議》（第4007號）提案，組織部分政協委員開展專題視察。區政協副主席李榮渝、陳為文，區政協社會法制和民族宗教委及區政協機關有關領導，區政協部分政協委員，秀全街、區民政局、區衛生健康局、區住建局等職能部門相關負責人參加了此次活動。

　　政協委員一行實地察看了雅寶頤康服務站，聽取了相關負責人的情況介紹。座談會上，主會辦單位分別匯報了有關工作情況，區政協委員圍繞當前存在的問題積極建言獻策。

　　一、基本情況

　　雅寶社區建有雅寶頤康服務站，面積約428.19平方米，目前由頤家（廣東）醫療養老有限公司運營。雅寶社區目前共有60歲以上老年人1638人，在冊居家養老服務老年人1人,上門服務20次，助餐配餐79次。頤康站作為社區養老服務設施，將為有需求的老年人提供養老服務向導、居家上門、日間照料、助餐配餐、文體教育等養老服務。

　　二、存在困難

　　雅寶頤康站現配有空調、電視、電腦、桌椅、運動器材等硬件，運營經費為5萬元/年，根據年度考核結果，按照優秀、良好、合格分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎補經費。運營經費主要用于人員工資、水電費繳納以及日常活動的開展，由于經費有限，難以提供更豐富且具有個性化的服務。

　　三、政協委員意見建議

　　政協委員們圍繞如何解決存在的問題提出了許多具有參考價值的意見建議。

　　（一）健全服務體系，強化服務功能。一要充分挖掘社區養老服務資源。開展廣泛調研，深入了解老年人的真實需求。大力開發服務設施和項目，建立健全社區服務網絡，開展全方位、多層次的服務，不斷提高社區養老服務水平。二要積極探索養老服務社會化、市場化、產業化的新路子。根據社區的養老需求，通過“政府補一點、社會捐一點、個人掏一點”等創新模式，補齊社區養老服務設施短板，鼓勵社會力量參與提供社區養老服務，積極引導民營資本廣泛參與發展養老服務業，可通過定向募集捐款的方式，籌集頤康站運營經費。同時，完善落實各項扶持政策舉措，充分發揮物業服務企業的優勢和作用，積極探索“物業服務+養老服務”模式，切實增加居家社區養老服務有效供給。三要創新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區養老服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合伙經營等形式，開辦社區養老服務項目，促進社區資源最大限度的整合。

　　（二）探索投入體系，高效能經營社區頤康服務站。一是財政支持。要將頤康服務站建設的經費逐步納入財政預算，保證一定的投入；二是費隨事轉。政府或有關單位交給頤康服務站工作任務時，也應將此項工作的經費交給頤康服務站；三是有償服務。頤康服務站內提供的服務，在開展福利服務的同時，要拓展有償和低償服務；四是政策優惠。對頤康服務站內開展的服務項目，各部門要積極爭取優惠政策，給予扶持；五是社會贊助。鼓勵轄區單位和個人捐款支持社區頤康服務站活動。

　　（三）依托數字科技平臺，發展智慧養老事業。2012年以來，我國開展智慧城市建設，推動城市服務功能信息化和技術化，為智慧養老服務全覆蓋提供了技術支持和市場基礎。我們可以依托先進的互聯網、人工智能、大數據等多種技術，整合社會服務資源，推進養老服務與先進科技的深度融合發展，構建全方位網絡系統與信息平臺，打造智慧養老示范區，創新社區養老服務產品，為社區老人提供實時、高效、便捷、物聯化與智能化的智慧養老服務，提升老年人服務體驗。

　　（四）注重專業人才培養，營造養老服務良好社會氛圍。加強養老服務人才隊伍建設，建立健全激勵保障體系，通過加強校企合作、建設實訓基地等方式推動我區養老服務相關人才培養。同時，通過廣播、電視、新媒體等多種方式積極宣傳，在全區厚植尊老、敬老的良好氛圍，鼓勵企業、家庭、個人共同參與、各盡其責，圍繞老年人衣食住行、康復護理等需求壯大養老產業，豐富服務選擇，不斷打造老年友好型社會。建立專業人員與志愿者相結合的養老服務隊伍，同時發揮老年人的作用，把部分有能力的老年人吸收到隊伍中來，發揮余熱，實現老有所為。

　　（五）關注老年人精神文化需求，提高老年人保健意識。完善社區養老文體設施建設，豐富老年人精神生活。社區養老服務的設置，要充分考慮老年人的特點和需求，從生活照顧，到精神慰藉，再到終極關懷，消除老年人的后顧之憂。宣傳積極老齡觀和健康老齡化理念，疫苗接種、老年常見病和慢性病防治、傷害預防、應急救助、心理健康、生命教育等健康科普知識，提高老年人預防患病的能力。