7月29日，區(qū)政協(xié)提案委結(jié)合2020年區(qū)政協(xié)常委議政案《關(guān)于加快發(fā)展花都區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的建議》開展“回頭看”。政協(xié)委員一行實(shí)地參觀了紅谷集團(tuán)、思埠集團(tuán)，詳細(xì)了解我區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有關(guān)情況，并針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題召開座談會(huì)，進(jìn)一步提出工作意見和建議。區(qū)政協(xié)副主席李榮渝、二級(jí)巡視員徐兆東，經(jīng)濟(jì)組政協(xié)委員和提案人，區(qū)政協(xié)提案委及辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志，以及主辦單位區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局和會(huì)辦單位區(qū)發(fā)展改革局參加了活動(dòng)。     

　　一、花都區(qū)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　花都區(qū)電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)近3500家，其中有一定規(guī)模的企業(yè)50多家，活躍電商網(wǎng)店14345家，大型直播基地12個(gè)，直接從業(yè)人員約34141人，初步形成了以圣地環(huán)貿(mào)港、陽光六號(hào)箱包直播基地、紅谷直播基地、創(chuàng)美金谷美妝直播基地、富力環(huán)貿(mào)港億訂平臺(tái)、遠(yuǎn)洋2025PARK產(chǎn)業(yè)園等直播電商基地為核心的直播電商產(chǎn)業(yè)園，涌現(xiàn)出了京東旭春、京東風(fēng)尚、盒馬鮮生、足力健、麥斯卡體育、思埠、紅谷皮具、海華優(yōu)品、廣爾數(shù)碼、金圣斯皮具等一批優(yōu)秀電商企業(yè)，電子商務(wù)應(yīng)用已覆蓋工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲、文化、旅游以及其他服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。

　　（一）組織開展網(wǎng)絡(luò)直播系列活動(dòng)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。2021年開展主題為“花漾花都 歡樂云購”第二屆直播節(jié)（中國·廣州）花都分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)以及“花漾花市 幸福花都”2021年花都區(qū)線上迎春花市和數(shù)字農(nóng)業(yè)直播節(jié)。東風(fēng)日產(chǎn)汽車銷售有限公司舉辦主題為“奇遇云購 大 V登臨”汽車直播專場(chǎng)活動(dòng)，于東風(fēng)日產(chǎn)直播中心攜世界跳繩冠軍隊(duì)---點(diǎn)點(diǎn)星光跳繩隊(duì)共同直播，直播累計(jì)觀看量57.3萬，當(dāng)晚銷售額超6億元；思埠集團(tuán)攜團(tuán)隊(duì)主播在視頻號(hào)、快手平臺(tái)上開展多場(chǎng)直播，銷售額超4.5億元；廣州首家綜合性直播生態(tài)基地中視智媒直播基地組織多名百萬級(jí)以上主播達(dá)人及品牌召開選品會(huì)，累計(jì)銷售額超1億元；十佳箱包品牌紅谷皮具，錯(cuò)峰在抖音、快手、淘寶等多平臺(tái)直播，線上直播銷售超3千萬。線上迎春花市整合京東、阿里巴巴、餓了么、中國郵政等電子商務(wù)平臺(tái)及物流、花農(nóng)等相關(guān)資源，打造平臺(tái)、流量矩陣，市民群眾足不出戶即可“掃碼購花、一鍵到家”，網(wǎng)上花市七天交易額達(dá)6000多萬元。數(shù)字農(nóng)業(yè)直播節(jié)包括電商培訓(xùn)、直播大賽、直播帶貨等活動(dòng)，培訓(xùn)電商從業(yè)人員300名，參與直播大賽的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)26個(gè)，開展直播活動(dòng)200多場(chǎng)，線上線下參與人數(shù)超110萬人，促成交易額達(dá)1.5億元。

　　（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持，推動(dòng)資源集聚花都。我區(qū)出臺(tái)的首個(gè)區(qū)級(jí)直播電商發(fā)展扶持辦法—《廣州市花都區(qū)扶持直播電商發(fā)展辦法》即將到期，區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局會(huì)同區(qū)電子商務(wù)商會(huì)在紅谷尚品產(chǎn)業(yè)園召開2022年花都區(qū)電商研討會(huì)暨商會(huì)會(huì)員代表會(huì)議，研究修訂新《廣州市花都區(qū)扶持直播電商發(fā)展辦法》相關(guān)事項(xiàng)。2021年評(píng)定紅谷時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園直播基地、富力環(huán)貿(mào)港產(chǎn)業(yè)生態(tài)展播基地、陽光六號(hào)直播電商基地、GOGO創(chuàng)意園直播基地等12家電商企業(yè)為花都區(qū)首批直播電商基地，并積極推薦支持我區(qū)直播電商基地申請(qǐng)?jiān)u定“廣州市頭部直播機(jī)構(gòu)”、MCN機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u定“廣州市100家有影響力的MCN機(jī)構(gòu)”、電商產(chǎn)地品牌申請(qǐng)?jiān)u定“廣州市1000個(gè)網(wǎng)紅品牌”、優(yōu)秀電商直播人才申請(qǐng)?jiān)u定直播電商“帶貨達(dá)人”，激勵(lì)我區(qū)直播電商基地、MCN機(jī)構(gòu)、直播電商人才進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)，將花都打造成為全國直播電商名都。推動(dòng)重點(diǎn)示范企業(yè)申報(bào)廣州市督查獎(jiǎng)勵(lì)，廣州市共有以花都區(qū)龍頭電商企業(yè)盒馬鮮生為代表的10家電商企業(yè)獲得“2021年廣州推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著電商企業(yè)”督查激勵(lì)。

　　（三）建設(shè)花都區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，助力鄉(xiāng)村振興。2021年8月至11月，區(qū)電子商務(wù)商會(huì)組織建設(shè)廣州市首家政府投資營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，花都首批15家優(yōu)秀農(nóng)村電商企業(yè)正式進(jìn)駐赤坭鎮(zhèn)竹洞村“E網(wǎng)興農(nóng)”農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，標(biāo)志著以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推廣銷售和農(nóng)村電商人才培育為主的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)園以農(nóng)村電商為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)與知名電商平臺(tái)抖音、快手、京東、拼多多、淘寶、天貓以及本地區(qū)農(nóng)村電商相關(guān)資源的對(duì)接，建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村電商為重點(diǎn)，集培訓(xùn)、展示、體驗(yàn)、電商銷售為一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)培育農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系、電商專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)支撐體系，著力打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　（四）開展校企合作，培訓(xùn)專業(yè)人才。支持區(qū)電子商務(wù)商會(huì)加強(qiáng)與花都區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣州工商學(xué)院等院校合作，向電商企業(yè)宣講國家、省、市、區(qū)電子商務(wù)的相關(guān)政策和扶持辦法。聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校、商（協(xié)）會(huì)及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)直播電商、社交電商創(chuàng)新模式發(fā)展，培訓(xùn)電商專業(yè)人才近1000人，孵化專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)33支，致力于不斷解決企業(yè)電商人才緊缺的問題。學(xué)習(xí)和借鑒杭州、廈門、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、機(jī)構(gòu)、主播、平臺(tái)等直播生態(tài)鏈進(jìn)行深入調(diào)研，通過直播電商知識(shí)普及、人才培訓(xùn)、技能大賽、聯(lián)合直播平臺(tái)舉辦直播帶貨等一系列活動(dòng)，探索適合花都直播電商發(fā)展的模式。

　　二、我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和差距。

　　一是總體規(guī)模偏少。2021年全區(qū)入統(tǒng)的電子商務(wù)交易額只占全區(qū)商品總銷售的8%左右。從企業(yè)規(guī)模來看，我區(qū)大部分電子商務(wù)企業(yè)尚處于起步階段，企業(yè)規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。

　　二是缺乏龍頭、骨干電子商務(wù)企業(yè)。近兩年，我區(qū)一批以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷為主的電子商務(wù)企業(yè)（平臺(tái)）成長(zhǎng)迅速，但從行業(yè)整體發(fā)展看，大部分企業(yè)（平臺(tái)）交易額還不高、品牌還沒有打響、帶動(dòng)效益還不明顯，依然處于成長(zhǎng)階段，全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展尚缺乏核心龍頭企業(yè)（平臺(tái)）。

　　三是缺乏電子商務(wù)人才。受生產(chǎn)生活環(huán)境、人才政策環(huán)境、缺乏電商集聚園區(qū)等因素影響，我區(qū)電商企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才的吸引力較弱，雇傭網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷等專門人才的成本較大，而且容易流失。有些電商企業(yè)代表直言我區(qū)發(fā)展電子商務(wù)“最大的瓶頸是人才”。

　　三、政協(xié)委員意見建議

　　（一）盡快研究制定新的電商發(fā)展扶持辦法。建議牽頭部門結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定電子商務(wù)工作實(shí)施意見和具體方案，盡快研究修訂新《廣州市花都區(qū)扶持直播電商發(fā)展辦法》相關(guān)事項(xiàng)，明確電子商務(wù)發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，在做好宏觀規(guī)劃布局的同時(shí)加強(qiáng)微觀服務(wù)引導(dǎo)，加大小微企業(yè)幫扶力度，扶持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展電商經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)發(fā)展電商信心，引導(dǎo)和推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用，做好電商企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力后盾。

　　（二）發(fā)展培育電商頭部企業(yè)和知名品牌。整合現(xiàn)有電商資源，加快培育市場(chǎng)主體，邀請(qǐng)金牌團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的電商企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造電商頭部企業(yè)。同時(shí)，依托我區(qū)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和直播基地優(yōu)勢(shì)等，圍繞箱包皮具、汽車、化妝品、電器音響以及花卉盆景、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，提升服務(wù)品質(zhì)，打造區(qū)域電商知名品牌，推動(dòng)更多花都產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

　　（三）加快發(fā)展跨境電商和農(nóng)村電商。一是發(fā)展跨境電商。建議有關(guān)職能部門重視跨境電商產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展，完善我區(qū)跨境電商優(yōu)惠扶持政策，改善通關(guān)營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展跨境電商提供便利；引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)跨境電商生態(tài)圈建設(shè)。二是發(fā)展農(nóng)村電商。突出電子商務(wù)+三產(chǎn)融合，鼓勵(lì)運(yùn)用短視頻、直播等新載體，宣傳推廣美麗鄉(xiāng)村，讓綠水青山變成金山銀山；深入發(fā)掘生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)；進(jìn)一步實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，深入開展“農(nóng)商互聯(lián)”，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)眾籌、預(yù)售、領(lǐng)養(yǎng)、定制等產(chǎn)銷對(duì)接新方式，讓更多農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬戶，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　（四）加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)、電子商務(wù)商會(huì)與各高校、職校的交流合作，建立院校教育與實(shí)際操作培訓(xùn)相結(jié)合的人才培育體系，大力培育電商發(fā)展所需的緊缺人才。利用第三方機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，如引入淘寶大學(xué)、百度營(yíng)銷大學(xué)等為花都實(shí)體企業(yè)開展電商人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，為全區(qū)信息化和電商發(fā)展提供人才支持。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，通過各種渠道廣泛傳播電商的發(fā)展形勢(shì)、基本知識(shí)和創(chuàng)業(yè)典型，加深普通民眾對(duì)電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的了解和認(rèn)知，營(yíng)造人人關(guān)注、支持、參與的濃厚氛圍。