關于破解廣州融創文旅城疫情期新問題新矛盾的調研報告
為破解融創文旅城復工復產中遇到的新問題新矛盾,區政協以界別協商的形式,由教科文衛和文史學習委牽頭,組織融創文旅城、區委宣傳部、區文廣新局、區科工信局、教科文衛組政協委員,在4月1日召開專題協商動員會,4月9日走訪廣州明道科技有限公司、廣州呈相文化傳媒有限公司、廣州融創文旅城,了解有關情況、開展面對面協商討論,形成專題調研報告如下:
一、融創文旅城相關情況
疫情發生以來,區委、區政府相關職能部門,主動服務企業,融創文旅城全面落實防控措施,緊急制定疫情防控方案和應急預案,統籌推進疫情防控和各文旅項目恢復開放運營,當前已順利復工。
(一)項目恢復開放運營情況
2月12日融創堇山酒店恢復客房服務,2月20日融創茂日恢復運營,3月10日融創雪世界恢復下午場次的滑雪區域運營(12:00時—18:00時),4月1日融創體育世界恢復開放,4月1日融創樂園部分設備恢復開放運營。
(二)項目恢復開放運營遇到的新困難
1.經營收入不及預期。融創雪世界于3月10日恢復運營,截止3月29日,實際平日日均接待量400人次,實際周末日均接待量600人次。融創茂采取縮短營業時間、階段性營業、最低標準營業等應對疫情期間的特殊措施,1月25日—2月29日減免租金導致收入減少900萬元。融創樂園2月份預估每日門票、二消、停車場及廣告等收入影響在60萬元,周日及節假日每日在180—200萬元之間。
2.運營成本相應增大。一是各項目場所嚴格執行衛生防疫等相關措施,運營成本相應增加。二是籌備多業態恢復開放,投入宣傳成本相應增多。三是前期將近2個月的閉園休整,員工工作心態受到影響,團隊穩定性出現新波動,投入二次培訓費用增加。四是二期多維影院以及大劇院的施工和開業受到疫情影響,預定項目推廣和開業計劃不確定性因素大。
3.扶持貸款不夠到位。當前旅游消費市場清淡,融創文旅城維持性經營每月支出達2千多萬元。目前酒店獲批貸款5000萬;融創樂園分別向金融局、中國銀行、廣州銀行、農商銀行、建行多家單位提交初步貸款資料,目前還未獲得審批通過。
(三)市場復蘇工作謀劃
1.5月份,開展公益活動,對醫護人員、軍警、在校學生、快遞從業人員實行免票政策,游玩體育世界、雪世界、室外樂園等。
2.6月份,在融創茂2號門外廣場與新浪合作舉行籃球3V3挑戰賽活動。
3.2020年計劃在原有基礎上新增投入2000—3000萬,對樂園夜景燈光進行升級及氛圍改造,打造文旅城夜游品牌項目。
4.籌備主辦6·15周年慶系列活動。主題有“花漾花都,大放壹彩”活動、“花漾花都,花樣四季”創·周年慶大巡游活動、歡樂YOUNG FUN膽玩”主題營銷活動,傳播部分在政府統一指導下,邀請權威媒體領銜報道,擴大活動曝光。
二、暖企政策落實情況
(一)社保公積金減免延期。樂園、商業、酒店2月份開始已獲社保緩繳或減免(員工部分及醫療生育單位部分已緩繳,養老工傷失業的單位部分減免為0)。公積金緩繳目前正在準備提報。
(二)應納稅所得稅扣除。樂園、商業、酒店已落實執行,在后續納稅前扣除,無需另行申報。
(三)穩崗、就業、培訓補貼。目前已申請進行穩崗、培訓補貼,已落實穩崗補貼到賬302401.11元、40591.35元;培訓補貼目前已獲批線上培訓課程(共350人,60門課程),待培訓情況完成后進行核算。
(四)區重點文旅、住餐企業補助。樂園、酒店已獲得申報操作指引,目前正在整理申報(樂園計劃按條件符合一次性補貼60萬元)。
(五)水電氣費緩繳及費用調整。樂園、商業、酒店已獲電費緩繳2個月,免收取滯納金,2—6月電費單價獲降5%;用水、用氣未有調整政策。
三、協商意見建議
(一)主動利用國家和省、市出臺的減負政策和金融支持政策,化解企業資金流動性危機。3月20日,廣東印發《關于積極應對新冠肺炎疫情影響,促進文化旅游體育業平穩健康發展、擴大市場消費的若干政策措施》,調劑安排4億元專項資金用于文旅企業應對疫情、緩解生產經營困難、振興市場。廣州市安排2億專項資金用于文化和旅游行業紓困基金扶持,定向投放于受疫情影響的廣州市文化和旅游企業。目前樂園、商業、酒店已向廣州市文化金融服務中心提出申請,暫未有回復。建議區政府進一步加大協調力度,為企業爭取專項紓困基金落地提供幫助。
(二)充分發揮旅游龍頭企業優勢,著力改善旅游業需求側。
在內防反彈、外防輸入的疫情防控形勢下,建議面向國內市場,推行收費減免,積極參與政府采購、購買服務等方面的傾斜支持,增加研學旅游、體育旅游的產品。
(三)著眼市場需求進行產品和服務提升,進一步優化供給側。一是在樂園夜景、及酒吧街燈光打造升級方面,密切與廣州明道科技有限公司的協作,實現合作共贏。二是在利用自主粉絲群(已有100多萬粉絲)同時,開展與廣州呈相文化傳媒有限公司的合作,進行網紅現場直播、互動,支持公益、鄉村帶貨、餐飲、酒店,拓展線上營銷滲透。三是加快4A景區申請、報批等工作,并確定品牌標識(Logo),提升品牌形象。
(四)科學做好市場研判,提前做好市場復蘇工作發展規劃。隨著疫情形勢的好轉,廣東將組織開展“全域旅游在行動”和“廣東人游廣東”行動,建議根據區文廣新局提供的幫助指引,通過優化旅游環境、豐富旅游產品體驗、提升旅游服務品質、同步開展“花都人游花都”等舉措,協力推進廣東省重點文旅節慶展會推廣活動在廣州融創文旅城落地。
(五)提供有力支持保障,助力廣州融創文旅城市場復蘇工作良好開局。從政策面來看,為了幫助企業渡過難關,當前國家、省、市、區在審批、服務、金融、稅收等方面出臺了一系列應急支持政策,舒緩企業困難。建議區委區政府還應有計劃、有重點支持文旅市場復蘇工作,尤其是在活動審批、交通管控、安全與醫療保障、道路工程、活動宣傳等方面提供有力支持,助力廣州融創文旅城市場復蘇工作良好開局。